敦化市農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)中有四個(gè)問(wèn)題亟待解決(2006-11)
敦化市農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)中有四個(gè)問(wèn)題亟待解決(2006-11)
日期: 2006-11-09  來(lái)源:賈非 馬洪明
實(shí)踐證明,農(nóng)機(jī)作業(yè)社會(huì)化服務(wù)不僅提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)資源的流動(dòng)和優(yōu)化配置,減少了機(jī)具的重復(fù)購(gòu)置,節(jié)省了大量的投資,改變了以往家家戶戶辦農(nóng)機(jī)的局面。更為重要的是,使大多數(shù)無(wú)力投資大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)戶及一些既不愿投資農(nóng)業(yè)機(jī)械、現(xiàn)階段也不愿放棄土地的農(nóng)戶與農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)或農(nóng)機(jī)大戶簽訂機(jī)收協(xié)議,也能享受現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具帶來(lái)的便利,完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但是,就整體而言,目前敦化市農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)仍在低水平下運(yùn)行,主要表現(xiàn)在:一是機(jī)具利用率低。很多機(jī)具長(zhǎng)期閑置,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著有機(jī)無(wú)地耕和有地?zé)o機(jī)耕的問(wèn)題。二是作業(yè)市場(chǎng)混亂。有機(jī)戶之間相互壓價(jià),給各自造成了不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。三是農(nóng)村勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩。出現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力季節(jié)短缺、長(zhǎng)年過(guò)剩的問(wèn)題。在農(nóng)忙時(shí)節(jié),外出打工農(nóng)民,不得不回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),影響了農(nóng)民的正常生活和收入。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過(guò)高。由于一家一戶分散經(jīng)營(yíng),土地規(guī)模小,勞動(dòng)效率低,造成生產(chǎn)成本高,農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降。出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因主要是:一家一戶小而全的生產(chǎn)方式,造成了土地規(guī)模小,勞動(dòng)效率低,先進(jìn)大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)揮不了應(yīng)有的作用,致使勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降。
筆者認(rèn)為,要解決這些問(wèn)題,首先就必須把農(nóng)機(jī)大戶組織起來(lái),組建各種形式的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織,如成立全市性的農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會(huì),或成立機(jī)耕服務(wù)隊(duì)、機(jī)插秧服務(wù)隊(duì)、機(jī)收服務(wù)隊(duì)等專業(yè)化的服務(wù)組織。其次要整合先進(jìn)的農(nóng)機(jī)裝備,集中人力物力,開(kāi)拓和規(guī)范農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng),擴(kuò)大農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)模,推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),形成農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)專業(yè)化和社會(huì)化的生產(chǎn)格局,以降低生產(chǎn)成本和勞動(dòng)強(qiáng)度,促進(jìn)農(nóng)民分工分業(yè),延長(zhǎng)農(nóng)民勞動(dòng)時(shí)間,增加農(nóng)民和農(nóng)機(jī)大戶的收入。