吉林省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議立足全省實(shí)際，提出了“協(xié)調(diào)推進(jìn)‘三化’統(tǒng)籌，夯實(shí)‘三農(nóng)’發(fā)展基礎(chǔ)”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求。這是省委、省政府站在戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真研判“三農(nóng)”形勢(shì)，經(jīng)過慎重考慮作出的重要決策。吉林省農(nóng)委主任任克軍如是說。

　　全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌核心是統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。從一定意義上講，現(xiàn)代化就是工業(yè)化。工業(yè)化的過程也是城鎮(zhèn)化的過程，工業(yè)化創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造條件，三者相輔相成，必須協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作為主攻方向，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之舉；把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需新的突破口，作為增加投入，拉動(dòng)消費(fèi)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善民生的重要載體，走出一條具有吉林特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動(dòng)發(fā)展的新路子。

　　任克軍認(rèn)為，當(dāng)前，吉林省正處在加速推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。以實(shí)施百億斤糧、百億斤肉、百萬畝棚膜、百戶農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、百鎮(zhèn)建設(shè)等“五百工程”為重要載體，推進(jìn)項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高規(guī)模質(zhì)量和效率效益，為在全國率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，必須妥善處理好工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步?？s小城鄉(xiāng)差距，使改革發(fā)展成果惠及廣大農(nóng)民，必須加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。”任克軍說，為了順應(yīng)吉林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求，省里決定從今年起實(shí)施“千村示范、萬村提升”工程，在全省選擇1000個(gè)基礎(chǔ)相對(duì)較好、人口相對(duì)集中、空間布局相對(duì)合理、輻射帶動(dòng)作用較強(qiáng)的示范村，集中力量重點(diǎn)建設(shè)，將其打造成鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新基地、人口梯次轉(zhuǎn)移的承載平臺(tái)、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸的區(qū)域中心。建立幫扶機(jī)制，在省市縣三級(jí)明確1000名領(lǐng)導(dǎo)干部、1000個(gè)部門單位、1000戶企業(yè)，落實(shí)幫扶責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善提升農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，建設(shè)人與自然相協(xié)調(diào)的生態(tài)和人居環(huán)境。

　　擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵是啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，增加農(nóng)民收入。這次會(huì)議將提高農(nóng)民收入作為擴(kuò)大消費(fèi)的核心任務(wù)，提出了農(nóng)民人均純收入增長8%以上的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要抓好重大惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，完善各項(xiàng)補(bǔ)貼和價(jià)格支持制度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)政策增收；積極調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)增收；大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，搞好防災(zāi)減災(zāi)，努力實(shí)現(xiàn)減損增收。同時(shí)，要推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)增收。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，通過稅費(fèi)減免等政策措施，支持興辦二三產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)致富。

　　任克軍認(rèn)為，深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，是破除城鄉(xiāng)壁壘，打破二元結(jié)構(gòu)的根本舉措。當(dāng)前，農(nóng)村改革正在向多領(lǐng)域擴(kuò)展、向深層次推進(jìn)，改革的復(fù)雜性、艱巨性、系統(tǒng)性更加凸顯。這次會(huì)議強(qiáng)調(diào)要完善農(nóng)村經(jīng)營體制，引導(dǎo)家庭經(jīng)營向生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展；加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系；切實(shí)搞好農(nóng)村土地確權(quán)、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)市場建設(shè)，健全農(nóng)村金融體系，拓寬融資渠道，抓好農(nóng)村資金互助合作社建設(shè)和農(nóng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，繼續(xù)搞好農(nóng)村九年義務(wù)教育債務(wù)化解工作。