對(duì)于我省“三農(nóng)”工作來說,2010年是極不尋常的一年。春天低溫多雨、夏季西部地區(qū)嚴(yán)重干旱、伏內(nèi)發(fā)生特大洪澇災(zāi)害……然而,就是在這些特殊的情況下,通過全省上下的共同努力、奮力拼搏,有效破解各種難題,戰(zhàn)勝各種自然災(zāi)害,在大災(zāi)之年奪取了糧食生產(chǎn)大豐收,糧食總產(chǎn)突破歷史最高水平?!叭r(nóng)”工作取得豐碩成果。
這是在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下,吉林人民創(chuàng)造的奇跡。
作為農(nóng)業(yè)大省,“三農(nóng)”工作在保障國家糧食安全大局和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中具有特殊重要的地位。省委、省政府始終堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重,新年伊始,召開的第一個(gè)重要會(huì)議就是“全省農(nóng)村工作會(huì)議”。
然而,2010年的春天來得格外晚。廣袤的吉林大地春寒料峭,低溫多雨,冷空氣持續(xù)不退,土壤解凍遲緩。耕地延緩,播種推遲,春耕生產(chǎn)遇到了少有的困難。
省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視今年的備春耕生產(chǎn)。早在3月末,省委書記孫政才就對(duì)做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作作出重要批示:“要把困難和問題分析得更透徹,把不確定因素研究得更透徹,制定得力措施,扎實(shí)做好春季生產(chǎn)各項(xiàng)工作。尤其要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政策落實(shí),強(qiáng)化保障服務(wù),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,切實(shí)把春耕生產(chǎn)組織好、開展好,力爭全年有個(gè)好收成?!?
4月10日,孫政才專程到榆樹市就備春耕生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)研。他強(qiáng)調(diào),抓好糧食生產(chǎn)既是我們的政治責(zé)任,也是加快振興發(fā)展、發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的內(nèi)在要求。要站在政治和全局的高度,全力抓好糧食生產(chǎn)工作,為穩(wěn)定全國糧食產(chǎn)量、維護(hù)國家糧食安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
4月23日,省長王儒林專程就春耕生產(chǎn)工作赴四平市考察。他強(qiáng)調(diào),各地、各有關(guān)部門要迅速行動(dòng)起來,采取更有針對(duì)性、更有力的措施,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成春耕播種,堅(jiān)決打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這場硬仗。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政策落實(shí),實(shí)施技術(shù)指導(dǎo),提供保障服務(wù),各地各部門高效務(wù)實(shí),行動(dòng)迅速。省政府辦公廳發(fā)出緊急通知,要求各地切實(shí)抓好春耕生產(chǎn);省政府在公主嶺、梨樹召開了春耕現(xiàn)場會(huì), 明確提出地不種完,苗不出全,中心不能轉(zhuǎn);全省召開緊急電視電話會(huì)議,就堅(jiān)決打好春耕生產(chǎn)這場硬仗再次作出部署。
5月1日,全省氣溫轉(zhuǎn)暖,發(fā)出了適宜春耕生產(chǎn)的信號(hào)。省委書記孫政才再一次專程就春耕生產(chǎn)工作趕赴九臺(tái)市進(jìn)行調(diào)研。他強(qiáng)調(diào),要全力以赴,搶墑播種,以更大的力度、更有效的措施,全力組織好、落實(shí)好春耕生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全苗壯苗,為實(shí)現(xiàn)全年糧食豐收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
短短幾天時(shí)間,全省中西部旱田播種近4000萬畝,5月6日全省中西部地區(qū)玉米基本播完。全省糧食播種面積達(dá)到7194.9萬畝,比上年增加267萬畝?! 〈笞匀环路鹗窃诳简?yàn)我們的意志和能力。
6月份,我省西部出現(xiàn)了階段性夏旱,省委、省政府高度重視,提早安排部署,最大限度減少旱災(zāi)損失。
7月下旬至8月中旬,我省中南部和東部地區(qū)出現(xiàn)明顯降雨天氣,降水過程頻繁、總量多、范圍廣、強(qiáng)度大、落區(qū)重復(fù),局地出現(xiàn)大暴雨或特大暴雨。5個(gè)市(州)的江河流域降雨量均突破歷史極值。部分地方河水漫堤,農(nóng)田被淹,低洼地塊發(fā)生內(nèi)澇。
省委、省政府迅速啟動(dòng)了災(zāi)害預(yù)警響應(yīng),堅(jiān)強(qiáng)有力地帶領(lǐng)全省人民投入到抗洪搶險(xiǎn),災(zāi)后恢復(fù)重建工作。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)迅速響應(yīng),立即行動(dòng),核查災(zāi)情的同時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。同時(shí),制定出臺(tái)了具體的扶持政策,鼓勵(lì)農(nóng)民積極開展生產(chǎn)自救。
國家糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,以及國家實(shí)行糧食收購保護(hù)價(jià)等一系列政策,使農(nóng)民得到了實(shí)惠,種糧的積極性十分高漲。
今年,我省糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)“五增”的特點(diǎn)。一是糧食播種尤其是高產(chǎn)糧食作物面積明顯增加。二是生產(chǎn)投入增加。資金和化肥投入均創(chuàng)歷史新高。三是保苗率增加。全省玉米、大豆平均保苗率均高于常年。四是擴(kuò)大新技術(shù)、新品種推廣面積,玉米高產(chǎn)耐密型品種比例增加。五是高產(chǎn)創(chuàng)建示范面積增加。為全年糧食豐收奠定了良好基礎(chǔ)。
水利是農(nóng)業(yè)的命脈。2010年全省安全快速推進(jìn)重大水利工程和項(xiàng)目建設(shè),努力提高抗旱防汛綜合效益,全面完成188座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù),解決100萬農(nóng)村人口飲水安全問題,新增和改善灌溉面積120萬畝,治理水土流失面積170萬畝,完成水利發(fā)電12億千瓦時(shí)。
人參是我省重要的特色資源產(chǎn)業(yè)。今年,省委、省政府把加快振興人參產(chǎn)業(yè)擺上更加突出的位置,采取了一系列措施,人參產(chǎn)業(yè)層次提升已有了良好開端。
2010年是實(shí)施畜牧業(yè)加快發(fā)展3年攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要突破年,全省各地突出抓了15個(gè)省級(jí)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和34個(gè)市縣級(jí)園區(qū)建設(shè)。新建牧業(yè)小區(qū)1500個(gè)。
建設(shè)新農(nóng)村,是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。按照實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“千村示范、萬村提升”工程的總體部署,今年初,省委、省政府決定,在全省明確1000名領(lǐng)導(dǎo)干部、1000個(gè)部門單位、1000戶企業(yè),對(duì)1000個(gè)示范村實(shí)行三對(duì)一重點(diǎn)幫扶,一幫三年不變。
通過“陽光工程”,實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)民就地就近就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和輻射帶動(dòng)能力,培訓(xùn)農(nóng)民14萬人。同時(shí),開展“春風(fēng)行動(dòng)”,助推農(nóng)民外出務(wù)工,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出350萬人。
實(shí)施“三項(xiàng)工程”建設(shè),農(nóng)村基層治理機(jī)制進(jìn)一步完善,基層民主水平不斷提高,農(nóng)村社會(huì)管理得到加強(qiáng),基層黨組織和廣大黨員服務(wù)群眾體系建設(shè)逐步推進(jìn),農(nóng)村基層組織建設(shè)體制和機(jī)制不斷創(chuàng)新。
統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)。用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。以實(shí)施百億斤糧、百億斤肉、百萬畝棚膜、百戶農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、百鎮(zhèn)建設(shè)等“五百工程”為重要載體,推進(jìn)項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高規(guī)模質(zhì)量和效率效益,為在全國率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
隨著黑土地上一個(gè)又一個(gè)捷報(bào)頻頻傳來,我省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)工程實(shí)施進(jìn)度再次刷新,截至10月12日,已開工建設(shè)的26個(gè)項(xiàng)目和4個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),累計(jì)完成投資99.4億元。