3.1%,繼一季度創(chuàng)下了2003年第四季度以來的最低漲幅(6.6%)后,上半年糧食生產(chǎn)價格漲幅再創(chuàng)新低。昨天,國家統(tǒng)計局公布的這一數(shù)據(jù)讓2005年農(nóng)民增收的預測再度充滿懸念。
與2004年糧食價格上躥的情形相比,今年以來的大米價格基本維持了“原地不動”。
國家統(tǒng)計局對全國31000個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)價格調(diào)查結果顯示,上半年全國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格比去年同期上漲4.1%,其中,種植業(yè)產(chǎn)品價格同比僅上漲1.8%,糧食生產(chǎn)價格僅上漲3.1%。
在中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院副院長孔祥智看來,糧食價格漲幅回落必然會影響到農(nóng)民的增收。
就在同一天,國家統(tǒng)計局還公布了上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為1586元,實際增長12.5%。通過數(shù)據(jù)可以看到,雖然農(nóng)民收入仍在增長,但增速已明顯回落,僅比去年同期提高1.6個百分點。
從收入結構來看,農(nóng)民收入仍以出售農(nóng)產(chǎn)品收入和工資性收入為主。
上半年,農(nóng)民人均出售農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)金收入為707元,幾乎占據(jù)了農(nóng)民總收入的二分之一。在農(nóng)民出售的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品又占據(jù)了所售農(nóng)產(chǎn)品收入的一半以上。也就是說,當農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格出現(xiàn)波動時,農(nóng)民收入不可避免地要受到較大波及。
排名第二的是人均工資性收入,上半年為521元,這一數(shù)字超過了總收入的三分之一;此外,“二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入”和“財產(chǎn)性、轉移性收入”分享剩下不到六分之一的份額。
近年來,農(nóng)民的工資性收入開始有所增加,但在孔祥智看來,相對于城市居民收入,農(nóng)民收入仍顯不足。農(nóng)業(yè)作為“先天不足”的產(chǎn)業(yè),應該像西方國家一樣,通過補貼來支持其發(fā)展。
在“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍的眼里,僅靠農(nóng)民小塊土地的糧食增收、僅靠有限的幾項補貼是不可能解決2億農(nóng)民的增收問題的。他告訴筆者,當前國家更應該考慮如何將一家一戶的農(nóng)戶組織起來,如建立農(nóng)村合作社等農(nóng)民合作組織,由政府定向投入,增強其外銷、市場化等外部規(guī)模的發(fā)展,進而發(fā)展好農(nóng)業(yè)以增加農(nóng)民收入。
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