2010年1月16日，省農(nóng)委副主任陳巳全省農(nóng)墾工作會(huì)議在長春召開。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)以及中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)墾工作會(huì)議精神,分析形勢,研究安排2010年全省農(nóng)墾工作。

　　省農(nóng)墾局宿錄瑞局長主持了會(huì)議。

　　省農(nóng)委副主任陳巳作了重要講話。他首先全面回顧了我省農(nóng)墾2009年工作全省農(nóng)墾完成國民生產(chǎn)總值9.7 億元，其中一產(chǎn)增加值7.0億元，二產(chǎn)增加值1.8億元，三產(chǎn)增加值0.9億元。大牲畜存欄3.5萬頭，肉類總產(chǎn)量2.8萬噸。工業(yè)總產(chǎn)值2.6億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17億元，糧食總產(chǎn)54萬噸。全年享受各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付資金1.5億元，墾區(qū)人均純收入4300元，墾區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)，通過抓好項(xiàng)目實(shí)施；落實(shí)惠農(nóng)政策；抓好全省農(nóng)墾系統(tǒng)管理指導(dǎo)；加強(qiáng)調(diào)查調(diào)研等工作，有力促進(jìn)了墾區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

　　在談到認(rèn)真分析形勢 ，認(rèn)清農(nóng)墾使命時(shí)，他說： 2010年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)墾形勢不容樂觀，雖然我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，但國際金融危機(jī)依然存在，國內(nèi)外市場競爭激烈，制約農(nóng)墾發(fā)展的因素很多。目前我省正處在夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄能量、調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵點(diǎn)；處在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互支撐、相互融合、互動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；處在破除體制機(jī)制深層次矛盾，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力，加快形成經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長機(jī)制的關(guān)節(jié)點(diǎn)。我們正處在一個(gè)不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期。我們必須抓住國家宏觀調(diào)控、擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和改善民生的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持解放思想、抓住機(jī)遇，堅(jiān)持改革開放、創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，卓有成效地抓好2010年我省農(nóng)墾工作。

　　近年來，農(nóng)墾在推進(jìn)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和科技進(jìn)步等方面取得了重大進(jìn)展，走在了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的前列，形成了較大的比較優(yōu)勢。一是組織化程度高，運(yùn)行模式標(biāo)準(zhǔn)，集約化程度高、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)。二是人才結(jié)構(gòu)合理，人員素質(zhì)較高，有利于改革創(chuàng)新和人才的選拔、培養(yǎng)。三是產(chǎn)業(yè)和資產(chǎn)優(yōu)勢，涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售即種養(yǎng)加、農(nóng)工貿(mào)多條產(chǎn)業(yè)鏈，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路；同時(shí)伴隨改革，可盤活利用原有的資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組。四是基礎(chǔ)條件較好，有較強(qiáng)的物質(zhì)裝備和資源優(yōu)勢。五是農(nóng)墾社會(huì)保障體系已基本建立，農(nóng)墾企業(yè)的“五險(xiǎn)一金”在全面實(shí)施，已率先走在農(nóng)村的前列。這就是農(nóng)墾人的資本，這就是農(nóng)墾人的信心所在，這就是農(nóng)墾發(fā)揮使命的前提和基礎(chǔ)。

　　新時(shí)期農(nóng)墾的歷史使命是：充分發(fā)揮在新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)作用；在增強(qiáng)國家糧食安全調(diào)控能力、增強(qiáng)主要產(chǎn)品供給方面的保障作用；在建設(shè)邊疆、保衛(wèi)邊疆和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)方面的促進(jìn)作用。這一新的使命就決定了農(nóng)墾必將繼續(xù)為國家作出大貢獻(xiàn)，發(fā)揮大作用。

　　在談到2010年我省農(nóng)墾工作的主要思路和任務(wù)時(shí)，他指出：2010年，農(nóng)墾工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)墾工作會(huì)議和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，深化農(nóng)墾改革，加快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求、符合農(nóng)墾實(shí)際的體制機(jī)制；緊緊圍繞保障國家糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的中心任務(wù)，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷做大做強(qiáng)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)；更加注重改善民生，積極推進(jìn)完善農(nóng)墾社會(huì)保障體制，加快墾區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，確保墾區(qū)和諧穩(wěn)定。

　　2010年農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是：國民生產(chǎn)總值達(dá)到11億元，增長12%，糧食產(chǎn)量60萬噸，增長11%，工業(yè)生產(chǎn)總值2億元，增長11%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值8億元，增長10%，人均純收入爭取達(dá)到4750元，增長10%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們要重點(diǎn)做好以下工作：通過采取深化管理體制改革、完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制、加快企業(yè)辦社會(huì)職能的分離、搞好國有農(nóng)場內(nèi)部改革等措施深化農(nóng)墾改革，創(chuàng)新體制機(jī)制；通過采取支持和發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工為主的龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)墾“工業(yè)化”、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，夯實(shí)農(nóng)墾發(fā)展基礎(chǔ)、著力加強(qiáng)墾區(qū)中心城鎮(zhèn)建設(shè)、抓好各種項(xiàng)目的爭取和落實(shí)等措施協(xié)調(diào)推進(jìn)“三化”統(tǒng)籌，夯實(shí)農(nóng)墾發(fā)展基礎(chǔ)；通過采取促進(jìn)職工就業(yè)、健全社會(huì)保障制度、大力推進(jìn)與民生有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)、做好扶貧開發(fā)工作、抓好惠農(nóng)政策落實(shí)，解決“政策邊緣化”問題等措施改善民生，發(fā)展農(nóng)墾社會(huì)事業(yè)；加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，搞好隊(duì)伍建設(shè)。

　　他強(qiáng)調(diào)：做好今年農(nóng)墾各項(xiàng)工作，既要看到較好的基礎(chǔ)和很多有利條件，還要重視復(fù)雜形勢，艱巨任務(wù)和重大的責(zé)任。我們要適應(yīng)形勢，抓住機(jī)遇，扎實(shí)工作，按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路，繼續(xù)做好全省農(nóng)墾各項(xiàng)工作，為推動(dòng)農(nóng)墾改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)！