建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務(wù)，是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進作出的重大決策。這充分表明了中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的決心和信心，深刻反映了落實科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的時代要求和時代特征，集中代表了億萬農(nóng)民群眾的強烈愿望和根本利益，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。它是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是確?，F(xiàn)代化建設(shè)順利推進的必然要求，是全面建設(shè)小康社會的重點任務(wù)，是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力，也是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。
　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村，總的要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。這5句話20個字，內(nèi)容十分豐富，涵義十分深刻，既要求發(fā)展生產(chǎn)力，又要求調(diào)整完善生產(chǎn)關(guān)系；既要求加快經(jīng)濟發(fā)展，又要求加快社會發(fā)展；既要求加強物質(zhì)文明建設(shè)，又要求加強政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)。全面正確地理解社會主義新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)當(dāng)把握好以下幾點：
　　第一，不斷提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。農(nóng)村的落后，首先是經(jīng)濟和生產(chǎn)力的落后。離開生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)，農(nóng)村的文化建設(shè)、政治建設(shè)和社會建設(shè)就缺乏堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。推進新農(nóng)村建設(shè)，必須堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，將發(fā)展生產(chǎn)擺在首位，著力形成生產(chǎn)發(fā)展新格局，努力使農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力水平有一個較大的提高。要加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)。要積極繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，培育特色產(chǎn)業(yè)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，不斷增強農(nóng)村經(jīng)濟綜合實力。
　　第二，千方百計改善農(nóng)民生活。這是建設(shè)新農(nóng)村的根本目標(biāo)。推進新農(nóng)村建設(shè)，必須千方百計增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量，努力使廣大農(nóng)民的生活有比較明顯的改善。要廣泛開辟農(nóng)民增收渠道，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，著力形成農(nóng)村內(nèi)部增收合力，積極拓寬農(nóng)村外部就業(yè)和增收空間，不斷提高農(nóng)民的收入水平。要大力改善農(nóng)村消費環(huán)境，提高農(nóng)民消費水平，調(diào)整優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)民群眾更多更好地享受現(xiàn)代文明，生活水平和生活質(zhì)量不斷得到提高。要著力解決農(nóng)民生活中最迫切的實際問題，切實讓農(nóng)民生活得到直接而實在的改善。
　　第三，努力形成文明鄉(xiāng)風(fēng)。農(nóng)民，是建設(shè)新農(nóng)村的主體。培養(yǎng)新農(nóng)民，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)要求和突出特征。必須加快發(fā)展農(nóng)村教育和文化事業(yè)，加大農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)力度，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，以新農(nóng)民支撐和帶動新農(nóng)村建設(shè)。必須切實加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，樹立先進思想觀念和良好道德風(fēng)尚，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式，努力形成鄉(xiāng)風(fēng)民俗新風(fēng)尚，讓農(nóng)村成為文明、進步的美好家園。
　　第四，著力改善鄉(xiāng)村面貌。創(chuàng)建整潔、舒適、文明的生活環(huán)境，是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求和強烈愿望，也是新農(nóng)村建設(shè)緊迫而現(xiàn)實的任務(wù)。必須從工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的長期趨勢和村鎮(zhèn)布局的長遠(yuǎn)變化出發(fā)，充分考慮村鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村特色、地域特色和民族特色，著眼于方便群眾生產(chǎn)生活，制定科學(xué)合理的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。必須大力加強農(nóng)村人居環(huán)境治理，積極探索政府扶持引導(dǎo)、農(nóng)民自愿參與的村莊治理機制，切實改變村容臟亂差、房屋破舊散和農(nóng)村交通不便、飲水困難的落后狀況。必須加強農(nóng)村飲水、道路、通信、供電、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌的新變化。
　　第五，積極健全鄉(xiāng)村治理。尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，是黨處理與農(nóng)民關(guān)系的一個基本經(jīng)驗和基本準(zhǔn)則，也是確保新農(nóng)村建設(shè)順利推進的重要保障。違背了這一點，就會脫離農(nóng)民群眾的愿望，就可能事與愿違。必須深化農(nóng)村體制改革，加強民主政治建設(shè)，努力健全鄉(xiāng)村治理新機制。要進一步深化以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政體制等改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，逐步建立精干高效的基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度。要健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，完善村務(wù)公開和“一事一議”等民主議事機制，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要深入開民普法教育，增強農(nóng)民依法維護權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性，加強社會治安綜合治理，創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
　　第六，始終堅持有機統(tǒng)一。生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，這五句話、五個方面的建設(shè)要求，是有機統(tǒng)一的整體，必須全面把握，協(xié)調(diào)推進。既要重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，又要重視農(nóng)村社會發(fā)展；既要強調(diào)農(nóng)民生活條件改善，又要強調(diào)農(nóng)村生產(chǎn)條件改善；既要抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，又要抓好農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。我國要建設(shè)的新農(nóng)村，是社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進的新農(nóng)村，也是富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。絕不能將五句話割裂開來，更不能只搞“單打一”，尤其要防止將新農(nóng)村建設(shè)搞成單純的“新村莊建設(shè)”，將財力、物力和工作精力集中投入到村容村貌整治上。