消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)帶動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,中國(guó)正在進(jìn)入一個(gè)重化工業(yè)快速發(fā)展的重要階段。
在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,中國(guó)的工業(yè)化道路應(yīng)當(dāng)怎么走?在北京舉行的中國(guó)發(fā)展高層論壇2005年會(huì)上,與會(huì)人士對(duì)此進(jìn)行了熱烈討論。
工業(yè)化進(jìn)程推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)
工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的脊梁。近年來,我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),企業(yè)效益繼續(xù)改善,有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)字顯示,今年1至2月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值9034億元,同比增長(zhǎng)16.9%。
“從客觀趨勢(shì)來看,工業(yè)化進(jìn)程的加快已經(jīng)成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展的重要因素。”在談到工業(yè)化進(jìn)程的重要作用時(shí),發(fā)展改革委綜合司副司長(zhǎng)韓文秀指出,目前,中國(guó)總體上正處于工業(yè)化的中期階段,離完成工業(yè)化還有相當(dāng)長(zhǎng)的一段路要走。工業(yè)的快速增長(zhǎng)在最近幾年一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的最重要、最主要的決定性因素之一,今后一段時(shí)期它仍將發(fā)揮非常重要的作用。
中國(guó)必須走新型工業(yè)化道路
“目前,國(guó)內(nèi)相當(dāng)多的省份都提出要加快工業(yè)化進(jìn)程。但是,值得注意的是,許多地方走的是一個(gè)舊式的工業(yè)化道路,也就是說是先行工業(yè)化國(guó)家在19世紀(jì)走的工業(yè)化道路。”
國(guó)務(wù)院發(fā)展研 究中心高級(jí)研究員吳敬璉指出,這種傳統(tǒng)的工業(yè)化道路,依靠大量資源和資本投入支撐經(jīng)濟(jì)的外延增長(zhǎng),不能有效地配置資源,容易造成資源緊張,破壞生態(tài)環(huán)境,也增加了解決就業(yè)的難度,隱含著銀行壞賬增加的金融風(fēng)險(xiǎn)。
吳敬璉認(rèn)為,中國(guó)必須走一條新型的工業(yè)化道路,依靠人力資本支持經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵增長(zhǎng),通過廣泛運(yùn)用科技成果,使效率提高成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉;通過發(fā)展服務(wù)業(yè),促使生產(chǎn)成本和交易成本的降低;通過信息技術(shù)的應(yīng)用,使經(jīng)濟(jì)的整體效益得到提高。
發(fā)展重化工業(yè)并不可怕
隨著中國(guó)進(jìn)入重化工業(yè)階段,對(duì)資源和環(huán)境的承受能力提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)是否需要約束重化工業(yè)發(fā)展?
經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱認(rèn)為,今后一段時(shí)期,中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程需要為農(nóng)民創(chuàng)造數(shù)億就業(yè)崗位。如果不發(fā)展重化工業(yè),我們將失去大量就業(yè)機(jī)會(huì)。因此,我們不應(yīng)當(dāng)反對(duì)重化工業(yè)本身的發(fā)展,而應(yīng)當(dāng)反對(duì)資源浪費(fèi)型重化工業(yè)的發(fā)展。
重化工業(yè)的加速發(fā)展無法回避,關(guān)鍵是要在發(fā)展中考慮能源和環(huán)境的承受能力,抑制鋼鐵、水泥、電解鋁等高耗能行業(yè)投資的過快增長(zhǎng),調(diào)整工業(yè)化前進(jìn)的步伐。
如何提高重化工業(yè)的效率?樊綱認(rèn)為,一是要縮短工程的建設(shè)周期,二是要提高資金效率,三是要提高設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化率,從而大大降低成本。