為貫徹中央一號文件關(guān)于“繼續(xù)實施保護性耕作示范工程”的精神和要求，落實農(nóng)業(yè)部實施“九大行動”的有關(guān)任務(wù)，部署2006年保護性耕作工作，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司于3月22日-24日在西安召開全國保護性耕作項目工作會議。
　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司劉恒新副司長作了題為《抓住機遇 努力工作　推動保護性耕作邁上新臺階》的講話。參加會議的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)還有陜西省政府劉孝文副秘書長、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械推廣總站楊林副站長。
　　這次會議主要是總結(jié)去年以來的工作，進一步貫徹2005年內(nèi)蒙古召開的全國保護性耕作工作會議精神，部署2006年保護性耕作的任務(wù)，驗收2003年啟動的項目，培訓(xùn)2006年新建項目縣項目主管人員。
　　2002年農(nóng)業(yè)部啟動保護性耕作項目以來，我國保護性耕作示范推廣工作取得了顯著的成就。截至2005年底，在北方13?。▍^(qū)、市）100個縣實施國家保護性耕項目，251個縣實施省級項目，中央已累計投入資金1.1億元，地方配套資金1.7億元，農(nóng)民及服務(wù)組織自籌4.3億元。各類免耕播種機保有量近3.3萬臺（套），其他配套機具3.6萬多臺（套）。國家級項目縣實施面積已達到870萬畝，共實現(xiàn)節(jié)本增效6億多元，涉及農(nóng)戶約150萬戶，產(chǎn)生了顯著的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。
　　在農(nóng)業(yè)部保護性耕作技術(shù)創(chuàng)新項目支撐下，各地農(nóng)機部門堅持農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合，因地制宜、試驗示范、分類指導(dǎo)，積極探索適應(yīng)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點的技術(shù)體系和模式。保護性機具研發(fā)選型工作也取得進展，推出了一批適用機具。幾年來，農(nóng)業(yè)部向社會推薦了10種小麥免耕播種機、19種玉米免耕播種機，各地農(nóng)機部門也積極組織引導(dǎo)機具的研發(fā)、改進和生產(chǎn)，重點解決適用于當?shù)剞r(nóng)藝條件的保護性耕作機具的配套問題。
　　各地農(nóng)機管理部門結(jié)合當?shù)厍闆r加大保護性耕作的宣傳培訓(xùn)力度，深入田間地頭，貼近機手和農(nóng)民，組織開展了豐富多樣的機具現(xiàn)場演示、示范宣傳和技術(shù)培訓(xùn)活動，大力培育保護性耕作實施主體，使農(nóng)民群眾對保護性耕作的認知程度有了顯著提高。據(jù)不完全統(tǒng)計，2002年至2005年，培訓(xùn)技術(shù)人員6.43萬人次，培訓(xùn)農(nóng)民86.62萬人次。同時，通過積極探索、勇于實踐，作業(yè)服務(wù)機制不斷創(chuàng)新，形成了許多具有區(qū)域特點的保護性耕作作業(yè)服務(wù)模式，推動了保護性耕作推廣應(yīng)用，也為各地建立推廣長效機制提供了可供借鑒的經(jīng)驗。
　　劉恒新副司長在講話指出，2006年國家級保護性耕作項目縣將達到167個，實施規(guī)模將超過1000萬畝。他要求與會代表要認清形勢、明確任務(wù)、狠抓落實，總結(jié)經(jīng)驗，抓住機遇，努力工作，推動保護性耕作邁上新臺階，重點做好六方面的工作。
　　一是要轉(zhuǎn)變思路，做好項目縣建設(shè)工作。各地要根據(jù)有關(guān)要求，按照《保護性耕作實施規(guī)范》等管理辦法實施，做好項目縣建設(shè)工作。二是突出重點、做出亮點，建設(shè)一批全面實施保護性耕作的典型。按照以點帶面，點面結(jié)合的思路，指導(dǎo)各地建設(shè)一批全面實施保護性耕作的典型，帶動全國保護性耕作大范圍示范推廣。今年，農(nóng)業(yè)部將啟動北京市全面實施保護性耕作的建設(shè)工作，通過部省共建，力爭用三年的時間，將北京市建成為全國第一個實現(xiàn)保護性耕作的省市。同時，選擇河北省藁城市、山西省堯都區(qū)等一批基礎(chǔ)好、進展快的項目縣，進行重點建設(shè)，用2～3年的時間，建成率先實現(xiàn)保護性耕作的典型縣。各省也要在擴大示范推廣的同時，鞏固成果，做出亮點，狠抓一批全面實施保護性耕作的縣、鄉(xiāng)，整村、整鄉(xiāng)推進，強化典型帶動，加快保護性耕作的推廣步伐。三是開展機具使用情況調(diào)查，促進機具生產(chǎn)水平的提高。今年，農(nóng)業(yè)部將委托農(nóng)業(yè)部農(nóng)機試驗鑒定總站組織有關(guān)省農(nóng)機鑒定站，對各地保護性耕作機具的使用效果進行調(diào)查。對調(diào)查中適用性、可靠性優(yōu)良的產(chǎn)品，進行重點扶持，推動保護性耕作機具生產(chǎn)走向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，為我國保護性耕作大面積推廣提供有力的支撐。四是充分發(fā)揮專家作用，強化技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。去年，農(nóng)業(yè)部成立了保護性耕作專家組，專家要積極參與到各地技術(shù)示范推廣工作中去。同時，要加強項目縣技術(shù)專家隊伍建設(shè)，強化項目技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作要以培育保護性耕作實施主體為重點，抓好對機手和農(nóng)機大戶的培訓(xùn)。五是加強保護性耕作國際合作與交流工作。要抓住機遇，充分利用好國內(nèi)外各種資源，促進我國保護性耕作的發(fā)展。六是加強創(chuàng)新，規(guī)范管理，提高項目實施工作水平。各地要樹立創(chuàng)新意識，加強項目規(guī)范化管理，切實提高保護性耕作項目實施工作水平。要加強技術(shù)創(chuàng)新。探索長效發(fā)展機制，為保護性耕作技術(shù)推廣提供動力。要強化實施效果評價工作。各地要鞏固優(yōu)化監(jiān)測點布局，完善監(jiān)測規(guī)程，提高監(jiān)測工作的時效性和準確性，客觀地對實施效果進行評價。要做好保護性耕作建設(shè)規(guī)劃的編制工作。要做好項目調(diào)研和績效考評工作，提高項目實施工作水平。
　　為期三天的大會內(nèi)容豐富，陜西、北京、山西等13個保護性耕作省市的代表就本省市實施保護性耕作的經(jīng)驗和存在問題進行了匯報和交流；大會對2003年保護性耕作項目實施縣項目情況進行了驗收；并邀請有關(guān)專家對2006年新建項目縣項目主管人員進行保護性耕作技術(shù)培訓(xùn)。與會代表還參觀了西北農(nóng)林科技大學(xué)保護性耕作試驗現(xiàn)場。此次大會還正式啟動了“先正達保護性耕作研究項目”。
　　出席會議代表有保護性耕作專家小組的成員、保護耕作項目實施的?。ㄗ灾螀^(qū)）、計劃單列市農(nóng)機管理部門分管科教工作和項目實施縣的農(nóng)機管理部門的領(lǐng)導(dǎo)，以及部分省級農(nóng)機推廣部門的領(lǐng)導(dǎo)和部分保護性耕作機具生產(chǎn)企業(yè)的代表等。