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農(nóng)村金融挑大梁——吉林省農(nóng)村信用社聯(lián)合社五年發(fā)展紀(jì)實(shí)

農(nóng)村金融挑大梁——吉林省農(nóng)村信用社聯(lián)合社五年發(fā)展紀(jì)實(shí)

日期: 2009-05-18  來源:吉林日?qǐng)?bào)

  歷經(jīng)5年改革,吉林省農(nóng)村信用社抖掉50載的歷史塵埃,躋身金融巨人行列。今年4月末統(tǒng)計(jì),全省農(nóng)村信用社資產(chǎn)總額達(dá)到1284億元,各項(xiàng)存款達(dá)到1058億元,比5年前增長(zhǎng)了2.7倍。

  實(shí)現(xiàn)這一跨越,農(nóng)村信用社在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的疾進(jìn)隊(duì)伍中,重新樹起了農(nóng)村金融主力大旗——農(nóng)業(yè)貸款累計(jì)投放1443億元,占全省金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款投放總量的90%以上。

  這是改革的5年,創(chuàng)新的5年,發(fā)展的5年,完成了一次又一次突破的5年。

  2003年,國(guó)務(wù)院下發(fā)關(guān)于《深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案》的通知。省委、省政府果斷決策,吹響率先改革的號(hào)角,使農(nóng)村信用社搭上了“改革試點(diǎn)”的列車。走過了步履艱難的50年后,2004年5月20日,省農(nóng)村信用社聯(lián)合社應(yīng)運(yùn)而生。

  “一定要把農(nóng)村信用社辦成黨政放心、人民滿意、充滿生機(jī)和活力的地方金融機(jī)構(gòu)?!甭?lián)社黨委書記、理事長(zhǎng)高繼泰,代表領(lǐng)導(dǎo)班子在第一屆社員代表大會(huì)上承諾。自此,農(nóng)村信用社開始了大刀闊斧的改革。

  省聯(lián)社成立后,積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,全省48家農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一法人;2005年10月24日,東北第一家農(nóng)村合作銀行吉林公主嶺合作銀行正式開業(yè);2008年12月18日,九臺(tái)聯(lián)社改制農(nóng)村商業(yè)銀行正式開業(yè)。與此同時(shí),全省48家縣聯(lián)社成功獲得國(guó)家專項(xiàng)票據(jù)扶持,資金總額50.2億元……

  為扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)困境,省聯(lián)社提出“以‘三農(nóng)’為方向,以發(fā)展、創(chuàng)新、規(guī)范為主題”的工作思路,著力擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高經(jīng)濟(jì)效益,結(jié)束了連續(xù)16年虧損的歷史,5年累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)55.7億元。為增加農(nóng)村資金儲(chǔ)備,通過增設(shè)城區(qū)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、延時(shí)服務(wù)、激勵(lì)政策傾斜、與縣(市、區(qū))政府合作開展政務(wù)大廳建設(shè),大力組織資金,扭轉(zhuǎn)了靠拆借資金發(fā)放貸款的被動(dòng)局面。

  2006年,針對(duì)歷史包袱沉重的實(shí)際,省聯(lián)社抓住國(guó)家延長(zhǎng)3年減免稅政策的契機(jī),提出“3年補(bǔ)虧”計(jì)劃,3年累計(jì)彌補(bǔ)虧損31.4億元。

  現(xiàn)代化的管理是先進(jìn)的生產(chǎn)力。為從根本上解決內(nèi)部發(fā)展的動(dòng)力問題,省聯(lián)社大膽尋求突破,推行全員績(jī)效工資制,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與個(gè)人收入同步增長(zhǎng)。在風(fēng)險(xiǎn)管理上,推行“問責(zé)風(fēng)暴”,建立了一支垂直管理的稽核隊(duì)伍,將信貸、財(cái)務(wù)、人事、稽核等經(jīng)營(yíng)管理的各方面均納入問責(zé)范圍,真正實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化、差異化和科學(xué)化。

  2008年末,在全省金融機(jī)構(gòu)排名中,存款由第5位上升到第2位,貸款由第6位上升到第1位。存、貸款增幅在全省金融機(jī)構(gòu)中均排在第1位,在全國(guó)農(nóng)村信用社綜合排名中由27位躍升到17位?!  ?BR>
  目前,省聯(lián)社下轄6家市(州)聯(lián)社、4個(gè)辦事處、49家縣級(jí)聯(lián)社,機(jī)構(gòu)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1663個(gè)。省農(nóng)村信用社成為全省金融機(jī)構(gòu)中網(wǎng)點(diǎn)最多、分布最廣的金融機(jī)構(gòu)?!?  

  強(qiáng)勢(shì)不只是規(guī)模的龐大,更在于“至誠(chéng)至善、自律自強(qiáng)”的企業(yè)精神。省聯(lián)社成立后,確立了新的核心價(jià)值觀、理念體系和發(fā)展愿景,制定了陽光服務(wù)綱領(lǐng)。通過教育引導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、正向激勵(lì)、制度約束等方式強(qiáng)力推進(jìn)。文化建設(shè)賦予企業(yè)旺盛的生命力,新的吉林農(nóng)信形象展現(xiàn)在全省人民面前。

  農(nóng)村信用社是與廣大農(nóng)民聯(lián)系最多的金融機(jī)構(gòu)。培育金融理念與誠(chéng)信意識(shí),提高農(nóng)民整體素質(zhì),農(nóng)村信用社肩負(fù)重任。2007年開始,在全省開展了“提高服務(wù)水平,送金融知識(shí)進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)。全省評(píng)定信用戶120萬戶,占全省農(nóng)戶總數(shù)的32%,形成了良好的社會(huì)信用環(huán)境。

  農(nóng)村信用社逐漸成長(zhǎng)壯大,直接促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  東遼縣農(nóng)村家家戶戶都有養(yǎng)殖傳統(tǒng),但都是幾只羊、幾頭豬的養(yǎng)殖規(guī)模。在縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社的大力扶持下,一些農(nóng)戶漸漸走上了規(guī)?;B(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路。2005年12月份,禽流感流行,大志禽業(yè)有限公司面臨倒閉危險(xiǎn)。信用社及時(shí)提供貸款400萬元,使企業(yè)順利渡過難關(guān),成為今天擁有總資產(chǎn)7600萬元的大型養(yǎng)殖企業(yè)。

  2006年,蛟河聯(lián)社黃松甸鎮(zhèn)信用社,針對(duì)農(nóng)民發(fā)展食用菌生產(chǎn)的實(shí)際需要,開發(fā)“菌農(nóng)樂”貸款項(xiàng)目。幾年來,共支持3750戶農(nóng)民栽培食用菌,已累計(jì)發(fā)放貸款2.5億元,黃松甸鎮(zhèn)目前已成為“全國(guó)黑木耳之鄉(xiāng)”。

  吉林市昌邑區(qū)大荒地曾是一個(gè)落后的小山村。2007年,在吉林市環(huán)城聯(lián)社的大力扶持下,東福米業(yè)有限責(zé)任公司迅速將優(yōu)質(zhì)的吉林大米推向全國(guó)市場(chǎng),大荒地村隨之告別舊貌,變成了富庶的社會(huì)主義新農(nóng)村。

  目前,全省共支持農(nóng)戶267萬戶,較5年前增加107萬戶;農(nóng)戶貸款投放覆蓋面達(dá)到70%,高出全國(guó)平均水平一倍還多;戶均貸款額達(dá)到1.75萬元,增加1.03萬元。同時(shí),支持中小企業(yè)貸款余額達(dá)到187億元。“黨政放心,人民滿意”,在農(nóng)村信用社得以踐諾。

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