為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，2009年財(cái)政部繼續(xù)著力創(chuàng)新財(cái)政金融支農(nóng)機(jī)制，堅(jiān)持市場運(yùn)作、政府引導(dǎo)的原則，有效運(yùn)用財(cái)政資金的杠桿作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)信貸投放，建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，推進(jìn)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)改革。

　　2009年，財(cái)政部實(shí)施縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額增量獎(jiǎng)勵(lì)政策。為解決新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)規(guī)模小、實(shí)力弱等問題，財(cái)政部出臺(tái)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼政策。2009年各級(jí)財(cái)政向縣域金融機(jī)構(gòu)撥付涉農(nóng)貸款獎(jiǎng)勵(lì)資金8.64億元，共帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)增發(fā)涉農(nóng)貸款432億元。

　　中央財(cái)政不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)的補(bǔ)貼力度。據(jù)估算，2009年各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入保費(fèi)補(bǔ)貼資金110億元，為農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障3540億元，當(dāng)年累計(jì)參保農(nóng)戶達(dá)到1.27億戶次。

　　財(cái)政部以推進(jìn)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)改革為手段，促進(jìn)體制機(jī)制和金融產(chǎn)品創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)能力。中國農(nóng)業(yè)銀行試點(diǎn)推廣惠農(nóng)卡，為農(nóng)戶提供小額貸款服務(wù)。

　　記者今日從中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行獲悉：截至2009年底，該行存款余額為4419.9億元，凈增1390.9億元。社會(huì)資金通過農(nóng)發(fā)行回流農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)模逐年加大。2009年，農(nóng)發(fā)行經(jīng)營形勢(shì)總體良好。年末貸款余額為14512.6億元，凈增2319.8億元，且投放節(jié)奏平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)大起大落。面對(duì)復(fù)雜多變的棉花市場，支持糧棉油收儲(chǔ)沒有出現(xiàn)問題；加大了對(duì)農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施支持力度，共支持項(xiàng)目1471個(gè)