7月19-20日，全國農(nóng)業(yè)廳局長座談會在江蘇昆山召開。會議傳達學習了中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉對當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要指示精神，分析當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，總結交流上半年工作，部署下半年重點工作，研究“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重大問題?；亓加窠谥赋?，今年上半年，夏糧豐收，農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)形勢很好，超出預期。今年氣候極為異常，災情極為嚴峻，任務極為繁重，取得成績極為不易。下半年要再接再厲，抓好夏管，抗災減災，奪取秋糧好收成；同時抓好畜牧業(yè)、乳業(yè)、水產(chǎn)品、鄉(xiāng)企發(fā)展，豐富菜籃子、肉蛋奶、各種食品供應；千方百計促進全年農(nóng)民收入有較多增加、較快增長；農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮好職能作用，抓好“十二五”規(guī)劃；研究重大和深層次問題，確保全年農(nóng)業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦出席會議并講話。韓長賦強調(diào)，回良玉副總理的重要指示，針對性、指導性很強，指明了今年下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的重點、要點，各級農(nóng)業(yè)部門要認真學習，深刻領會，貫徹落實。

　　韓長賦說，上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展困難多、任務重、壓力大，中央高度重視，各地區(qū)各部門大力支持，強化政策支撐，形成發(fā)展合力。各級農(nóng)業(yè)部門認真履行職責，準確研判形勢變化，及時加強生產(chǎn)指導，科學采取有效措施，積極應對自然災害和突發(fā)事件，牢牢把握工作主動權，狠抓工作執(zhí)行力，各項部署和政策措施及時落實到位，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢。夏糧再獲好收成，主要農(nóng)產(chǎn)品供應充足，農(nóng)民收入保持較快增長，農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平繼續(xù)提升，重大動物疫情防控有力，農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)墾經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢好，為實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟目標奠定了基礎，為管理通脹預期贏得了主動，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了支撐。

　　韓長賦從國內(nèi)、國際形勢以及氣候條件科學分析了當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)發(fā)展面臨的形勢。他指出，各級農(nóng)業(yè)部門一定要有強烈的責任意識、憂患意識、危機意識，一定要把困難估計得更充分一些，把工作做得更扎實一些。要全面貫徹中央決策部署，繼續(xù)圍繞今年中心工作，堅定“兩個千方百計、兩個努力確?！钡哪繕瞬粍訐u，堅決做到工作不松懈、力度不減弱、措施不減少，認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，逐個環(huán)節(jié)加強指導，逐項措施狠抓落實，全力以赴完成全年各項任務。一是全年立足抗災奪豐收，力爭秋糧有個好收成。針對秋糧作物生育進程延緩的實際，強化指導服務，狠抓田間管理，確保安全成熟。針對秋糧生產(chǎn)后期可能面臨的各種氣象災害，制定完善預案，狠抓防災減災措施落實，努力減輕災害損失。同時，要提早謀劃秋冬種生產(chǎn)，積極推動出臺扶持秋冬種生產(chǎn)的政策。二是采取有效措施穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，防止大起大落。落實《防止生豬價格過度下跌調(diào)控預案（暫行）》，加強生豬生產(chǎn)和市場運行監(jiān)測預警，引導養(yǎng)殖場戶調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結構。加快落實生豬調(diào)出大縣獎勵、標準化養(yǎng)殖和良種補貼等扶持政策，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。三是穩(wěn)定發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，保障市場供應。要指導大中城市盡快制定新一輪“菜籃子”工程建設規(guī)劃，分門別類研究“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢，采取針對性措施，解決實際問題，促進蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展，保障市場供應。加強農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測與服務，促進產(chǎn)銷銜接。四是切實抓好防疫，努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。要突出抓好口蹄疫防控，持續(xù)做好高致病性豬藍耳病、豬高熱病防控。組織好夏季日常補免和秋季集中免疫，強化動物防疫條件審查，不斷完善和創(chuàng)新疫病防控機制。五是堅持標本兼治，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件。深入實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全專項整治，強化農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查、應急管理工作。大力推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，扎實開展園藝產(chǎn)品、畜禽水產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動，積極探索建立農(nóng)產(chǎn)品質量追溯制度。六是拓寬增收渠道，千方百計增加農(nóng)民收入。繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，務工增收潛力和政策增收潛力，大力促進農(nóng)民增收。大規(guī)模開展農(nóng)村實用人才培訓，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和帶動農(nóng)民群眾致富能力。推進全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范企業(yè)建設，促進農(nóng)民就地就近轉移就業(yè)。七是加強農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅決防止出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事件。繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，積極開展“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動，全力以赴做好涉外漁業(yè)管理工作，加強漁政巡航護漁。繼續(xù)開展“平安農(nóng)機”示范縣創(chuàng)建活動，切實加強草原防火管理。八是全面加強自身建設，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。扎實開展好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進反腐倡廉建設。要以改革創(chuàng)新精神全面加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)基層黨組織建設，不斷增強凝聚力、強化學習力、提高執(zhí)行力、提升服務力。

　　韓長賦強調(diào)，今年是“十一五”最后一年，是“十二五”謀劃之年。要抓住時機，深入研究，把握趨勢，科學謀劃，做好“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃工作。要科學把握“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的歷史方位，從經(jīng)濟社會發(fā)展全局出發(fā)，明確“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的目標任務。一是保障供給。確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展，糧食播種面積穩(wěn)定在16億畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在10600億斤以上。二是促進增收。確保農(nóng)民人均純收入年均增長6%以上，順利推進全面小康進程。三是夯實基礎。大力加強農(nóng)田水利等基礎設施建設和農(nóng)業(yè)技術裝備能力建設，穩(wěn)定提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。四是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。進一步改善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，大力抓好草原保護建設，強化農(nóng)業(yè)的生態(tài)保障功能。要明確“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點，堅持強化政策支持、加快科技進步、加大投入力度、深化農(nóng)村改革。要深入研究高標準糧田建設、種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展、糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設、農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、動物疫病防控長效機制、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會化服務、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、農(nóng)村金融服務、農(nóng)村勞動力轉移等問題，高質量編制好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟“十二五”規(guī)劃。

　　農(nóng)業(yè)部副部長危朝安主持會議。副部長張?zhí)伊?、牛盾、高鴻賓，部黨組成員、中紀委駐部紀檢組長朱保成，中國農(nóng)科院院長翟虎渠、黨組書記薛亮等出席了會議。江蘇省委常委、副省長黃莉新到會致辭。

　　會議組織參觀了昆山市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設示范點、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，蘇州市相城區(qū)陽澄湖現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)場。