七月一日,中國共產(chǎn)黨迎來了第84個生日,為紀(jì)念這一偉大節(jié)日,省農(nóng)委舉辦"慶祝中國共產(chǎn)黨成立84周年表彰與黨課專題活動",省政府副秘書長、省農(nóng)委主任王守臣結(jié)合我省實際,圍繞我國農(nóng)村稅費改革的相關(guān)政策為省農(nóng)委全體黨員上黨課。
王主任主要講了五個方面的內(nèi)容。一是農(nóng)村稅費改革的歷史背景及主要歷程。我們黨歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,在革命、建設(shè)和改革的不同時期,始終把保護(hù)和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性,維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。農(nóng)村稅費改革是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求,是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑相互作用的客觀反映。同時,農(nóng)村稅費改革是一個循序漸進(jìn)、逐步深化的過程。
在談到我省農(nóng)村稅費改革的階段性成果時,王主任說,2000年-2003年第一階段農(nóng)村稅費改革,全省農(nóng)民負(fù)擔(dān)由改革前的17.88億元減少到12.77億元,降幅為28.6%,2004年我省進(jìn)入第二階段農(nóng)村稅費改革,全省免征農(nóng)業(yè)稅14.78億元,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅1.86億元,兩項合計共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)16.64億元,農(nóng)民人均減負(fù)110元,再加上糧食直補(bǔ)等三項補(bǔ)貼,農(nóng)民人均減負(fù)增收達(dá)到230元。這不僅從根本上減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)動了廣大農(nóng)民積極性,還優(yōu)化了鄉(xiāng)村布局,精簡了機(jī)構(gòu)和人員,同時也減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作負(fù)擔(dān),促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,解開了矛盾癥結(jié),密切了黨群干群關(guān)系。
王主任指出,深化農(nóng)村稅費改革要遵循一定的指導(dǎo)思想和原則,即一是切實保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)合法權(quán)益。二是做到統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)重點突破。三是積極穩(wěn)妥推進(jìn),鼓勵大膽創(chuàng)新。四是尊重基層實踐,實行民主決策。
王主任同時介紹了我省深化稅費改革內(nèi)容及配套政策措施。一是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。二是推進(jìn)縣鄉(xiāng)財政管理體制改革。三是推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革。四是探索和完善化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)辦法。五是探索建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長效機(jī)制。六是啟動國有農(nóng)場稅費改革。
王主任說,我省農(nóng)村稅費改革工作總體上分三個階段推進(jìn)。第一階段,6-7月份,制定實施方案。第二階段,8-9月份,組織實施。第三階段,10月份,階段性驗收。為配合該項工作的推進(jìn),去年10月,從農(nóng)委相關(guān)處室和事業(yè)單位共明確22人,專門從事農(nóng)村稅費改革工作,經(jīng)過積極爭取,經(jīng)省編辦批準(zhǔn),成立了隸屬于農(nóng)委、處級建制的農(nóng)村稅費改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu),保持了工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。同時,為提高全省稅改工作人員素質(zhì),省里還舉辦了縣級以上稅改工作培訓(xùn)班,對相關(guān)政策進(jìn)行了系統(tǒng)的輔導(dǎo),確保改革不走樣,取得實質(zhì)性成效。
省農(nóng)委副主任李學(xué)勤主持黨課活動。
黨課開始之前,省農(nóng)委紀(jì)檢專員孟繁芝宣讀了表彰決定,授予省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站等11家單位"先進(jìn)基層黨組織"稱號,授予肖珍武等23位同志"優(yōu)秀黨員"稱號,授予張起瑜等13位同志"優(yōu)秀黨務(wù)工作者"稱號。
省農(nóng)委助理巡視員于文波、佟景春以及省農(nóng)委機(jī)關(guān)全體工作人員、離退休老干部、直屬企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人150余人聽黨課。