為貫徹落實(shí)吉林省委、省政府關(guān)于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的要求和部署,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,日前,吉林省工商局出臺(tái)了28條政策措施。
放寬興辦、創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件限制。一是放寬農(nóng)民專業(yè)合作社的組織形式。允許數(shù)個(gè)從事同類業(yè)務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社共同組建成立“農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社”。二是放寬農(nóng)民專業(yè)合作社出資方式,在不改變土地用途的前提下,允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為合作社的出資方式,評(píng)估作價(jià)出資。三是拓寬農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)范圍。允許農(nóng)民專業(yè)合作社在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍基礎(chǔ)上,增加涉農(nóng)的旅游、餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)及手工藝品、地方特色產(chǎn)品的加工經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。四是對(duì)那些在2007年7月1日前成立的合作社不強(qiáng)制規(guī)范,而是采取自愿原則,準(zhǔn)予保留原組織形式;對(duì)于申請(qǐng)規(guī)范的,準(zhǔn)予使用原合作組織字號(hào),保持其連續(xù)性。
不斷提高運(yùn)用工商行政管理職能為農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)的質(zhì)量和效率。一是提高登記服務(wù)工作的質(zhì)效。為農(nóng)民專業(yè)合作社登記開辟“綠色通道”,在工商局登記注冊(cè)窗口設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社登記咨詢服務(wù)處,對(duì)其設(shè)立過(guò)程中的名稱核準(zhǔn)、章程起草等進(jìn)行全方位指導(dǎo)。開展農(nóng)民專業(yè)合作社委托工商分局(所)登記試點(diǎn),暫時(shí)不具備委托登記條件的,可實(shí)行由工商分局(所)受理,縣(區(qū))工商局發(fā)照的辦法。建立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)絡(luò)員制度,每個(gè)工商分局(所)長(zhǎng)聯(lián)系一戶農(nóng)民專業(yè)合作社,實(shí)行跟蹤服務(wù)。二是提高商標(biāo)培育、認(rèn)定工作的質(zhì)效。開展每個(gè)基層工商分局(所)培育一件農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)活動(dòng),對(duì)國(guó)家核準(zhǔn)注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),按照省政府相關(guān)規(guī)定給予一定的商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)補(bǔ)助,對(duì)獲得馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)的,給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。三是提高合同幫扶工作的質(zhì)效。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),運(yùn)用動(dòng)產(chǎn)抵押登記管理職能,搭建起金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)接的平臺(tái),開展農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)用動(dòng)產(chǎn)抵押,解決融資困難。四是提高廣告推介工作的質(zhì)效。鼓勵(lì)廣告企業(yè)承包、代理農(nóng)民專業(yè)合作社特色產(chǎn)品的包裝和設(shè)計(jì);鼓勵(lì)主流媒體開辟推介農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品的專欄節(jié)目,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
積極維護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社的合法權(quán)益。吉林省工商局將深入開展12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)活動(dòng),建立完善農(nóng)民專業(yè)合作社消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制,依法維護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社的合法權(quán)益。幫助、指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社正確使用合同規(guī)范文本,克服易發(fā)糾紛的單一口頭約定,規(guī)范簽約、履約行為,增強(qiáng)依法自我保護(hù)的維權(quán)意識(shí)。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社正確使用注冊(cè)商標(biāo),加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)力度。