國務院副總理曾培炎昨天在《財富》全球論壇發(fā)表演講時指出，為了建設小康社會，中國將認真落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，并重點解決農業(yè)、能源、環(huán)境、科技創(chuàng)新、市場化改革等五大問題。

　　曾培炎在論壇上發(fā)表的題為“走可持續(xù)發(fā)展之路，促進經濟共同繁榮”的演講說，當前中國經濟處于新一輪增長的上升期，具備持續(xù)快速發(fā)展的有利條件。主要是，消費結構不斷升級，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，市場潛力大；勞動力資源豐富，國民儲蓄率高，基礎設施繼續(xù)改善；社會主義市場經濟體制逐步完善，對外開放不斷擴大，等等。關于今后中國要重點解決的農業(yè)、能源、環(huán)境、科技創(chuàng)新、市場化改革等五大問題，曾培炎提出了如下五大對策：

　　一是加強農業(yè)基礎。中國將實行工業(yè)反哺農業(yè)、城市帶動農村的方針，千方百計增加農民收入。嚴格保護耕地，實行補充平衡，確保16億畝基本農田不減少，同時努力提高種子、化肥的保障能力和服務水平，立足國內實現(xiàn)糧食基本自給。不斷改善農村生產條件和人居環(huán)境，努力建設社會主義新農村。將進一步加強農村水利交通能源等基礎設施建設，以及科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的建設，不斷改善農村的生活條件和居住環(huán)境，建設社會主義的新農村。

　　二是保證能源供應。20世紀最后20年，中國以能源消費翻一番支撐了國內生產總值翻兩番。到2020年，中國力爭用能源消費翻一番甚至更低的水平，實現(xiàn)國內生產總值比2000年翻兩番的目標。我們將堅持開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位的方針，嚴格控制高能耗產業(yè)，發(fā)展節(jié)能型建筑和節(jié)油型汽車。積極調整能源結構，支持清潔煤技術開發(fā)應用，加快發(fā)展水電、核電、天然氣等清潔能源，以及可再生能源。在立足國內解決能源問題的同時，積極推進國際能源合作。

　　三是強化環(huán)境保護。中國堅持預防為主、防治結合的環(huán)保方針，推行清潔生產，嚴格控制主要污染物排放總量。加強重點流域和區(qū)域的水污染防治，對燃煤電廠實行脫硫。增加政府對環(huán)境保護的投入，同時推進污水和垃圾處理的市場化運營。我們將繼續(xù)實施退耕還林、退牧還草等生態(tài)工程，防止水土流失、土地沙化和動植物資源被破壞。積極推進全球環(huán)境多邊、雙邊合作和對話，共同應對生態(tài)環(huán)境、自然災害等挑戰(zhàn)。

　　四是注重科技創(chuàng)新。中國將進一步加強基礎科學研究，支持企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主題，制定并實施知識產權戰(zhàn)略，完善法律法規(guī)，加大自身產權的保護力度，鼓勵企業(yè)發(fā)展有市場競爭力的品牌。同時，還將依托重大工程項目，加強中外合作，引進先進技術，在核電、高速列車、特高壓輸變電、可循環(huán)冶煉工藝、大型數(shù)控機床、寬帶無線通信、氫能和燃料電池等領域，提高設計和制造能力。高度重視知識產權保護，充分發(fā)揮人力資源在科技創(chuàng)新中的關鍵作用。

　　五是推進市場化改革。中國將不斷完善社會主義市場經濟體制，加快國有企業(yè)改革、改組和改造，鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展。繼續(xù)深化金融改革，整頓和規(guī)范市場秩序，加強商品和要素等市場體系建設，積極發(fā)展各類要素市場，在更大程度上發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。

　　2005-05-18 第一財經日報 作者：植萬祿