國務院總理溫家寶28日主持召開國務院常務會議,研究部署第四季度經濟社會發(fā)展工作,討論并原則通過《國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》。
會議認為,今年以來,各地區(qū)、各部門認真貫徹落實中央確定的工作部署和方針政策,各項工作都取得新的成績。集中表現(xiàn)為:一是經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展,工農業(yè)生產形勢良好,投資、消費、對外貿易持續(xù)增長,財政、金融運行平穩(wěn),物價基本穩(wěn)定;二是改革邁出重大步伐,一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革有了突破;三是和諧社會建設取得新進展,人民生活進一步改善。但當前經濟社會發(fā)展也面臨一些問題,主要是:農業(yè)問題依然突出,固定資產投資規(guī)模過大,進出口貿易不平衡矛盾加劇,涉及群眾利益的一些問題亟待解決,對此必須高度重視。
會議指出,做好四季度工作,對于全面完成今年經濟社會發(fā)展任務,為明年工作打好基礎,對“十一五”開好頭、起好步,具有重要意義。會議強調,各地各部門要按照中央的要求,全面落實《政府工作報告》提出的任務,著力抓好八項重點工作:(一)加強農業(yè)和農村工作。搞好秋收冬種,落實保護基本農田、穩(wěn)定糧食價格和農業(yè)生產資料價格、增加糧食生產的各項措施。重視重大動物疫病防控和冬季森林、草原防火工作。(二)控制固定資產投資規(guī)模。堅持嚴把土地、信貸兩個閘門,嚴格控制新開工項目,著力優(yōu)化投資結構。認真落實對房地產發(fā)展調控的政策措施。(三)做好油品供應和價格調控。積極推進成品油流通體制改革。努力增加原油成品油生產,加強區(qū)域間油品供應調度。保證冬季取暖用煤和天然氣供應。(四)提高對外經貿工作水平。優(yōu)化進出口結構,嚴格控制高耗能、高污染和資源性產品的出口,適當擴大進口,妥善應對國際貿易摩擦。提高利用外資質量。(五)保持財政金融穩(wěn)定。抓好財政增收節(jié)支,保障重點支出,嚴格控制一般性開支,堅決防止年底突擊花錢。合理調控貨幣供應量,優(yōu)化貸款結構。加強和改進金融監(jiān)管。(六)推進經濟體制改革。認真落實《國務院關于2005年深化經濟體制改革的意見》,確保各項改革順利進行。(七)加快社會事業(yè)發(fā)展,做好科技、教育、衛(wèi)生和環(huán)保等方面工作。(八)解決好直接涉及人民群眾切身利益的問題。進一步做好擴大就業(yè)和社會保障工作。繼續(xù)清理建設領域拖欠工程款,確保農民工工資及時支付。落實各項安全生產措施。切實做好救災工作。高度重視困難群眾的過冬問題,幫助他們解決生活困難。搞好社會治安綜合治理,維護社會和諧穩(wěn)定。
會議要求,各地區(qū)、各部門要安排好“十一”假期的工作,特別要加強旅游、交通、消防、公共場所安全管理。
會議聽取了發(fā)展改革委關于加快振興裝備制造業(yè)有關情況的匯報。會議指出,裝備制造業(yè)是為國民經濟發(fā)展提供技術裝備的基礎性產業(yè)。大力振興裝備制造業(yè),是貫徹落實科學發(fā)展觀、走新型工業(yè)化道路、提高國際競爭力、實現(xiàn)國民經濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。加快振興裝備制造業(yè),要堅持市場競爭和政策引導相結合,引進技術和自主創(chuàng)新相結合,產業(yè)結構調整和深化企業(yè)改革相結合,重點發(fā)展和全面提升相結合。要選擇一批對國家經濟安全有重要影響,對促進國民經濟可持續(xù)發(fā)展有顯著效果,對結構調整、產業(yè)升級有積極帶動作用、能夠盡快擴大自主裝備市場占有率的重大技術裝備和產品作為重點,加大政策支持和引導力度,實現(xiàn)關鍵領域的重大突破。
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