農(nóng)民又得多少實(shí)惠(聚焦)
農(nóng)民又得多少實(shí)惠(聚焦)
日期: 2005-03-21  來源:2005年03月20日 人民日?qǐng)?bào)
溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出,要“實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針”,要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,從多方面加大支持力度———
●免除貧困中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)
讓更多農(nóng)村孩子上得起學(xué)
政府工作報(bào)告中指出,從今年起,免除國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生的書本費(fèi)、雜費(fèi),并補(bǔ)助寄宿學(xué)生生活費(fèi);到2007年在全國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)行這一政策,使貧困家庭的孩子都能上學(xué)讀書。
這意味著越來越多的農(nóng)村孩子將不再因?yàn)橘M(fèi)用而輟學(xué)。根據(jù)2005年中央和地方財(cái)政預(yù)算草案,今年起,將有592個(gè)縣的約1400萬中小學(xué)生從中直接獲益。為此,中央財(cái)政將安排13億元,地方財(cái)政將安排28.1億元。
●農(nóng)業(yè)稅減免全面“提速”
今年將減稅200多億元
今年政府工作報(bào)告中明確,將加快減免農(nóng)業(yè)稅步伐。在全國(guó)大范圍、大幅度減免農(nóng)業(yè)稅。592個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣免征農(nóng)業(yè)稅。全部免征牧業(yè)稅。因減免農(nóng)(牧)業(yè)稅而減少的財(cái)政收入,主要由中央財(cái)政安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付予以補(bǔ)助。今年中央財(cái)政為此新增支出140億元,用于這方面的支出總額將達(dá)到664億元。原定5年取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo),3年就可以實(shí)現(xiàn)。億萬農(nóng)民到2006年將全部告別“皇糧國(guó)稅”的歷史。
從農(nóng)業(yè)部獲悉,目前,全國(guó)已有26個(gè)省區(qū)市免征農(nóng)業(yè)稅。初步測(cè)算,今年全國(guó)農(nóng)民將進(jìn)一步減輕農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)200多億元,大約有7.3億農(nóng)民將告別上繳“皇糧國(guó)稅”的歷史。
●農(nóng)業(yè)直補(bǔ)資金增加10%
55億元獎(jiǎng)勵(lì)800產(chǎn)糧大縣
政府工作報(bào)告中指出,今年繼續(xù)對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行“三項(xiàng)補(bǔ)貼”。中央財(cái)政還將安排150億元,增加對(duì)產(chǎn)糧大縣和財(cái)政困難縣的轉(zhuǎn)移支付。
財(cái)政部副部長(zhǎng)朱志剛表示,今年全國(guó)農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼資金有望在去年116億元的基礎(chǔ)上增加10%。農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼資金要直接投向全國(guó)800個(gè)產(chǎn)糧大縣。朱志剛說,這次國(guó)務(wù)院決定拿出55億元獎(jiǎng)勵(lì)全國(guó)800個(gè)產(chǎn)糧大縣。在措施上,實(shí)行直接補(bǔ)貼到縣,補(bǔ)助縣財(cái)政的“一般財(cái)力”,用于教育、科技和農(nóng)業(yè),絕不允許搞形象工程、政績(jī)工程。
●國(guó)債投資新增投資提高2.4%
“六小工程”投資達(dá)160多億元
政府工作報(bào)告中指出,今年中央財(cái)政還將安排150億元,增加對(duì)產(chǎn)糧大縣和財(cái)政困難縣的轉(zhuǎn)移支付。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任姜偉新表示,盡管今年國(guó)債投資比去年有所減少,今年國(guó)債投資要突出重點(diǎn),向“三農(nóng)”傾斜。國(guó)債投資和新增投資比2004年要提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。初步考慮今年安排給“六小工程”的投資大約160多億元。其安排的總量和所占的比例均高于2004年。重點(diǎn)用于農(nóng)村的道路、人畜飲水、小水電的建設(shè)等。
●農(nóng)業(yè)科技進(jìn)入千家萬戶
推廣50個(gè)品種20項(xiàng)技術(shù)
今年政府工作報(bào)告指出,要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部日前啟動(dòng)的“農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程”,今年將在100個(gè)縣先行試點(diǎn),培育10萬科技示范戶,輻射帶動(dòng)200萬農(nóng)戶,重點(diǎn)推廣50個(gè)增產(chǎn)潛力大、品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高的主導(dǎo)品種,20項(xiàng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、節(jié)本增效的主推技術(shù),使示范戶先進(jìn)實(shí)用技術(shù)入戶率和到位率達(dá)到90%以上,示范戶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和收入比上年提高10%以上。