11月23日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司在京舉辦了2010年全國農(nóng)機化形勢分析會。會議代表交流了“十一五”和今年我國農(nóng)機科研、生產(chǎn)、銷售和使用等方面的情況，深入分析當(dāng)前農(nóng)機化面臨的新形勢新任務(wù)，展望了明年及今后一個時期發(fā)展趨勢。同時，還交流2010年農(nóng)機購置補貼政策實施、優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局等重點工作開展情況，提出改進措施和政策建議。

　　參加會議的有部分?。▍^(qū)）農(nóng)機化主管部門、部屬農(nóng)機事業(yè)單位、農(nóng)機相關(guān)協(xié)會、科研院所和部分生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)同志共40余人，部發(fā)展計劃司也派員參加。會議由農(nóng)機化司劉恒新副司長主持，宗錦耀司長出席會議并做重要講話。

　　會議代表從全國、全行業(yè)的高度審視形勢，結(jié)合自身實際踴躍發(fā)言。與會企業(yè)和協(xié)會的代表普遍反映，在農(nóng)機購置補貼政策的拉動下，今年農(nóng)機工作繼續(xù)保持產(chǎn)銷兩旺的好勢頭，大馬力、高性能農(nóng)機產(chǎn)品增長較快，農(nóng)機新產(chǎn)品亮點凸現(xiàn)，適合丘陵山區(qū)的農(nóng)機產(chǎn)品需求旺盛，農(nóng)機產(chǎn)品出口回升，農(nóng)機購置補貼促進了農(nóng)機工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步。農(nóng)機企業(yè)建議要繼續(xù)擴大農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模，加快資金結(jié)算，采取措施防止地方保護主義。省級農(nóng)機化主管部門的代表認(rèn)為，今年農(nóng)機化實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，總量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量都有了新的提升，多數(shù)省份綜合機械化水平的增量高于上年，重點作物機械化水平大幅提高，薄弱環(huán)節(jié)機械化取得突破，預(yù)計2011年農(nóng)機化將繼續(xù)穩(wěn)定增長，作業(yè)領(lǐng)域和范圍不斷擴大，農(nóng)機化公共服務(wù)能力將進一步提升。

　　宗錦耀司長總結(jié)了2010年農(nóng)機化發(fā)展亮點和“十一五”農(nóng)機化標(biāo)志性成就，分析了“十二五”農(nóng)機化發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，并提出了“十二五”及明年農(nóng)機化工作思路和重點。他認(rèn)為，2010年我國農(nóng)機化保持了健康快速發(fā)展，農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、制造水平、服務(wù)水平、安全水平進一步提升，主要表現(xiàn)出了四個亮點：

　　一是促進了糧食增產(chǎn)。農(nóng)機化快速發(fā)展，穩(wěn)定了糧食播種面積，提高了糧食單產(chǎn)，搶收搶種，爭得了農(nóng)時，減少了損失。

　　二是拓寬了農(nóng)民增收渠道。農(nóng)業(yè)機械的廣泛應(yīng)用，大幅度提高了勞動生產(chǎn)率，促進了農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。農(nóng)機社會化服務(wù)規(guī)模日益擴大，農(nóng)機戶的經(jīng)濟效益明顯增加。

　　三是促進了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械化廣泛應(yīng)用于種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，貫穿農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。

　　四是培育了新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)業(yè)機械化造就了一大批懂技術(shù)、有文化、會經(jīng)營的新型農(nóng)民、作業(yè)能手和致富帶頭人。

　　宗錦耀司長指出，“十一五”農(nóng)機化行業(yè)主要取得了四個標(biāo)志性成就：

　　一是農(nóng)機化法律法規(guī)政策體系基本建立。《農(nóng)業(yè)機械化促進法》深入實施，《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》相繼公布施行，部門和地方法規(guī)逐步配套，基本涵蓋了農(nóng)業(yè)機械化各領(lǐng)域。

　　二是農(nóng)機購置補貼政策實施取得顯著效果。2004—2010年中央財政共投入354.7億元，帶動地方和農(nóng)民投入約1187億元，補貼購置各類農(nóng)機具1108萬臺套，拉動規(guī)模以上農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)值年均增長超過20%。

　　三是農(nóng)機化發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越?！笆晃濉逼陂g農(nóng)機化發(fā)展速度明顯加快，邁入了發(fā)展的中級階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實現(xiàn)了由人畜力為主向機械作業(yè)為主的歷史性跨越，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的支撐。

　　四是中國特色農(nóng)機化理論體系基本形成，走出了“農(nóng)民自主、政府扶持、市場引導(dǎo)、社會服務(wù)、共同利用、提高效益”符合國情的發(fā)展道路。

　　宗錦耀司長強調(diào)，“十二五”是我國奪取全面建設(shè)小康社會偉大勝利的關(guān)鍵時期，是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展的重要時期，也將是我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，全國農(nóng)機化將處于加快發(fā)展、結(jié)構(gòu)改善、質(zhì)量提升的階段，仍將保持快速增長勢頭。各級農(nóng)機化主管部門要認(rèn)真貫徹落實十七屆五中全會精神，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化裝備布局結(jié)構(gòu)、主攻薄弱環(huán)節(jié)機械化、推廣先進適用農(nóng)機化技術(shù)為重點，加強農(nóng)機農(nóng)藝融合，落實完善政策，培育發(fā)展主體，促進技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)人才隊伍，強化公共服務(wù)，加快提高農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平，努力推動農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)發(fā)展。