4月13日，農業(yè)部在湖北武漢召開全國農業(yè)機械化生產暨跨區(qū)作業(yè)工作會，研究部署當前和今后一個時期農機化生產工作的思路和措施。

　　會議提出，當前和今后一個時期，農業(yè)機械化生產工作要以提高重要農時、重點作物、關鍵環(huán)節(jié)和主要產區(qū)機械化作業(yè)水平為主攻點，以提升農機作業(yè)服務的組織化程度為著力點，以創(chuàng)新農機作業(yè)服務機制為突破點，以完善扶持政策和提高公共服務能力為支撐點，大力提升農業(yè)機械化生產的速度、質量和效益，加快推進農業(yè)機械化，推動傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變，力爭到2015年，農作物耕種收綜合機械化水平超過60%，到2020年，主要農作物耕種收綜合機械化水平超過65%，其中小麥耕種收機械化水平達到并保持在90%以上；水稻種植環(huán)節(jié)機械化水平由目前的16%提高到50%，收獲環(huán)節(jié)機械化水平由目前的56%提高到80%，基本實現水稻生產機械化；玉米機收水平由目前的17.6%提高到50％左右，主產區(qū)基本實現全程機械化；馬鈴薯機種、機收水平均由目前的10%提高到30%以上；全國棉花機收水平由目前的2%提高到 20％以上；油菜機播水平由目前的11%提高到15%，機收水平由目前的8%提高到20％以上；甘蔗機種、機收水平由目前的不足1%均達到40％左右；茶園機械采摘水平由目前的不到10%達到40%，基本實現由人工生產方式向機械化生產方式的轉變；牧草收獲機械化水平達到60%，人工草場生產綜合機械化水平達到70%，牧草生產基本實現全程機械化。

　　會議強調，在推進農業(yè)機械化生產發(fā)展過程中，要堅持政策扶持，調動農民積極性；堅持市場引導，推動產業(yè)化經營；堅持行政推動，強化組織指導；堅持典型帶動，培植市場主體；堅持重點突破，帶動全面發(fā)展；堅持依法管理，規(guī)范生產秩序。同時要正確處理好發(fā)展速度與質量、效益的關系，農機與農藝的關系，發(fā)展生產與保障安全的關系，行政推動和市場引導的關系。

　　據農業(yè)部農業(yè)機械化管理司司長宗錦耀介紹，農業(yè)機械化生產是運用農機裝備進行農業(yè)生產的具體過程，是農業(yè)機械化的實現形式，是現代農業(yè)的主要生產方式和重要標志。加快推進農業(yè)機械化生產，不斷提高農業(yè)機械化水平，推進農業(yè)發(fā)展方式轉變，已成為農民的迫切愿望、時代的強烈要求、歷史的客觀必然。近年來，各級農機化主管部門緊緊圍繞糧食主產區(qū)、主要農作物、重要農時季節(jié)和關鍵生產環(huán)節(jié)，以農機跨區(qū)作業(yè)、社會化服務為抓手，積極推進農業(yè)機械化生產工作，農業(yè)機械化生產的作業(yè)環(huán)節(jié)已由機收向機耕、機播、機插、植保、秸稈還田發(fā)展，作業(yè)領域由糧食作物向經濟作物、由大田向設施農業(yè)、由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)和農產品加工業(yè)全面拓展；服務范圍由產中作業(yè)服務向產前、產中、產后全過程延伸，帶動了農機技術培訓、信息服務、維修及配件供應等產業(yè)的發(fā)展，大大推進了農業(yè)機械化生產的市場化、標準化、系列化、專業(yè)化、產業(yè)化，逐漸形成了以農業(yè)機械化生產為中心的產業(yè)鏈條。實踐證明，發(fā)展農業(yè)機械化生產是促進先進農業(yè)技術集成應用的主要載體，是保障糧食等主要農產品供給的有力支撐，是促進農民持續(xù)增收的重要渠道，是促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效措施，是培育新型職業(yè)農民的有效途徑；發(fā)展農業(yè)機械化生產不僅提高了農業(yè)勞動生產率、土地產出率和資源利用率，還把農民從土地中解放了出來，把農業(yè)從傳統的生產方式中解放了出來，把農民從高強度的勞作中解放了出來，促進了農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收和農村經營制度創(chuàng)新，促進了生產、生活和生態(tài)建設，促進了農業(yè)、農民和農村面貌深刻變化。

　　宗錦耀告訴記者，2009年全國農機總動力已達8.75億千瓦，大中型拖拉機保有量達到501.9萬臺，聯合收割機保有量達到84.7萬臺，全國農作物耕種收綜合機械化水平達到48.8%，其中機耕水平達到64%，機播達到40%，機收達到37%。今年我國主要農作物綜合機械化水平有望突破50%，農業(yè)生產方式將實現依賴人畜力為主向依賴機械作業(yè)為主的歷史性轉變。

　　宗錦耀透露，今年農業(yè)機械化生產將鞏固優(yōu)化小麥機收，加快推進水稻機收機插，大力拓展玉米機收，積極示范油菜和馬鈴薯機播機收，廣泛開展深松整地和機械秸稈還田，著力拓展農機作業(yè)服務的領域、范圍和規(guī)模，做到目標更加明確，組織更加有力，管理更加完善，服務更加優(yōu)化，政策更加落實，措施更加得力，推進機具投入總量進一步增加，作業(yè)水平和作業(yè)質量進一步提高，作業(yè)市場秩序進一步優(yōu)化，機械化生產有力、有序、有效，實現高速度、高質量、高效益。

　　農業(yè)部要求，各地農機主管部門今年重點抓好六方面工作。一要注重組織領導，把機械化生產工作作為重點工作來抓，精心組織春耕、三夏、三秋等重要農時季節(jié)農機作業(yè)，加強機具調度，強化作業(yè)市場的宏觀引導與調控，推動跨區(qū)機耕、機播、機收作業(yè)有序開展。二要注重完善政策，努力拓寬農機化投入渠道，推動信貸支持、稅費優(yōu)惠、報廢經濟補償、政策性保險等扶持政策的實施；積極協調財政、稅務、交通等有關部門，落實好農機作業(yè)服務和農機維修免征所得稅，以及農機跨區(qū)作業(yè)免費通行等政策。三要注重強化管理，做好《跨區(qū)作業(yè)證》的發(fā)放和管理工作，打擊只收費不服務、多收費少服務行為；加強農機維修和零配件供應網點的監(jiān)管，依法打擊敲詐、搶劫機手的違法行為，切實維護農機維修市場秩序和農機作業(yè)市場秩序。四要注重搞好服務，繼續(xù)免費為機手提供有關天氣、供求、價格、交通等手機短信息服務；在重要農時季節(jié)要公布24小時值班電話，隨時為機手和農戶提供咨詢并解決問題；建立農機跨區(qū)作業(yè)接待服務站，做好機手接待、機具調度、作業(yè)安排、維修、供油以及后勤服務等工作；組織做好農機保養(yǎng)、維修、零配件供應、技術培訓等工作，構筑起技術服務保障線。五要注重保障安全，以“春耕”、“三夏”和“三秋”等農機事故高發(fā)季節(jié)為重點，加強農機安全生產宣傳，組織開展農機安全生產檢查，排查整治事故隱患，嚴查無牌行駛、無證駕駛等違法行為，確保農機以良好的技術狀態(tài)投入生產。六要營造良好生產環(huán)境，密切與新聞媒體合作，策劃農業(yè)機械化生產報道，捕捉新聞焦點，挖掘新聞題材，共同唱響加快農業(yè)機械化發(fā)展的主旋律，展示農業(yè)機械化生產的新突破、新亮點、新成就，在重點農時季節(jié)形成濃郁輿論氛圍。

　　再過40天，小麥主產區(qū)麥收工作即將開始。為做好跨區(qū)機收的信息服務，農業(yè)部農業(yè)機械化管理司與福田雷沃簽署了2010年“三夏”跨區(qū)機收信息服務協議。