--農(nóng)安縣農(nóng)機局
農(nóng)安縣縣委、縣政府對農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)非常重視,為確保示范區(qū)建設(shè)落實到位,收到項目建設(shè)的預期效果,縣委書記張煥秋親自主持召開會議,研究項目建設(shè)工作方案,李忠斌縣長親自抓,成立了由主管農(nóng)業(yè)工作的朱峻書記為組長的項目建設(shè)領(lǐng)導小組。成員由農(nóng)機局長、財政局長、農(nóng)辦主任組成。研究制定了《農(nóng)安縣全程農(nóng)業(yè)機械化示范戶推選工作方案》。方案中確定了工作指導思想,推選原則。我們確定的原則是,農(nóng)機大戶必須為人誠實,遵紀守法,有一定的群眾基礎(chǔ),樂于幫助和帶動周圍農(nóng)戶使用新型農(nóng)業(yè)機械、新技術(shù),積極參加各類農(nóng)機實用技術(shù)培訓,有一定的機械化技術(shù)水平和經(jīng)濟實力,能支持配合做好技術(shù)推廣與示范工作,積極傳授依托農(nóng)機化作業(yè)的技術(shù)與致富經(jīng)驗。尤其是農(nóng)機大戶必須有一定的經(jīng)濟實力,并把這一條件當作是否入選的否決條件。
在確定了推選原則和推選辦法之后,2007年9月29日,項目建設(shè)領(lǐng)導小組召開全縣農(nóng)機化示范戶推選工作專題會議,將會議精神傳達到村、社,讓農(nóng)民了解和理解建設(shè)全程農(nóng)機化示范區(qū)精神實質(zhì)和應該發(fā)揮的作用,動員有一定經(jīng)營基礎(chǔ)和經(jīng)濟能力的農(nóng)機大戶積極參與。我們確定了六項示范戶的推選標準:
1、產(chǎn)糧大鄉(xiāng)鎮(zhèn);
2、農(nóng)機化基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn);
3、各級領(lǐng)導重視,農(nóng)民對機械化認識程度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn);
4、新農(nóng)村建設(shè)試點村,同等條件下優(yōu)先;
5、交通便利,以利于農(nóng)機化示范推廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn);
6、自籌能力較強的農(nóng)機大戶。
我們的工作程序是由農(nóng)機大戶到村委會報名,村委會上報到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機站,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機站按照標準經(jīng)過初審后,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府確定初選農(nóng)機大戶后,以文件形式上報縣農(nóng)機局,農(nóng)機局按照農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)合作組織建設(shè)標準審核,全縣確定68戶為考核對象,上報縣項目建設(shè)領(lǐng)導小組,經(jīng)過嚴格篩選,確定38戶為考核對象。在考核時,按照《農(nóng)安縣擬建農(nóng)機大戶推選基本條件評分表》進行考核,考核內(nèi)容為8項,第一農(nóng)機具數(shù)量為2臺套,分值20分,每增加1臺套加5分。第二農(nóng)機具原值15萬元,分值20分,每增加1萬元加1分。耕種面積30公頃,分值10分。自籌資金能力20分,從業(yè)經(jīng)驗10分,群眾基礎(chǔ)5分,建設(shè)熱情5分,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村意見10分。
按照推選標準,縣項目建設(shè)領(lǐng)導小組組織3個考核組對全縣38個基本符合條件的農(nóng)機大戶進行考核,考核時填寫《擬建設(shè)農(nóng)機大戶基本情況表》把所有要求的情況必須填寫清楚。第一輪考核后,基本上確定了33戶為農(nóng)機大戶,3個考核組將考核情況匯總后,縣項目建設(shè)領(lǐng)導小組認為,分3個組考核,可能掌握的標準不一致,決定由農(nóng)機局長、財政局長、農(nóng)辦主任組成一個考核組,對全縣已初步確認的33個農(nóng)機大戶進行統(tǒng)一重新考核,再一次考核后,確定25個農(nóng)機大戶。2007年10月21日對25個農(nóng)機大戶在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進行公示,公示結(jié)束后,我們組織農(nóng)機大戶簽訂協(xié)議書,協(xié)議條款是:
1、乙方按全縣農(nóng)機化示范區(qū)場庫棚建設(shè)統(tǒng)一標準,建設(shè)場庫棚。經(jīng)甲方驗收合格后,報請縣財政局,經(jīng)縣財政局批準后,給予乙方補助8萬元建設(shè)費。
2、乙方將購置農(nóng)機具應交款交到甲方單獨開設(shè)賬戶,到指定供應商采購農(nóng)機具。
3、乙方保證完成2000畝——4000畝玉米全程機械化生產(chǎn)作業(yè),以起到示范推廣作用。
4、為建設(shè)全程農(nóng)機化示范區(qū)購置的農(nóng)機具5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)賣、報廢。否則,由縣農(nóng)機局、財政局、公安局追究法律經(jīng)濟責任,返回變賣所得并沒收所賣農(nóng)機具,歸縣財政所有。同時由甲方處以乙方所賣農(nóng)機具原值等值罰款。
5、為確保此項目落到實處,真正發(fā)揮效益,每個農(nóng)機大戶在填寫項目建設(shè)需求及資金預算表后,按乙方應支付的資金總額,先行繳納10%的保證金交給甲方。否則視為放棄。
在簽訂協(xié)議時,有3個農(nóng)機大戶考慮到自籌資金有問題,自動退出。最后,全縣確定了21個農(nóng)機大戶,1個農(nóng)機專業(yè)合作組織。這些農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)合作組織在建設(shè)全程農(nóng)機化示范區(qū)上購置各種農(nóng)機具290臺,其中履帶式拖拉機10臺,輪式拖拉機102臺,耕種機械128臺,收獲機械50臺,購置機具總金額2100萬元,其中國家補貼金額1050萬元,到2008年3月末,全縣農(nóng)機示范戶和農(nóng)機專業(yè)合作組織購機款已交940萬元,占應交款90%。為落實好這個項目,我們每天都與農(nóng)機大戶和經(jīng)銷商溝通,盡快把農(nóng)機大戶的農(nóng)機具落實到位,保證春耕生產(chǎn)能使用上。在4月10日前,拖拉機和農(nóng)機具全部提完,在春耕生產(chǎn)中發(fā)揮了作用。燒鍋鎮(zhèn)齊心村農(nóng)機大戶王立軍從整地開始,到現(xiàn)在翻地680畝,旋耕、起垅、施肥復式作業(yè)4900畝,現(xiàn)在還在繼續(xù)進行整地作業(yè)。前崗鄉(xiāng)永德村農(nóng)機大戶李忠余,翻地2250畝,旋耕3000畝,現(xiàn)在已轉(zhuǎn)入春播。
全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)是一個新的項目,我們在工作中按照省農(nóng)機局的要求,提高認識,加強領(lǐng)導,一切工作都在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,精心組織,扎實安排,落實責任,完善機制。按工作要求,我們成立了項目建設(shè)領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,項目評審組,技術(shù)服務(wù)組。堅決做到公開、公正、公平,規(guī)范工作程序,把工作落到實處。為確保全程機械化示范區(qū)建設(shè)真正發(fā)揮效果,起到示范推動作用。農(nóng)機大戶在提車和農(nóng)機具時,我們農(nóng)機局必須有人到經(jīng)銷商處,給經(jīng)銷商開提車證明,并要求農(nóng)機大戶在所提的農(nóng)機具前照相,存檔保存,同時要在機具明顯位置噴涂“全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)購置機具”字樣,到農(nóng)機監(jiān)理站落籍,確保機具不流失。保證示范區(qū)建設(shè)真正收到實效,為今后的示范區(qū)建設(shè)起到示范推動作用。