2006年和2007年，我省新農(nóng)村建設(shè)按照試點(diǎn)先行、點(diǎn)面結(jié)合、滾動(dòng)發(fā)展、梯次推進(jìn)的建設(shè)思路，開展了“百鎮(zhèn)千村”試點(diǎn)，在試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上，從2008年開始轉(zhuǎn)入深入實(shí)施階段，工作方式由抓試點(diǎn)轉(zhuǎn)向抓整體推進(jìn)縣和抓省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)推進(jìn)村相結(jié)合。三年來，共啟動(dòng)建設(shè)省、市、縣三級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)108個(gè)，省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)試點(diǎn)村和推進(jìn)村2182個(gè)，占全省行政村總數(shù)的24.1%，在6個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行了整縣推進(jìn)試點(diǎn)，開展了10個(gè)方面探索研究，取得了階段性成果。

　　健全了完備的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。省、市、縣三級(jí)都成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織。全省各地都充實(shí)一定的力量專抓新農(nóng)村建設(shè)工作，到2008年底，全省9個(gè)市（州），已有長(zhǎng)春、延邊、四平、通化等地區(qū)成立了專門的工作機(jī)構(gòu)，占44%；縣（市、區(qū)）成立常設(shè)機(jī)構(gòu)的30個(gè)，占50%；現(xiàn)有工作人員531人，其中65%的人員已核定了行政編制和事業(yè)編制，較好地發(fā)揮了規(guī)劃制定、綜合協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、工作調(diào)度、監(jiān)督檢查的作用。

　　形成了多方面集中投入的有效機(jī)制。三年來，我省共投入5億元新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金用于全省新農(nóng)村建設(shè)，在省級(jí)專項(xiàng)資金的政策引導(dǎo)下，帶動(dòng)了市縣兩級(jí)財(cái)政、各級(jí)各部門、鄉(xiāng)村集體和農(nóng)民、整合項(xiàng)目資金以及社會(huì)各方面投入，三年全省新農(nóng)村建設(shè)總投入109.03億元，平均每年投入36.34億元，省級(jí)專項(xiàng)資金帶動(dòng)效應(yīng)達(dá)到了1:21.8，有力地支持了新農(nóng)村建設(shè)。全省各地共新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3470個(gè)，工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目1285個(gè)，商貿(mào)旅游項(xiàng)目877個(gè)，公益事業(yè)項(xiàng)目6508個(gè)。

　　建立了完善幫扶工作責(zé)任制。通過整合領(lǐng)導(dǎo)力量、整合社會(huì)資源、整合社會(huì)投入，通過建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、部門建立幫扶責(zé)任、大專院校支持農(nóng)村、民兵預(yù)備役積極參與等形式，形成有效幫扶新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制，強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)合力。三年來，有50多名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、185個(gè)省直部門單位、26所大專院校參與了省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)幫扶工作，加上市縣兩級(jí)，全省參與幫扶新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)達(dá)到1810名、部門單位4898個(gè)，派出的指導(dǎo)員達(dá)到8209名，累計(jì)幫扶的資金和物資達(dá)到8.85億元，占總投入的10.7%。

　　構(gòu)建了比較系統(tǒng)的政策體系。省委、省政府研究制定了《關(guān)于深入實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干政策意見》，從建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入機(jī)制、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民主體作用、動(dòng)員社會(huì)力量合力共建、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展4個(gè)方面，提出了深入實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的15條政策措施。在此基礎(chǔ)上，各地各部門也正在著手研究制定配套的政策措施，從建設(shè)規(guī)劃、村莊布局、用水用電用地政策和減免稅費(fèi)、簡(jiǎn)化手續(xù)等操作層面，做出具體規(guī)定。

　　制定了科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃。在新農(nóng)村建設(shè)中始終堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則。全面完成了全省696個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）及所屬9335個(gè)行政村、38539個(gè)自然屯和364個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)11個(gè)方面的基本情況普查工作，啟動(dòng)了14個(gè)縣（市、區(qū)）的縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制。目前，全省有71.2%的建制鎮(zhèn)（不含城關(guān)鎮(zhèn)）、43.9%的集鎮(zhèn)編制了總體規(guī)劃，有28.9%的行政村、17.4%的自然村編制了建設(shè)規(guī)劃。

　　探索了多種形式的建設(shè)模式。在新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)中，圍繞10個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行深入探索，摸索出許多行之有效的新農(nóng)村建設(shè)思路。在建設(shè)方式上，全省形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)主動(dòng)參與有效工作機(jī)制。在資金投入上，各地普遍實(shí)行實(shí)物和資金獎(jiǎng)補(bǔ)的辦法，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村集體和農(nóng)民投入的積極性。在新村建設(shè)上，重點(diǎn)培養(yǎng)一批生態(tài)環(huán)境好、舊村改造力度大、異地新建速度快、城鎮(zhèn)輻射能力強(qiáng)的典型。同時(shí)，還形成了幫扶促建、村企共建、軍民共建、能人援建、干部回鄉(xiāng)幫建的有效工作方法。

　　強(qiáng)化了宣傳培訓(xùn)工作。在中央完成的縣委書記和縣長(zhǎng)新農(nóng)村建設(shè)集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，省里集中開展了624個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、1000個(gè)推進(jìn)村黨村支部書記培訓(xùn)工作，并及時(shí)指導(dǎo)市、縣兩級(jí)抓好對(duì)基層干部、相關(guān)部門干部和農(nóng)民群眾的培訓(xùn)。三年來，累計(jì)培訓(xùn)干部和農(nóng)民73萬人次，每年達(dá)到24萬人次之多。在普及新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)的同時(shí)，全省還注意加強(qiáng)了新農(nóng)村建設(shè)宣傳工作，累計(jì)宣傳8882次，編發(fā)新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)300萬份。

　　確立了整體推進(jìn)的工作思路。我省新農(nóng)村建設(shè)從2008年開始轉(zhuǎn)入深入實(shí)施階段，建立了以縣為主的工作體制，選擇通化縣、敦化市、東遼縣、長(zhǎng)白縣、雙陽區(qū)、鎮(zhèn)賚縣等6個(gè)縣作為新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)試點(diǎn)，并進(jìn)行了整體推進(jìn)的10個(gè)方面探索，取得了明顯成效?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，農(nóng)村面貌煥然一新，通化縣160個(gè)村，整體上達(dá)到了道路、安全飲水、有線電視全覆蓋和綠化、美化、亮化、凈化的標(biāo)準(zhǔn)?！?