3月9日
來自部分省市農業(yè)廳、農科院的負責人就“科技提升”和“生態(tài)家園富民行動”如何在新農村建設中發(fā)揮重要作用進行了熱烈討論。
危朝安指出,農業(yè)部提出的“三大戰(zhàn)略”、“九大行動”是推進社會主義新農村建設的有效載體和切入點,也將是建設現(xiàn)代農業(yè)的破題之舉。農業(yè)科技創(chuàng)新貫穿于“三大戰(zhàn)略”和“九大行動”的始終,是重要的推動力。要轉變農業(yè)科技發(fā)展思路,科技發(fā)展要由計劃推動向依靠市場機制和體系帶動轉變,科研創(chuàng)新要由跟蹤模仿向自主創(chuàng)新和引進消化再創(chuàng)新并重轉變,技術推廣要以生產為重點向以產業(yè)和產品并重轉變,農民培訓要由自上而下行政計劃模式向立足提高農民整體素質的需求轉變。拓展農業(yè)科技領域和發(fā)展空間,就是要優(yōu)化農業(yè)科技資源配置,調整農業(yè)科技投入方式,改革科技管理體制,改進科技服務方式。提升農業(yè)科技的創(chuàng)新能力,就是要增強農業(yè)基礎研究和高新技術原始創(chuàng)新能力,提高農業(yè)重大關鍵技術集成創(chuàng)新能力,強化優(yōu)勢農產品及其產業(yè)發(fā)展的科技成果轉化應用能力。當前的工作重點是:
一要加快構建新型農業(yè)科技創(chuàng)新體系。圍繞農民增收、食物安全和生態(tài)安全三大任務,加強農業(yè)科研基礎設施、創(chuàng)新團隊和制度文化三項建設,逐步形成國家農業(yè)科技創(chuàng)新基地、國家農業(yè)科技區(qū)域創(chuàng)新中心和國家農業(yè)科技試驗站三級網絡,確立一個層次明晰、分工明確、功能完備、有機銜接的創(chuàng)新體系。
二是逐步完善農業(yè)科技自主創(chuàng)新機制。要逐步建立首席科學家負責制、建設跨區(qū)域、跨學科、跨專業(yè)的創(chuàng)新團隊,積極探索以任務分工為基礎,權益合理分配和資源信息共享為核心,項目為紐帶的協(xié)作攻關機制。
三是進一步強化農業(yè)科技人才隊伍建設。要集聚和培養(yǎng)一批站在國際農業(yè)科技前沿、推動重大科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略科學家、中青年學術帶頭人和創(chuàng)新骨干力量,打造一批具有國際競爭力、精干高效的科技創(chuàng)新核心團隊。
在“生態(tài)家園”建設上,危朝安指出:一是轉變生產生活方式,發(fā)展循環(huán)農業(yè),形成資源與環(huán)境互為支持、人與自然協(xié)調發(fā)展的良性格局,實現(xiàn)循環(huán)、生態(tài)和社會三大效益同步增長。二是拓展農業(yè)功能,關注農民生活,農業(yè)部門要統(tǒng)籌生產生活、拓展農業(yè)功能,從注重農業(yè)生產管理向農業(yè)生產、農民生活和生態(tài)環(huán)境保護多方位管理轉變。三是爭取提升投入水平,增強農民自我發(fā)展能力。要努力爭取各級政府按照“多予少取放活”的方針,切實增加投入,同時,要尊重農民意愿,讓他們積極參與進來。
危朝安要求各級農業(yè)部門要抓住機遇,抓緊行動,創(chuàng)新工作方式方法。當前要抓好春耕生產科技服務和生態(tài)家園富民行動的前期試點。