“門前汽車嘟嘟叫，只轉(zhuǎn)輪胎不走道”。這是廣大農(nóng)民兄弟對以往泥濘土路的興嘆，“沒有媳婦能活，沒有雨靴不能活”，是他們流傳的口頭禪。
　　日子不能這樣過，有需求就有動力。“十五”期間，吉林省共建設(shè)農(nóng)村公路31081.8公里，是“九五”期間的11.5倍。尤其是近3年，每年的建設(shè)規(guī)模均突破1萬公里。2003年，全省共計完成農(nóng)村公路8674.7公里，是前十年建設(shè)的總和；2004年，農(nóng)村公路建設(shè)里程更是達到了15361公里。目前，全省通水泥(油)路的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已達到760個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的97.3%；9502個行政村全部通了公路，村通公路率達到100%，是繼京、津、滬、粵之后，全國第5個實現(xiàn)村村通的省份。
　　農(nóng)村公路，真正成了農(nóng)民就業(yè)和增收的“助推器”。農(nóng)民兄弟切身感受到了公路建成后帶來的實惠，他們說如今是“公路通到家門口，老光棍娶上新媳婦，老百姓建起磚瓦房，果菜賣個好價錢”。適度超前規(guī)劃農(nóng)村公路大發(fā)展“十五”初，為搶抓國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇，我省對農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃適時地進行了調(diào)整，站在更高的基點上制定了農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃。按規(guī)劃調(diào)整，在“十五”前兩年，全省農(nóng)村公路平均每年新改建2000公里。為適應(yīng)交通部提出的新的跨越式發(fā)展目標(biāo)，我省又重新調(diào)整了“十五”后3年農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃。國債的投入，對我省農(nóng)村公路的發(fā)展形成了強力推動。
　　把地方政府和人民群眾的興奮點引導(dǎo)到加快農(nóng)村公路建設(shè)上來各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)把宣傳農(nóng)村公路建設(shè)的重要意義，作為加快本地區(qū)公路建設(shè)的首要任務(wù)去抓，通過宣傳，使廣大群眾認(rèn)清了農(nóng)村公路是壯大農(nóng)村經(jīng)濟，加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是為農(nóng)民辦好事，辦實事，從而自覺自愿地為農(nóng)村公路建設(shè)出力。強有力的宣傳鼓動使各級黨委、政府、交通部門及廣大農(nóng)民群眾產(chǎn)生了強烈的共鳴，形成了發(fā)展農(nóng)村公路的良好氛圍和巨大合力。
　　在國家農(nóng)村公路投資政策的鼓舞下，我省對農(nóng)村公路補貼標(biāo)準(zhǔn)進行了調(diào)整，進一步加大了補貼力度，水泥路在原補貼標(biāo)準(zhǔn)上，增補5萬元，每公里達11萬元；油路增補4萬元，每公里達9萬元；通村公路施行了3+1萬元補貼方法，對2003年完成通村公路建設(shè)任務(wù)的，按4萬元補貼，否則只補貼3萬元。按建設(shè)計劃測算，“十五”后3年，省交通廳對農(nóng)村公路的投資補貼平均每年突破3億元。2004年又調(diào)整了投資政策，水泥路增補3萬元，每公里達14萬元，同時糧食重點生產(chǎn)縣另上浮10%。
　　資金問題是制約農(nóng)村公路發(fā)展的大難題，我省各級政府和廣大農(nóng)民群眾堅持大膽創(chuàng)新，根據(jù)不同情況采取不同對策，取得了很好的效果。通化市政府排除困難，在財政資金中給農(nóng)村公路建設(shè)擠資金，對水泥路每公里補貼4萬元，油路每公里補貼1.5萬元，對承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按每公里2000元進行獎勵。幾年來，通化市的通化縣政府就支付農(nóng)村公路建設(shè)補貼近1億元。僅2002年就新改建農(nóng)村公路165.7公里，提前3年實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路(水泥路)的目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計，僅2002年，全省各級政府出臺政策化解農(nóng)村公路建設(shè)資金就達17.5億元。
　　建立有效的管理機制，確保農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展為規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理，我省先后制定了《吉林省鄉(xiāng)路管理辦法》、《吉林省鄉(xiāng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)和規(guī)章，并適時進行修改、補充和完善，使全省農(nóng)村公路建設(shè)從規(guī)劃設(shè)計到施工管理，從建設(shè)程序到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都有法可依，有章可循，逐步走上法制化、規(guī)范化軌道。
　　為適應(yīng)農(nóng)村公路發(fā)展的需要，省交通廳給農(nóng)村公路建設(shè)提供技術(shù)支持。對參加農(nóng)村公路建設(shè)的相關(guān)人員進行技術(shù)培訓(xùn)。省廳每年至少舉辦一次農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)，提高管理人員、工程技術(shù)人員和施工人員的管理水平和技術(shù)素質(zhì)。同時，行業(yè)管理部門對重點工程和復(fù)雜工程都派工程建設(shè)督導(dǎo)組，由專人進行技術(shù)指導(dǎo)。
　　針對農(nóng)村公路養(yǎng)護不及時，造成早期破損的實際，我省一方面積極推廣水泥路，減小農(nóng)村公路的養(yǎng)護壓力；另一方面積極探索農(nóng)村公路的養(yǎng)護形式。一是有條件的地區(qū)實行交通部門統(tǒng)管統(tǒng)養(yǎng)，逐步納入專業(yè)養(yǎng)護。二是把分散性、季節(jié)性養(yǎng)護逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌Ｄ晷?、?guī)范化養(yǎng)護。三是實行分戶包段養(yǎng)護。四是設(shè)立準(zhǔn)專業(yè)養(yǎng)護道班養(yǎng)護。把承包土地少、熱愛公路養(yǎng)護工作的青年農(nóng)民組織起來，在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，進行養(yǎng)護。
　　安全、暢達、便捷、舒適的現(xiàn)代農(nóng)村公路網(wǎng)，促進了我省農(nóng)村社會、經(jīng)濟、文化的全面發(fā)展，使吉林農(nóng)村更加文明，農(nóng)民更加富裕，為吉林農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進提供了助力。　　吉林日報