11月3日下午,吉林省農(nóng)委召開黨組擴(kuò)大會(huì)議,省政府副秘書長、省農(nóng)委主任王守臣傳達(dá)了省委八屆八次全會(huì)精神,并對(duì)下一步工作重點(diǎn)進(jìn)行部署。省農(nóng)委副主任杜志、李學(xué)勤、賈濤、任克軍、紀(jì)檢專員孟繁芝出席會(huì)議。
首先,王守臣主任傳達(dá)了王云坤書記在省委八屆八次全會(huì)上的講話。
這次省委八屆八次會(huì)議的中心議題是:深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,謀劃吉林省“十一五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。會(huì)議提出,要從吉林省實(shí)際出發(fā),貫徹落實(shí)好五中全會(huì)精神,科學(xué)制定“十一五”發(fā)展規(guī)劃,準(zhǔn)確把握我們面臨的發(fā)展形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的主要矛盾、今后工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。會(huì)議要求,要推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。從吉林實(shí)際看,投資拉動(dòng)是保持較快增長的主要途徑,“十一五”時(shí)期,我們要把投資拉動(dòng)作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快增長的重要措施,總的目標(biāo)是保證每年大體500億元的投資增量,其中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資比重達(dá)到40%以上,初步形成規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)合理、機(jī)制順暢的投資格局。會(huì)議提出,要推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,準(zhǔn)確把握工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。其核心是走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,關(guān)鍵是提高自主創(chuàng)新能力。會(huì)議同時(shí)強(qiáng)調(diào),要深化改革開放。建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,是“十一五”時(shí)期至關(guān)重要的發(fā)展目標(biāo),也是振興吉林老工業(yè)基地的必然要求。在全面推進(jìn)政府行政管理體制改革、深化政府機(jī)構(gòu)改革的同時(shí),也要全面提高對(duì)外開放水平。會(huì)議指出,要建設(shè)和諧吉林。把和諧社會(huì)建設(shè)作為“十一五”時(shí)期的重大戰(zhàn)略措施,按照民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求,牢固樹立以人為本的思想,弘揚(yáng)和諧文化,建設(shè)和諧吉林,為振興吉林老工業(yè)基地營造良好的社會(huì)環(huán)境。會(huì)議要求,要加強(qiáng)黨的建設(shè)。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時(shí),也要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),使黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作和黨的作用更加有效地覆蓋社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域打牢黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
接著,王守臣主任重點(diǎn)談了關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的問題。他說,黨的十六屆五中全會(huì)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為全面推進(jìn)小康建設(shè)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大歷史任務(wù),這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央,站在歷史和全局的高度,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作確定的發(fā)展方向,是指引我們行動(dòng)的綱領(lǐng)和總方針,是具有里程碑意義的戰(zhàn)略決策。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以增加農(nóng)民收入為核心,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),以深化農(nóng)村改革為動(dòng)力,以提高綜合生產(chǎn)能力為支撐,實(shí)現(xiàn)發(fā)展思路、管理體制、經(jīng)濟(jì)模式、增長方式、運(yùn)行機(jī)制和村容村貌的創(chuàng)新,走工業(yè)拉動(dòng)、城市帶動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展之路。具體要抓好六個(gè)創(chuàng)新。
一是發(fā)展思路創(chuàng)新。關(guān)鍵是要準(zhǔn)確把握時(shí)代發(fā)展脈搏,深刻理解“重中之重”戰(zhàn)略思想和“兩個(gè)趨向”重要論斷,認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的現(xiàn)行政策在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展中,按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二是管理體制創(chuàng)新。關(guān)鍵是要突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的舊體制,積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、工農(nóng)聯(lián)動(dòng)的新體制。
三是經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新。關(guān)鍵是要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
四是增長方式創(chuàng)新。關(guān)鍵是要大力研發(fā)和應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),靠科技的支撐帶動(dòng)增長方式的轉(zhuǎn)變,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
五是運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。關(guān)鍵是把“多予、少取、放活”的方針落到實(shí)處,形成制度化、法制化和規(guī)范化。
六是村容村貌創(chuàng)新。在科學(xué)布局、合理規(guī)劃基礎(chǔ)上,建設(shè)村容整潔、風(fēng)氣良好、行為文明、環(huán)境友好的新村鎮(zhèn)。抓好農(nóng)村“六通、六改、兩建、兩提高”。
最后,王守臣主任部署了年底前要抓好的十項(xiàng)工作。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)理解貫徹中央五中全會(huì)和省委八屆八次全會(huì)精神;
二、在總結(jié)過去工作的基礎(chǔ)上,謀劃好“十一五”規(guī)劃綱要;
三、籌備召開全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議及若干專題會(huì)議;
四、抓好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政行風(fēng)建設(shè);
五、抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作;
六、搞好機(jī)關(guān)和各部門的工作總結(jié);
七、抓好當(dāng)前農(nóng)村綜合配套改革、國有農(nóng)場(chǎng)改革和農(nóng)墾企業(yè)改革;
八、抓好冬季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作;
九、抓好明年各類項(xiàng)目立項(xiàng)爭(zhēng)取工作;
十、抓好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、扶貧幫困、財(cái)務(wù)預(yù)算和后勤管理等工作;
省農(nóng)委機(jī)關(guān)全體公務(wù)員、委直屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。