1月5日來(lái)自國(guó)家發(fā)改委的消息稱，全國(guó)糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)5年下滑的勢(shì)頭，出現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)機(jī)。與此同時(shí)，2004年農(nóng)民收入是1997年以來(lái)增加最多、增幅最高的一年。
　　據(jù)介紹，2004年糧食產(chǎn)量扭轉(zhuǎn)了連續(xù)5年下滑的勢(shì)頭，全年糧食播種面積超過(guò)15億畝，總產(chǎn)量可超過(guò)4．55億噸的預(yù)期目標(biāo)?！跋募Z、早稻和秋糧季季增產(chǎn)，主要糧食品種全面增產(chǎn)、全國(guó)絕大部分省區(qū)都增產(chǎn)?！卑l(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，去年的糧食生產(chǎn)好形勢(shì)是政策和市場(chǎng)雙重拉動(dòng)下的結(jié)果，也有天氣因素。
　　在糧食增產(chǎn)的同時(shí)，農(nóng)民收入也有大幅上漲，扣除價(jià)格上漲因素，預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入實(shí)際增幅超過(guò)6％。據(jù)介紹，由于產(chǎn)量增加和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回升，農(nóng)業(yè)收入成為今年農(nóng)民增收的最大亮點(diǎn)，估計(jì)可超過(guò)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入增量；農(nóng)民外出務(wù)工等工資性收入繼續(xù)增長(zhǎng)；政策性增收因素的貢獻(xiàn)率明顯高于往年。
　　針對(duì)前幾年糧食連續(xù)減產(chǎn)和農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢等突出問(wèn)題，自2003年10月以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院把支持農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，作為加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容。國(guó)家有關(guān)“三農(nóng)”的政策一個(gè)接著一個(gè)———嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，減輕農(nóng)民稅收負(fù)擔(dān)，增加對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼，制定主要糧食品種的最低收購(gòu)價(jià)格，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，支持農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等。
　　據(jù)介紹，2004年是各項(xiàng)支農(nóng)政策力度最大的一年。這些政策措施，使億萬(wàn)農(nóng)民深得其惠，從而極大地調(diào)動(dòng)了他們的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。
　　不過(guò)，發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人提醒說(shuō)，去年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的很多因素都是短期的、外部的，今年促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的難度越來(lái)越大。因此，對(duì)當(dāng)前取得的成績(jī)不能估計(jì)過(guò)高，更不可盲目樂(lè)觀。
　　據(jù)介紹，目前，我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)落后的狀況沒(méi)有得到根本性改變，特別是由于近年耕地面積減少過(guò)快，我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有所下降。糧食增產(chǎn)難、農(nóng)民增收難、農(nóng)業(yè)增效難、城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距縮小難等問(wèn)題，將是長(zhǎng)期存在的。
　　這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，要解決上述難題，除了做好近期的增產(chǎn)增收工作外，必須立足全局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，盡快研究建立促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。