農(nóng)村信息化:最后100米"數(shù)字鴻溝"待跨越
農(nóng)村信息化:最后100米"數(shù)字鴻溝"待跨越
日期: 2010-03-19  來源:農(nóng)民日報
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),信息化的助推作用舉足輕重。今年的中央一號文件,從夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎的高度提出“推進農(nóng)村信息化”、“健全農(nóng)村綜合信息服務體系”。如何讓農(nóng)民搭乘信息快車,駛上致富“高速路”,參加兩會的代表委員們紛紛建言獻策。
農(nóng)村信息化建設正當時
“對于渴盼致富的農(nóng)民來說,信息就是財富,信息就是門路?!比珖f(xié)委員楊公社說,農(nóng)村信息化能夠避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性,加快農(nóng)產(chǎn)品供求信息傳遞。通過信息,農(nóng)民可以快捷方便地掌握新技術(shù)、新知識。
西安未來國際軟件有限公司總裁王茜代表認為,信息化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的有效途徑。應充分利用信息化手段,第一時間獲取科技信息和市場信息,在有限的土地上大幅度提高生產(chǎn)率;利用信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合,實現(xiàn)城鄉(xiāng)信息互通互享,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設。
“農(nóng)村的確非常需要信息化。”重慶移動總經(jīng)理沈長富代表說,農(nóng)村基層黨組織建設、農(nóng)民打工、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通等,都需要信息。多年來,農(nóng)民在跟其他社會群體競賽中,信息缺失和信息不對稱是使其吃虧的重要原因。
沈長富代表介紹說,重慶移動是中國移動農(nóng)村信息網(wǎng)的基地,經(jīng)過兩年多的探索,目前中國移動“農(nóng)信通”用戶數(shù)累計已達到1248萬。“農(nóng)信通”已經(jīng)在重慶的柑橘、生豬、花椒三大產(chǎn)業(yè)得到了規(guī)模應用,直接受益農(nóng)戶已經(jīng)超過10萬戶;通過推進農(nóng)村公共事業(yè)信息化發(fā)展,農(nóng)村行政監(jiān)管和公共服務效率得到提高,“鎮(zhèn)-村”級電子政務辦公系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋重慶113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和875個行政村。
“中國農(nóng)村信息化蘊藏著巨大的發(fā)展空間?!敝袊娦耪憬究偨?jīng)理張新建說,中國有7萬多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),近15萬個農(nóng)村合作及中介組織,近150萬農(nóng)村經(jīng)營大戶,260多萬農(nóng)民經(jīng)紀人。廣大農(nóng)民作為商品生產(chǎn)者和市場經(jīng)營主體,迫切需要信息服務來解決小生產(chǎn)與大市場對接的矛盾。所以說,農(nóng)村信息化建設正當時。
最后100米“數(shù)字鴻溝”待跨越
張新建代表介紹說,近年來,我國廣大農(nóng)村逐步從“村村通電話”走向“村村通寬帶”,有些地區(qū)甚至實現(xiàn)了“光纖到村,寬帶到戶”。農(nóng)村電信和互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設得到了很大的改善,各種強農(nóng)惠農(nóng)服務網(wǎng)站也應運而生,黨員遠程教育網(wǎng)的站點也日益深入和普及。截至2008年底,農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模已達到8460萬人,年增長率超過60%,遠高于城鎮(zhèn)網(wǎng)民35.6%的增長率。
“雖然信息高速公路已經(jīng)修到了村口,但是從村口到農(nóng)民家家戶戶的最后100米‘信息鴻溝’卻還沒有暢通。在我國許多農(nóng)村,基于網(wǎng)絡的海量信息與廣大農(nóng)民還隔著最后一層紙。”張新建代表說,受經(jīng)濟條件、信息意識和電腦操作水平的限制,農(nóng)民用不起、不了解、不會用網(wǎng)絡和信息的情況還普遍存在。
“大多數(shù)農(nóng)民特別是欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)民還不具備及時、直接地從網(wǎng)上獲取信息的能力,更沒有能力上網(wǎng)發(fā)布信息為自己尋找商機。即便是在經(jīng)濟較為發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村,對互聯(lián)網(wǎng)的應用大多也局限于娛樂功能,網(wǎng)上教育、網(wǎng)上貿(mào)易、網(wǎng)上醫(yī)療、網(wǎng)上結(jié)算等實用性的應用與城市還是有很大的差異?!睆埿陆ù碚f。
“信息化建設在許多農(nóng)村地區(qū)依然很滯后,農(nóng)村的專業(yè)信息人才也極度匱乏?!比珖f(xié)委員宋晨光指出,許多農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)站如同擺設,信息內(nèi)容基本不更新、訪問基本不活躍、作用基本不發(fā)揮。農(nóng)民獲取信息主要還是靠走親訪友或電視、廣播,農(nóng)產(chǎn)品主要靠等人上門收購,對新觀念和新技術(shù)也不能及時接受,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)常帶有很大的盲目性,給推行農(nóng)村現(xiàn)代化帶來一定阻力。
讓大學生村官成為農(nóng)村“首席信息員”
如何加快農(nóng)村信息化建設,讓信息真正成為農(nóng)民致富好幫手?全國政協(xié)委員宋晨光建議,以政府為主導,積極鼓勵和引導社會力量廣泛參與,吸引電信運營商、廣電網(wǎng)絡公司和個人等興辦新興信息企業(yè)。在縣級建立信息中心,鄉(xiāng)級建立信息服務點,以村一級為信息源,建立縣鄉(xiāng)村三級信息傳播網(wǎng)絡。
“同時設立專項扶持基金,以各種信息庫為基礎,農(nóng)業(yè)專家資源系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)為平臺,建立健全農(nóng)產(chǎn)品銷售決策支持系統(tǒng)?!彼纬抗馕瘑T說。
全國政協(xié)委員周一波建議,加強農(nóng)村信息網(wǎng)路建設,要以電腦網(wǎng)絡手機為基礎,電話語音系統(tǒng)為支持,推廣“三網(wǎng)融合”模式,健全信息咨詢平臺。利用電腦網(wǎng)絡采集發(fā)布信息,利用電話、語音系統(tǒng)為生產(chǎn)經(jīng)營者提供咨詢,利用廣播電視傳播農(nóng)業(yè)技術(shù),擴大覆蓋面,增強時效性。
針對農(nóng)村專業(yè)信息人才短缺的現(xiàn)狀,張新建代表建議,在農(nóng)村建立“一村一站一信息官”的模式,每個村建立農(nóng)村綜合信息服務站,并配備一名大學生村官進行管理和運營。信息服務站以“政府出一點、電信貼一點、電腦商補一點、村里掏一點”的方式配置電腦,接入寬帶,直接為村民網(wǎng)上教育、求職、供銷、農(nóng)業(yè)科技、健康醫(yī)療等方面提供服務,同時手把手地教村民使用網(wǎng)絡,培育村民的信息意識和信息應用能力。
張新建代表建議,引導大學生“村官”發(fā)揮知識和創(chuàng)新優(yōu)勢,成為“農(nóng)村首席信息員”,將信息化從村口引向農(nóng)戶,突破農(nóng)村信息化最后100米障礙?!白屗麄兺ㄟ^綜合信息服務站,向農(nóng)民宣傳信息化,開展電子圖書、網(wǎng)絡教育、信息咨詢、電子商務方面的信息培訓和服務,使大學生村官在農(nóng)村開展工作真正找到發(fā)力點,為農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和發(fā)展發(fā)揮積極的作用。”
張新建代表說,政府要發(fā)揮主導作用,運用社會各方資源,為大學生村官服務“一村一站”提供相關(guān)的培訓(如網(wǎng)絡醫(yī)療、網(wǎng)絡教育、農(nóng)業(yè)信息收集分發(fā)等)和認證。對認證合格的,授予“農(nóng)村首席信息員”資格證書,讓大學生“村官”成為農(nóng)村信息致富、發(fā)展的“宣傳隊”和“播種機”。