編者按:《國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄管理辦法》從8月1日頒布實(shí)施。為了讓企業(yè)更加了解此辦法,做好申報(bào)工作,記者羅列了20個(gè)問題,采訪了農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司的相關(guān)負(fù)責(zé)人。
第1問:《國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄管理辦法》是根據(jù)什么來制定的呢?
答:此辦法是根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定,由農(nóng)業(yè)部會(huì)同財(cái)政部和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合制定和頒布的。
第2問:為什么要制定《國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》(以下稱《目錄》)?
答:國(guó)家根據(jù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護(hù)自然資源與生態(tài)環(huán)境、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)和優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的原則,確定、公布《目錄》,并定期進(jìn)行調(diào)整,其目的是促進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣和使用,同時(shí)為實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策提供支持。
第3問:進(jìn)入《目錄》的產(chǎn)品能獲得什么優(yōu)惠政策呢?
答:列入《目錄》的產(chǎn)品,可以按照有關(guān)規(guī)定,享受國(guó)家促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的財(cái)政補(bǔ)貼、金融扶持等優(yōu)惠政策支持。
第4問:請(qǐng)問進(jìn)入《目錄》的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品需要什么條件?
答:列入《目錄》的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)通過農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)鑒定,獲得農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定鑒定證書。今年申報(bào)的產(chǎn)品試驗(yàn)鑒定證書的有效期截止日期應(yīng)在2006年12月底之后。
第5問:農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定分為部級(jí)和省級(jí),通過省級(jí)鑒定的產(chǎn)品能進(jìn)入《目錄》嗎?
答:適于全國(guó)推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品列入《目錄》。部級(jí)鑒定適于全國(guó),省級(jí)鑒定適于各?。▍^(qū)、市),申報(bào)《目錄》的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)是獲得部級(jí)鑒定證書的產(chǎn)品。考慮到今年是首次開展《目錄》申報(bào),部分企業(yè)來不及申報(bào)部級(jí)鑒定以及農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定的季節(jié)性較強(qiáng)等實(shí)際情況,經(jīng)研究,在今年的《目錄》申報(bào)工作中,獲得省級(jí)試驗(yàn)鑒定證書的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品可以申報(bào)。
第6問:今年獲得省級(jí)試驗(yàn)鑒定證書的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品申報(bào)《目錄》,應(yīng)滿足什么條件?
答:應(yīng)滿足下列要求:一是產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)是行業(yè)內(nèi)知名企業(yè),產(chǎn)品有一定銷售量和覆蓋面; 二是試驗(yàn)鑒定證書的有效期截止日期應(yīng)在2006年12月底之后;三是試驗(yàn)鑒定證書包含系列產(chǎn)品的,僅限于具體實(shí)施檢驗(yàn)的機(jī)型,同一證書的其他機(jī)型暫不受理申報(bào)。
第7問:為什么試驗(yàn)鑒定證書的有效期截止日期應(yīng)在2006年12月底之后?
答:主要是因?yàn)椤赌夸洝芬荒旰蟛拍苓M(jìn)行調(diào)整。確定試驗(yàn)鑒定證書的有效期截止日期在2006年12月底之后,是為了確保證書在2006年12月底調(diào)整公告公布前仍有效。
第8問:如何申請(qǐng)部級(jí)鑒定?
目前部級(jí)鑒定主要由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定總站和七個(gè)專業(yè)站承擔(dān)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部新近頒布的《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》(農(nóng)業(yè)部第54號(hào)部長(zhǎng)令,從
第9問:要獲得中央財(cái)政補(bǔ)貼是不是一定要進(jìn)入《目錄》呢?
答:是的。進(jìn)入《目錄》是獲得購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的前置條件,也就是說進(jìn)入《目錄》是享受中央購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金的必要條件。
第10問:是不是進(jìn)入《目錄》就一定能獲得中央的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼呢?
答:不是。由于資金有限,國(guó)家根據(jù)年度資金規(guī)模,按照突出重點(diǎn)與兼顧特色相結(jié)合的原則,確定年度補(bǔ)貼資金實(shí)施范圍和機(jī)具種類,從《目錄》中選型確定補(bǔ)貼的產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)補(bǔ)貼。
第11問:《目錄》是如何申報(bào)的?一個(gè)企業(yè)可以申報(bào)多個(gè)產(chǎn)品嗎?
答:農(nóng)業(yè)部在中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)上公告各?。▍^(qū)、市)負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門或其委托受理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系電話、郵編、聯(lián)系人等情況,方便企業(yè)申請(qǐng)。生產(chǎn)企業(yè)每年9月30日前自愿向注冊(cè)地所屬或一個(gè)主銷?。▍^(qū)、市)的省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門或其委托受理機(jī)構(gòu)提出產(chǎn)品列入《目錄》的申請(qǐng)。
一個(gè)企業(yè)通過鑒定的產(chǎn)品都可以申報(bào),對(duì)同一企業(yè)產(chǎn)品沒有數(shù)量限制。
第12問:申報(bào)《目錄》需要提供什么資料?
答:申報(bào)《目錄》需提供以下資料: ①申報(bào)書;②營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;③農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書及鑒定報(bào)告復(fù)印件。申報(bào)書可從中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)上下載或從申請(qǐng)受理單位免費(fèi)領(lǐng)取。
第13問:《目錄》是如何審定的?
企業(yè)申報(bào)后,各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門對(duì)企業(yè)申報(bào)的產(chǎn)品逐個(gè)提出是否推薦的建議,于每年10月20日前將企業(yè)申報(bào)材料連同各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門的意見上報(bào)農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部委托農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站會(huì)同農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站,對(duì)各?。▍^(qū)、市)上報(bào)的產(chǎn)品進(jìn)行匯總和初審,于每年11月20日前提出《目錄》草案或調(diào)整建議。 之后,農(nóng)業(yè)部組織專家組,對(duì)《目錄》草案或調(diào)整建議進(jìn)行綜合審議,于11月底前形成《目錄》或調(diào)整建議公示稿,通過中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)對(duì)《目錄》或調(diào)整建議公示稿進(jìn)行公示,做必要的修改后,送財(cái)政部和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)簽,于12月底公告。
第14問:國(guó)家目錄和省級(jí)目錄有何不同?
答:適用于在全國(guó)推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品應(yīng)列入《目錄》。省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門會(huì)同財(cái)政和經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門,參照《目錄》,結(jié)合本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的需要對(duì)《目錄》進(jìn)行必要的調(diào)整補(bǔ)充,形成省級(jí)人民政府支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄。列入省級(jí)目錄的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)通過省級(jí)或部級(jí)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定。
第15問:《目錄》周期是多長(zhǎng)?什么時(shí)候公布呢?
答:《目錄》每三年公布一次,由農(nóng)業(yè)部會(huì)同財(cái)政部和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)于三年期前一年的12月底聯(lián)合公布。期間如有調(diào)整,按年度以農(nóng)業(yè)部公告的形式公布。
第16問:《目錄》每三年公布一次,那沒有進(jìn)入《目錄》的產(chǎn)品,是不是就三年內(nèi)都沒有機(jī)會(huì)了呢?
答:《目錄》公布后,依企業(yè)申請(qǐng)按本辦法規(guī)定增補(bǔ)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)部在征求財(cái)政部和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)意見后,于三年期間每年的12月底公布《目錄》調(diào)整公告。所以,沒有進(jìn)入《目錄》的產(chǎn)品,在三年內(nèi)還是有機(jī)會(huì)的。
第17問:列入《目錄》的產(chǎn)品是在三年周期內(nèi)可能會(huì)被取消嗎?
答: 是的?!赌夸洝返漠a(chǎn)品有下列情形之一的,予以取消:(一)在國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督檢查中不合格的;(二)在省級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門組織的質(zhì)量調(diào)查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有生產(chǎn)條件改變、產(chǎn)品存在嚴(yán)重質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患、不履行服務(wù)承諾等情形的;(三)經(jīng)省級(jí)以上消費(fèi)者協(xié)會(huì)和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,有在使用中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故,使用者集中投訴率高等情形的;(四)違反相關(guān)法律、法規(guī)的。
第18問:從哪里才能看到《目錄》的公示或者調(diào)整公告呢?
答:農(nóng)業(yè)部通過中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)進(jìn)行公示和公告。
第19問:如果列入《目錄》的企業(yè)名稱有變更,該怎么辦呢?
答:列入《目錄》產(chǎn)品的商標(biāo)、企業(yè)名稱、地址等產(chǎn)品相關(guān)信息發(fā)生改變的,其生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)證明文件向農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書發(fā)放單位申請(qǐng)變更后再申請(qǐng)《目錄》變更。
第20問:如果在進(jìn)入《目錄》的過程中有違規(guī)行為,要面臨什么樣的處罰呢?
答:農(nóng)業(yè)部和各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門組織對(duì)列入《目錄》的產(chǎn)品實(shí)施檢查,發(fā)現(xiàn)與《目錄》不符的,責(zé)令整改。偽造、假冒《目錄》產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門責(zé)令其停止違規(guī)行為,依法追究相關(guān)責(zé)任。