“新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容很多,但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是一個(gè)基礎(chǔ)。當(dāng)我們研究社會主義新農(nóng)村這一問題時(shí),一定要首先關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)問題”。對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用,農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任柯炳生如是評價(jià)。
科技“武裝”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是什么?柯炳生表示,其實(shí)就是先進(jìn)的科技文化、先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)施,還有現(xiàn)代化的農(nóng)民?!八举|(zhì)上就是一個(gè)能力的建設(shè)”。
國務(wù)院研究室農(nóng)村司司長黃守宏也持有相似的觀點(diǎn)。他認(rèn)為,所謂的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就是用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)來改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)來裝備農(nóng)業(yè)。
只占世界耕地10%,卻要養(yǎng)活占世界22%的人口,只有靠科技!
“農(nóng)業(yè)的出路靠科技,尤其是我國人多地少這個(gè)情況更是如此”,黃守宏說。最近十年我國耕地資源的數(shù)量減少了1.14億畝。盡管這幾年中央采取了極為嚴(yán)厲的措施,去年4月到10月對耕地占用的審批非常嚴(yán)格,但是這個(gè)勢頭并未得到遏制。水資源也是一樣,我們現(xiàn)在主要還是要保證城鎮(zhèn)用水,接下來才是灌溉用水。所以農(nóng)業(yè)的發(fā)展再靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是沒有出路的,只有靠集約型的增長。
中國科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心的研究資料顯示,我國農(nóng)業(yè)科技投資具有高達(dá)58%的高回報(bào)率。中國工程院院士方智遠(yuǎn)委員認(rèn)為,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%左右。
農(nóng)業(yè)科研體制亟待轉(zhuǎn)型
中國科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心的研究表明,我國政府的農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度只有0.23,僅相當(dāng)于國際上最貧困的30個(gè)國家政府農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度簡單平均數(shù)的1/3,而技術(shù)推廣投資強(qiáng)度也才相當(dāng)于國際上低收入國家上世紀(jì)80年代的平均水平。
“網(wǎng)破、線斷、人散”,這是部分農(nóng)業(yè)專家對農(nóng)村科技推廣體系的評價(jià)。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所所長黃大昉委員擔(dān)憂:“條件差、沒有錢,基層的農(nóng)業(yè)科研人員大都靠賣種子、賣農(nóng)藥為生。你還能指望他給你推薦新品種、推廣新技術(shù)嗎?”
這些問題的直接后果是,農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重匱乏,后繼無人?!懊绹?SPAN lang=EN-US>2億人口,養(yǎng)了2.5萬個(gè)農(nóng)業(yè)科研人員;我國13億人口的農(nóng)業(yè)大國只有6萬農(nóng)業(yè)科研人員,不光比例小,而且專業(yè)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如?!秉S大昉如是說。
因而,我國農(nóng)業(yè)科研工作應(yīng)該要有相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。比如原來在農(nóng)產(chǎn)品短缺的情況下,農(nóng)業(yè)科研的重點(diǎn)方向是以增產(chǎn)為目標(biāo)進(jìn)行的。隨著農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的不斷變化和人民生活的不斷改善,以及對安全營養(yǎng)要求的提高,農(nóng)業(yè)科研也正在轉(zhuǎn)變,“但這個(gè)轉(zhuǎn)變的步伐和社會需求相比還是有很大的差別”,黃守宏這樣表示。
柯炳生強(qiáng)調(diào),在推動物質(zhì)裝備農(nóng)業(yè)的過程中,同樣存在著一些值得重視和反思的問題。現(xiàn)在我國化肥的使用量已經(jīng)達(dá)到4600多萬噸,占世界的三分之一,單位化肥使用量已經(jīng)是世界平均水平的3.5倍。最近我國農(nóng)藥的使用量增長速度也在10%以上?!拔覀儽容^重視化肥、農(nóng)藥等這些現(xiàn)代的投入品,對農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展相對來講有所忽略”。一方面農(nóng)藥化肥的大量使用,確實(shí)為我國的糧食生產(chǎn)作出了重大的歷史貢獻(xiàn),我們實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的供給從短缺到供求基本平衡,但是由于我們使用方式不科學(xué),使用方法不合理,農(nóng)民掌握水平有限制,帶來了相當(dāng)大的副作用。據(jù)農(nóng)科院的有關(guān)專家研究,我們現(xiàn)在的化肥使用量大概只有1/3被作物吸收,1/3釋放到大氣中,還有1/3留在土壤里。造成的后果就是土壤和大氣的污染。“所以我們在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的時(shí)候,一定要注重各種農(nóng)業(yè)要素投入的平衡,要注重各種農(nóng)業(yè)要素生產(chǎn)效率的提高”。
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