吉林省是產(chǎn)糧大省，糧食出口量、商品率、人均占有量連續(xù)多年位列全國(guó)第一，是全國(guó)唯一人均占有噸糧的省份，糧食成為我省對(duì)外的“白金名片”。然而，我省卻不是糧食經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下，連續(xù)多年虧損。如何提高糧食流通環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)效益，以流通促生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，成為糧食干部職工急需思考和解決的問(wèn)題。

　　“轉(zhuǎn)變謀發(fā)展，發(fā)展為民生。一定要把糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終和增進(jìn)農(nóng)民福祉更好地統(tǒng)一起來(lái)，讓農(nóng)民共享發(fā)展成果?！笔〖Z食局局長(zhǎng)祝業(yè)輝反復(fù)強(qiáng)調(diào)，這也成為在全省糧食經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)糧食人腦中緊繃著的那根弦。

　　2007年初，省糧食局提出：糧食流通要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：由單純解決農(nóng)民賣(mài)糧難，向促進(jìn)農(nóng)民增收致富、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變；由收原糧、賣(mài)原糧的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式，向加工增值、品牌開(kāi)拓、做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；由國(guó)有糧食企業(yè)一統(tǒng)天下，向以國(guó)有企業(yè)為骨干、混合所有制經(jīng)濟(jì)為主體的多元市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)變?！叭齻€(gè)轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)是通過(guò)轉(zhuǎn)變糧食流通方式，實(shí)現(xiàn)確保國(guó)家糧食安全，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收?！?思想上的解放，帶動(dòng)了工作方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了全省糧食流通步入科學(xué)發(fā)展的軌道，各項(xiàng)工作取得新突破。

　　糧食物流體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)騰飛。集中精力全力打造與我省增產(chǎn)百億斤商品糧工程相配套的長(zhǎng)春東北亞現(xiàn)代糧食物流中心暨東北亞現(xiàn)代糧食物流市場(chǎng)體系。用3至5年時(shí)間，全省將建立健全以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)和超市等零售市場(chǎng)為基礎(chǔ)、糧食批發(fā)市場(chǎng)為骨干、糧食期貨市場(chǎng)為先導(dǎo)的統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代糧食市場(chǎng)體系。長(zhǎng)春國(guó)家糧食交易中心將成為輻射全國(guó)的糧食交易中心、玉米價(jià)格中心；電子商務(wù)、期貨套期保值等現(xiàn)代交易方式，將逐步進(jìn)入糧食購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)；玉米、水稻、油料、雜糧等單品種區(qū)域性物流中心將粗具規(guī)模；市場(chǎng)主體多元化、多層次，糧食流通經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯提升。

　　糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)充滿(mǎn)張力。以培育和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，加快建立從農(nóng)村糧食產(chǎn)后服務(wù)到城鄉(xiāng)糧食銷(xiāo)售服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈，逐步建立集糧食收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、銷(xiāo)售為一體的功能配套的糧食產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)鼓勵(lì)跨所有制、跨行政區(qū)、跨行業(yè)企業(yè)間的重組和整合，推進(jìn)從糧食購(gòu)銷(xiāo)到餐桌的全程產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，推動(dòng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　糧食流通倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。加強(qiáng)和改善倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施對(duì)于降低流通成本、提高運(yùn)輸效率、增加農(nóng)民收入、保障糧食安全，具有十分重要的意義。從今年起，國(guó)家實(shí)施與增產(chǎn)千億斤糧食規(guī)劃相配套的千億斤倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，一期建設(shè)規(guī)模300億斤。我省積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，在糧食增產(chǎn)核心區(qū)域，新建一批倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。在糧食集并區(qū)域、中轉(zhuǎn)點(diǎn)新建或改造糧食戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)糧食散儲(chǔ)、散運(yùn)、散裝、散卸的“四散化”現(xiàn)代運(yùn)輸方式。

　　糧食流通的惠民功能逐年強(qiáng)大。各級(jí)糧食部門(mén)發(fā)揮在信息、技術(shù)、人才方面優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)載體，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。一方面，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)儲(chǔ)糧方式轉(zhuǎn)變，推廣應(yīng)用新型農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)。2010年確保建設(shè)農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)10萬(wàn)套以上，力爭(zhēng)15萬(wàn)套。爭(zhēng)取用5至10年時(shí)間，全省380萬(wàn)農(nóng)戶(hù)全部實(shí)現(xiàn)科學(xué)儲(chǔ)糧。僅此一項(xiàng)，就可增加玉米有效供給28億斤，相當(dāng)于再造210萬(wàn)畝耕地的產(chǎn)量。另一方面，開(kāi)展以送糧油市場(chǎng)信息、安全儲(chǔ)糧技術(shù)、放心糧油知識(shí)為主要內(nèi)容的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，組織專(zhuān)業(yè)人員深入村屯、農(nóng)戶(hù)，將國(guó)家糧食收購(gòu)政策、市場(chǎng)價(jià)格、供求關(guān)系等信息及時(shí)準(zhǔn)確地告訴農(nóng)民，使廣大農(nóng)民群眾了解行情，賣(mài)上好價(jià)。