8月21—24日,農(nóng)業(yè)部部長杜青林赴內(nèi)蒙古呼倫貝爾市就草原保護建設(shè)與利用進行調(diào)研。他在調(diào)研中強調(diào)指出,草原資源是重要的戰(zhàn)略資源,要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持科學規(guī)劃、有效保護、加快建設(shè)、永續(xù)利用的方針,正確處理好生態(tài)、生產(chǎn)和生活之間的關(guān)系,切實做好草原保護建設(shè)與利用工作,努力實現(xiàn)草原“綠起來”、草原畜牧業(yè)“強起來”和農(nóng)牧民“富起來”的目標。
調(diào)研期間,杜青林深入呼倫貝爾大草原有關(guān)旗縣蘇木和嘎查,實地察看了退牧還草等工程項目建設(shè)情況、牲畜品種改良場和牧草種子基地,與農(nóng)牧民親切交談,并召開了專題座談會。調(diào)研中,杜青林對內(nèi)蒙古自治區(qū)草原保護建設(shè)與利用工作給予了充分肯定。
杜青林指出,我國擁有天然草原近60億畝,面積居世界第二位,占國土總面積41.7%。草原是我國國土的主體和陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,是我國面積最大的綠色生態(tài)屏障,是牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和農(nóng)牧民賴以生存的基本生產(chǎn)資料。加強草原保護建設(shè)與利用任重道遠,必須進一步加大工作力度。要緊緊抓住制度建設(shè)這個根本,認真貫徹實施草原法,繼續(xù)落實和完善草原家庭承包制,實行基本草原保護制度、草畜平衡制度和禁牧休牧輪牧制度。要遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,切實做到宜林則林,宜草則草。在年降水量400 毫米以下的干旱半干旱地區(qū)要以恢復(fù)草原植被為主,依靠大自然的力量使草原得到自我修復(fù)。對草原植被不破壞實際上就是保護。要用工業(yè)化的理念謀劃畜牧業(yè)發(fā)展,用商業(yè)化的理念謀劃畜產(chǎn)品營銷,加快實現(xiàn)區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、社會化服務(wù),不斷提高市場競爭力要大力推進科技進步,著力抓好優(yōu)質(zhì)牧草品種的培育和推廣、牲畜品種的改良、科學飼養(yǎng)方式的普及以及農(nóng)牧民技術(shù)培訓,采用良種良法,進一步提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量和經(jīng)濟效益,促進農(nóng)牧民增收。
杜青林強調(diào),當前加強草原保護建設(shè)與利用,要認真抓好五方面的重點工作:一是積極推進草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。采取調(diào)整飼草供給格局、優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)放牧方式、提高科學飼養(yǎng)水平、促進種植業(yè)和畜牧業(yè)有機結(jié)合等措施,加快草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。二是認真實施草原保護建設(shè)重大工程項目。切實把“退牧還草”這項利國利民的工程組織實施好,同時要抓好京津風沙源治理、草原鼠蟲害防治、草原防火等項目的實施,加強項目的監(jiān)督管理,加快建設(shè)進度,確保建設(shè)質(zhì)量,提高投資效益。三是進一步增強草原防災(zāi)減災(zāi)能力加強草原鼠蟲害防治,防止鼠蟲害的蔓延。要增強防火意識,建立健全草原火災(zāi)應(yīng)急機制,提高防撲火能力。四是大力推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極發(fā)展集約化經(jīng)營,標準化生產(chǎn),建立規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū),發(fā)展奶牛、肉牛、肉羊等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。積極引進并扶持龍頭企業(yè),建設(shè)生產(chǎn)基地,帶動養(yǎng)殖戶發(fā)展。五是切實加強草原的監(jiān)督管理。按照草原法的規(guī)定,進一步加強草原監(jiān)理機構(gòu)隊伍建設(shè),提高人員素質(zhì),完善各項制度,規(guī)范執(zhí)法程序,改善執(zhí)法條件,切實做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。特別是要依法查處開墾草原、非法征占用草原等違法案件,嚴厲打擊各種破壞草原的違法行為,切實維護農(nóng)牧民的合法權(quán)益。
來源:農(nóng)民日報 作者:李擁軍