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深化機(jī)制創(chuàng)新 加快基層農(nóng)機(jī)區(qū)域站建設(shè)(2006-10)

深化機(jī)制創(chuàng)新 加快基層農(nóng)機(jī)區(qū)域站建設(shè)(2006-10)

日期: 2006-10-23  來源:


——靖宇縣農(nóng)機(jī)局


  我們靖宇縣位于吉林省的東南部山區(qū),幅員面積3094平方公里,耕地面積為12.9萬(wàn)畝,其中可機(jī)耕地面積僅為6.7萬(wàn)畝,是一個(gè)典型的山區(qū)小縣。1983年以前,在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站,后期根據(jù)我縣的實(shí)際情況和農(nóng)機(jī)具的保有量以及裝備水平等其他原因,按區(qū)域重新成立了三個(gè)農(nóng)機(jī)中心站,負(fù)責(zé)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理、推廣、監(jiān)理、培訓(xùn)等工作.2005年,按照上級(jí)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的要求,我縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并為8個(gè),而我們的農(nóng)機(jī)中心站也參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革,并對(duì)體制及人員編制重新進(jìn)行了核定。目前,我們?nèi)齻€(gè)中心站實(shí)有職工40人, 其中,大專學(xué)歷3人,中專學(xué)歷23人,高中和高中以下學(xué)歷8人,中級(jí)職稱4人,初級(jí)職稱30人。
  我們?nèi)齻€(gè)農(nóng)機(jī)中心站從其成立以來,經(jīng)歷了較為艱難的發(fā)展歷程。特別是在九三年的大規(guī)模的體制改革中,由于農(nóng)機(jī)局退出政府系列,變?yōu)檗r(nóng)機(jī)服務(wù)中心,加上縣財(cái)政實(shí)行分灶吃飯,將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所交付鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,使得我們的三個(gè)中心站的發(fā)展和職能作用的發(fā)揮受到了嚴(yán)重的影響,人員抽調(diào)頻繁,機(jī)械設(shè)備損壞嚴(yán)重,職工工資不能按時(shí)足額支付,造成了職工思想上的不安定和工作上的基本癱瘓。這種體制上的弊端和實(shí)際工作中存在的問題,促使我們負(fù)責(zé)的向縣委和政府反映匯報(bào)并積極地爭(zhēng)取,終于在2003年將三個(gè)中心站的人、財(cái)、物化歸我們農(nóng)機(jī)局管理,并在2005年的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中給予了最后的確定。這樣,從根本上解決了體制上的制約問題,使人力、物力、財(cái)力得到了相對(duì)集中,不僅杜絕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂抽人、亂攤派的問題,也解決了職工工資待遇,穩(wěn)定了職工隊(duì)伍,使農(nóng)機(jī)管理人員能一心樸實(shí)的安心本職工作,同時(shí)也解決了資金投入和技術(shù)力量不足、工作開展不平衡等其他問題,職能作用得到了充分的發(fā)揮,達(dá)到了人盡其能、物盡其用的目的,為全面提升我縣農(nóng)機(jī)化水平和服務(wù)能力奠定了基礎(chǔ)。從而使農(nóng)機(jī)站的發(fā)展和職能作用的發(fā)揮進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。達(dá)到了區(qū)域指導(dǎo)、系統(tǒng)管理、公益服務(wù)、專業(yè)配置的原則。目前,三個(gè)區(qū)域中心站已經(jīng)轉(zhuǎn)變了過去就農(nóng)機(jī)抓農(nóng)機(jī)的狹隘思想,改變了思維方式,樹立服務(wù)大戰(zhàn)略,發(fā)展大農(nóng)機(jī)的新理念。選準(zhǔn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展切入點(diǎn),做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)化工作這篇大文章。全體農(nóng)機(jī)干部職工開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,成為一支活躍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民服務(wù)的專業(yè)基層農(nóng)機(jī)隊(duì)伍。
  一、更新觀念,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)自身發(fā)展活力
  三個(gè)區(qū)域農(nóng)機(jī)站三權(quán)上劃以來,正處于要機(jī)具沒機(jī)具,要資金沒資金的癱瘓狀態(tài),職工積極性不高,個(gè)別人還存在著得過且過的思想理念,農(nóng)機(jī)地位低下,得不到農(nóng)民認(rèn)可,農(nóng)機(jī)各項(xiàng)工作都無(wú)法正常開展,針對(duì)這一情況,我們局領(lǐng)導(dǎo)班子,及時(shí)召開了黨委會(huì),研究制定了相應(yīng)的措施和管理辦法,一是建立健全了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)機(jī)管理體制、經(jīng)營(yíng)體制和運(yùn)行機(jī)制,從深化管理體制改革入手,大力推行行之有效的各種改革措施和辦法,積極推進(jìn)人事制度、用工制度和分配制度的改革,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,最大限度地調(diào)動(dòng)干部職工積極性,充分發(fā)揮他們的創(chuàng)造才能,完善了農(nóng)機(jī)內(nèi)部責(zé)、權(quán)、利有機(jī)結(jié)合的崗位責(zé)任制,在制度上大膽創(chuàng)新,推行“崗位目標(biāo)責(zé)任制”,構(gòu)造出新的農(nóng)機(jī)管理、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)一體化的運(yùn)行機(jī)制;二是針對(duì)職工積極性不高,工作效率低下這一實(shí)際情況,我們深入開展了“學(xué)、做、創(chuàng)”活動(dòng),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),思想道德建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),使區(qū)域站全體職工樹立了正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀、人才觀、群眾觀,形成了朝氣蓬勃、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)、甘于奉獻(xiàn)、踏實(shí)苦干的良好風(fēng)氣。三是真抓實(shí)干,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。著力解決好工作落實(shí)問題,搶占快車道,爭(zhēng)當(dāng)排頭兵,千方百計(jì)完成所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù),使工作在農(nóng)機(jī)工作第一線的廣大干部職工實(shí)現(xiàn)了由“要我干”到“我要干”再到“主動(dòng)干”的轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)農(nóng)機(jī)自身發(fā)展活力。
  二、從加強(qiáng)自身建設(shè)入手,不斷完善農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)
  我們通過自身建設(shè)的加強(qiáng)和完善,有效地改變了站容、站貌,提高了工作效率。使農(nóng)機(jī)服務(wù)體系不斷完善,功能不斷增強(qiáng)。
  1、我們以加強(qiáng)農(nóng)機(jī)中心站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ),有效地改善基層中心站的基礎(chǔ)環(huán)境和辦公條件。幾年來,我們相繼投入資金100多萬(wàn)元,為三個(gè)基層中心站蓋起了近900平方米的辦公小樓,并添置了一定數(shù)量的農(nóng)機(jī)具,從而使三個(gè)基層中心站的工作環(huán)境得到了根本的改變,服務(wù)功能得到了進(jìn)一步的增強(qiáng),有效地提高了農(nóng)機(jī)工作的地位和影響,為今后農(nóng)機(jī)化工作的正常開展創(chuàng)造了有力的條件。
  2、狠抓科技興農(nóng),把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步和提高農(nóng)民素質(zhì)的軌道上來,努力提高科技在農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)份額。幾年來,我們?nèi)齻€(gè)區(qū)域中心站充分利用“千萬(wàn)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)活動(dòng)”、“科技之春”、“科技之冬”、“三下鄉(xiāng)”等形式,實(shí)施“綠證工程”,充分利用農(nóng)閑時(shí)間開展送教下鄉(xiāng),通過編印科技培訓(xùn)手冊(cè)、電化教學(xué)等形式開展好培訓(xùn)工作,并在農(nóng)忙期間組成百人支農(nóng)服務(wù)隊(duì),實(shí)行分片包村,配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù),深入農(nóng)村,深入農(nóng)戶家中,為農(nóng)民服好務(wù),當(dāng)好參謀。加強(qiáng)了信息服務(wù),成立了農(nóng)機(jī)信息服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站都設(shè)立了農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)點(diǎn),及時(shí)向農(nóng)民宣傳《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)機(jī)道路安全管理》等農(nóng)機(jī)法律法規(guī)和“二減免三補(bǔ)貼”的國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策,使農(nóng)民能夠及時(shí)了解國(guó)家政府享受補(bǔ)貼,通過他們的宣傳,使得我縣2005年共購(gòu)置36臺(tái)補(bǔ)貼機(jī)車及配套機(jī)具。為我縣農(nóng)民、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和種糧大戶(特產(chǎn)業(yè)大戶)創(chuàng)造了購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械的優(yōu)惠條件,促動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)養(yǎng)機(jī)的積極性,為提高我縣的農(nóng)機(jī)化裝備水平和提高農(nóng)機(jī)化服務(wù)質(zhì)量起到了積極的推動(dòng)作用。有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,對(duì)解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。同時(shí)為了提高農(nóng)機(jī)具的技術(shù)狀態(tài)和機(jī)具的完好率,我們還專門組織多名機(jī)務(wù)技術(shù)人員,采取定點(diǎn)檢測(cè)、調(diào)修與流動(dòng)相結(jié)合的方式,到農(nóng)機(jī)戶家中全面開展農(nóng)機(jī)具冬檢和油耗檢測(cè)工作。確保機(jī)車能夠及時(shí)下地,提高了機(jī)具的完好率和使用率。
  3、增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化意識(shí),把農(nóng)機(jī)化工作擺在首位,深入實(shí)際,調(diào)查研究,搞好宏觀決策。在政策、資金、技術(shù)、人員方面予以傾斜,加大力度,把轉(zhuǎn)換農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)管理和機(jī)制作為著眼點(diǎn);搞好綜合配套,實(shí)行技術(shù)專業(yè)化,服務(wù)社會(huì)化,經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)化。供油、供件,技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、安全監(jiān)理、機(jī)械維修等業(yè)務(wù)配套進(jìn)行。完善項(xiàng)目管理,制定相適應(yīng)的政策和措施,協(xié)調(diào)理順各方面的關(guān)系,增強(qiáng)服務(wù)功能。立足農(nóng)機(jī),走出農(nóng)機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把計(jì)劃和規(guī)劃項(xiàng)目作為中心工作。注意研究新情況,解決新問題,做好工作計(jì)劃,財(cái)政預(yù)算等工作,為農(nóng)機(jī)事業(yè)提供了強(qiáng)有力的組織保證。全體職工上下配合,共同努力,克服困難,做了大量艱苦細(xì)致且卓有成效的工作,農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系建設(shè)工作從理論到實(shí)踐都有新的發(fā)展,使農(nóng)機(jī)化管理工作真正上了一個(gè)新臺(tái)階,目前三個(gè)區(qū)域農(nóng)機(jī)服務(wù)站服務(wù)功能進(jìn)一步拓寬,都能夠獨(dú)立開展機(jī)滅茬、機(jī)起壟、機(jī)播種等一系列農(nóng)田機(jī)械作業(yè)服務(wù),并能夠在農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目中不斷發(fā)展壯大。在我縣形成一支有實(shí)力、有作為、生機(jī)勃勃的農(nóng)機(jī)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)大軍。達(dá)到了基礎(chǔ)設(shè)施齊全、機(jī)具種類齊全、技術(shù)含量高、管理科學(xué)、人員配置合理的良好狀態(tài)。
  三、解放思想抓經(jīng)營(yíng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)促農(nóng)機(jī)
  為了早日增強(qiáng)農(nóng)機(jī)實(shí)力,確保農(nóng)機(jī)工作正常有序的開展,三個(gè)區(qū)域站在辦實(shí)體、抓經(jīng)營(yíng)上下工夫,花園農(nóng)機(jī)中心站自力更生,內(nèi)部挖潛,調(diào)動(dòng)積極因素,利用水資源豐富的優(yōu)勢(shì),對(duì)河水進(jìn)行截留,建立了綜合養(yǎng)殖場(chǎng),籌集資金3萬(wàn)元,投入魚苗5000多尾,投放鵝雛3000只,搞起了立體養(yǎng)殖,共創(chuàng)收5萬(wàn)余元;靖宇農(nóng)機(jī)中心站通過租用土地,種植了40畝土豆,并開展農(nóng)田春秋季作業(yè),增加了經(jīng)濟(jì)收入;景山農(nóng)機(jī)中心站,利用木材資源搞木炭加工,壯大了自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。另外,三個(gè)站還分別通過各種渠道聚資生財(cái),比如房屋出租、搞維修點(diǎn)、農(nóng)閑時(shí)節(jié)組織人員進(jìn)行工程安裝、利用項(xiàng)目爭(zhēng)取財(cái)政資金等等,使站里都有一定的可支配資金,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)具設(shè)備的購(gòu)置,保證了農(nóng)機(jī)化工作的正常開展。當(dāng)然,我們還存在著農(nóng)機(jī)化裝備水平相對(duì)落后,機(jī)具結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后,服務(wù)質(zhì)量和管理手段不到位以及自然條件的限制等不利因素,制約了我們的發(fā)展和具體工作的進(jìn)行。為此,我們切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,著力解決習(xí)慣于憑老方式、老辦法、老經(jīng)驗(yàn)想事情、解決在工作中缺乏全局性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的問題。在工作中努力做到考慮問題要有新思路,分析問題要有新角度,解決問題要有新辦法,處理問題有要新舉措,提出問題要有新認(rèn)識(shí),總結(jié)典型要有新經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真查找我們?cè)谵r(nóng)機(jī)化工作中哪些思維方式和工作方式與發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展相違背,哪些思想觀念跟不上農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求。進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的意識(shí),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí),根據(jù)不斷變化的新形勢(shì),積極應(yīng)對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)的危機(jī)意識(shí),充分樹立危機(jī)感、使命感和責(zé)任感,首先我們根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要和農(nóng)機(jī)工作的特點(diǎn),開動(dòng)腦筋,創(chuàng)新舉措,服務(wù)下沉,在農(nóng)民家門口設(shè)立了村級(jí)農(nóng)機(jī)協(xié)管員,架設(shè)起了一個(gè)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)部門之間溝通與服務(wù)的橋梁。通過及時(shí)和農(nóng)民溝通,得到農(nóng)民的信息反饋以及根據(jù)我們的實(shí)際調(diào)查數(shù)據(jù)表明,我縣具有氣候條件差,無(wú)霜期短,且山坡地多、地塊小、可機(jī)耕面積小,春播期氣溫低、降雨較多、需壟上作業(yè),土壤質(zhì)地復(fù)雜,機(jī)具選擇面小等實(shí)際情況,三站分別依據(jù)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,因地制宜地選擇項(xiàng)目,推廣高棵作物根茬機(jī)械粉碎還田、機(jī)械化肥深施、精量或半精量播種、種子磁化、水稻機(jī)械化綜合生產(chǎn)、地膜覆蓋機(jī)械化、農(nóng)作物化學(xué)藥劑機(jī)械噴灑、水稻稀育稀插機(jī)拋秧等技術(shù),利用創(chuàng)收資金購(gòu)進(jìn)了以小型機(jī)具為主,中、小結(jié)合的各種配套機(jī)具,目前三站都擁用機(jī)滅茬、機(jī)起壟、機(jī)旋耕等一系列農(nóng)田作業(yè)機(jī)具,可以單獨(dú)完成本地各種農(nóng)田機(jī)械作業(yè)需要,滿足廣大農(nóng)戶使用農(nóng)機(jī)化作業(yè)的需求。在我們農(nóng)機(jī)部門全體干部職工的共同努力下,在“十五”期間,我縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力發(fā)展到5.24萬(wàn)千瓦,拖拉機(jī)保有量為460臺(tái),農(nóng)機(jī)具1543臺(tái),千公頃擁有拖拉機(jī)53臺(tái),配套比為1:3.4,農(nóng)機(jī)裝備實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng),并且農(nóng)機(jī)作業(yè)水平也大幅增長(zhǎng)。2005年全縣農(nóng)機(jī)作業(yè)量達(dá)到51087畝(不含種子磁化),比2000年增長(zhǎng)了10966畝,機(jī)械覆膜、機(jī)械收獲實(shí)現(xiàn)了重大突破,幾乎是從零起步,2005年作業(yè)量分別達(dá)7950畝、3510畝;等離子種子磁化、除草藥劑機(jī)械噴灑等一批新技術(shù)廣泛推廣應(yīng)用,提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的科技含量;場(chǎng)上作業(yè)、后勤加工等基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。
  四、勇于創(chuàng)新、大膽實(shí)踐,探索新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)工作新途徑
  隨著農(nóng)機(jī)化事業(yè)的不斷發(fā)展,農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化作業(yè)的要求越來越高,而農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求,也是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的必然之路。針對(duì)這一實(shí)際,三個(gè)區(qū)域農(nóng)機(jī)站勇于創(chuàng)新、大膽實(shí)踐,探索新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)工作新途徑,發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐作用,發(fā)揮農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的促進(jìn)作用,創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)體系。
  1、景山中心站通過縣農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會(huì)的成立,借鑒其成功經(jīng)驗(yàn),成立了景山鎮(zhèn)三角村農(nóng)機(jī)合作社。三角村是省政府在我縣建設(shè)的小康樣板村,農(nóng)機(jī)化程度高,他們組織三角村農(nóng)機(jī)大戶,采取農(nóng)機(jī)戶以自身?yè)碛械霓r(nóng)業(yè)機(jī)械為股本進(jìn)行入股,按照股份制的形式,成立了農(nóng)機(jī)合作社,投入扶持資金2萬(wàn)余元,為其購(gòu)置了1臺(tái)24馬力拖拉機(jī),1臺(tái)脫粒機(jī),1臺(tái)揉搓機(jī),1臺(tái)起壟犁,1臺(tái)滅茬機(jī)等機(jī)械。經(jīng)過幾年來的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),提高了農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、組織化、集約化水平,并輻射帶動(dòng)了周邊村屯乃至整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程,大大改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,降低了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,推動(dòng)了全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。也為我縣發(fā)展農(nóng)機(jī)合作組織積累了成功經(jīng)驗(yàn),奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
  2、花園中心站,在花園口鎮(zhèn)灣溝林業(yè)局二道林場(chǎng)苗圃劃定了面積為170畝的土地,開展示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè),由對(duì)方自備種子、化肥和農(nóng)藥,而他們則對(duì)該地實(shí)施全程機(jī)械化作業(yè),達(dá)到示范、引導(dǎo)和推廣的目的。他們利用國(guó)家大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策,購(gòu)置裝備了一臺(tái)40馬力拖拉機(jī)及其配套機(jī)具投入使用,進(jìn)行機(jī)旋耕、機(jī)起垅和機(jī)播種的全程作業(yè),示范區(qū)種植品種為玉米50畝,大豆120畝,共投入種子1200斤,化肥7300斤。全程機(jī)械化種植玉米和大豆,通過全程農(nóng)機(jī)化種植的示范和引導(dǎo),鼓勵(lì)農(nóng)民共同推廣、使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高農(nóng)機(jī)利用率,促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增強(qiáng)服務(wù)功能,以試驗(yàn)示范基地為依托,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的示范、推廣和培訓(xùn)等服務(wù)。也為以后我縣的農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)打下一定的基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗(yàn),完善了農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系建設(shè)。
  3、靖宇中心站利用自身購(gòu)買的農(nóng)業(yè)機(jī)械大搞農(nóng)機(jī)作業(yè)有償服務(wù)。隨著我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化需求越來越迫切,不僅是為了減輕農(nóng)業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度,降低生產(chǎn)成本,更重要的是發(fā)展農(nóng)機(jī)化成為轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的載體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,成為農(nóng)民致富的手段。靖宇中心站在做了大量的市場(chǎng)調(diào)查以后,找到了發(fā)展農(nóng)機(jī),壯大自己的新路子,以小型農(nóng)機(jī)具為主體,使多種機(jī)型整體推進(jìn)。加大開發(fā)、引進(jìn)和推廣的力度,在試驗(yàn)、示范成功的前提下,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)短缺、農(nóng)民急需的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行引進(jìn),開展有償作業(yè)服務(wù),引導(dǎo)和發(fā)展各作業(yè)環(huán)節(jié)的主要機(jī)型,逐步實(shí)現(xiàn)大中小型農(nóng)機(jī)具結(jié)合,實(shí)現(xiàn)主機(jī)與農(nóng)具的最佳配套,使各種作業(yè)機(jī)型均衡發(fā)展,不斷滿足農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的各種需要,在取得一定的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),更得到了很好的社會(huì)效益。
  五、加強(qiáng)農(nóng)村道路安全監(jiān)理,為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)提供安全保障
  農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)一直是農(nóng)機(jī)工作的重點(diǎn),工作在農(nóng)機(jī)第一戰(zhàn)線上的各基層區(qū)域站一直把鄉(xiāng)村道路安全和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全當(dāng)作頭等大事來抓,幾年來,他們一是走村串戶搞宣傳,堅(jiān)持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合,采取借助新聞媒體、舉辦技術(shù)講座、出動(dòng)宣傳車、印發(fā)宣傳單等形式,深入扎實(shí)地開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì),他們共組織農(nóng)機(jī)宣傳教育活動(dòng)20多次,出動(dòng)人員300多人(次),制作宣傳展板9個(gè),發(fā)放農(nóng)機(jī)安全宣傳單10余萬(wàn)張。二是為降低農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全隱患,提高農(nóng)機(jī)使用效率,加大了工作力度,加強(qiáng)防范措施,大力開展農(nóng)機(jī)安全整治活動(dòng)。釆取“四個(gè)結(jié)合”的工作方法,即:清理“黑車、非駕”與農(nóng)機(jī)其它工作相結(jié)合;走村入戶與路檢路查相結(jié)合;農(nóng)機(jī)工作同安全工作相結(jié)合;安全監(jiān)理與做好服務(wù)相結(jié)合。由于方法得當(dāng),保障了農(nóng)機(jī)安全整治工作順利完成,在農(nóng)機(jī)安全整治工作中立下頭功。完成清理“黑車”861臺(tái),“非駕”136人,糾正違章駕駛542人(次),有效地預(yù)防了農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。 三是完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,為全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航。他們強(qiáng)化措施,加大了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管力度。針對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),對(duì)春、秋兩季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)行了專門部署,認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)工作,加大了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管力度。認(rèn)真組織安全生產(chǎn)檢查,重點(diǎn)檢查責(zé)任制落實(shí)情況,檢查安全生產(chǎn)制度建立情況,檢查事故隱患和整改措施落實(shí)情況。加大了檢查的力度,突出抓了農(nóng)村縣、鄉(xiāng)道路的拖拉機(jī)安全管理工作,并且取得了較好成效。四是進(jìn)一步深入開展了“農(nóng)機(jī)安全村”建設(shè)活動(dòng)。目前共建立“農(nóng)機(jī)安全示范村”6個(gè)。并在扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)機(jī)安全村”建設(shè)基礎(chǔ)上不斷深化,組織開展了以“平安農(nóng)機(jī)”為目標(biāo)的農(nóng)機(jī)安全“十、百、千”示范活動(dòng),做到安全宣傳教育從源頭抓起,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)造出濃郁的“平安農(nóng)機(jī)”氛圍,為保障農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
  六、依托“農(nóng)機(jī)四強(qiáng)”建設(shè),積極抓好農(nóng)機(jī)化各方面的典型,不斷提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的檔次和水平
  在全省開展的農(nóng)機(jī)“四強(qiáng)”工程建設(shè)中,他們注重培植和抓好農(nóng)機(jī)化發(fā)展各方面的典型樣板。在2004年的四強(qiáng)評(píng)選活動(dòng)中,靖宇、景山農(nóng)機(jī)站被評(píng)為農(nóng)機(jī)強(qiáng)站,保安村、新建村等6個(gè)行政村被評(píng)為農(nóng)機(jī)強(qiáng)村,孫紹才、李貴等8戶農(nóng)機(jī)戶被評(píng)為農(nóng)機(jī)典型戶,并且在“十五”期間,他們發(fā)現(xiàn)并培育出一批勇于探索、經(jīng)營(yíng)有方、技術(shù)全面、效益突出、管理規(guī)范的農(nóng)機(jī)大戶新典型,一批有創(chuàng)收項(xiàng)目、規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、效益好農(nóng)機(jī)行業(yè)服務(wù)的新典型,一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平高、農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出功能強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益突出、農(nóng)民收入高的新典型,正是在他們的帶動(dòng)下,才使我縣農(nóng)民提高了對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的使用熱情,從而不斷提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的檔次和水平。
  我們的區(qū)域農(nóng)機(jī)站之所以能夠取得如此成績(jī),主要是因?yàn)椋?BR>  1、人員配置、機(jī)具結(jié)構(gòu)合理,我縣共八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分三個(gè)區(qū)域站,一個(gè)站分管幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),人員得到相對(duì)集中,人多力量大,自身實(shí)力得到增強(qiáng),服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量也就相對(duì)得到提高,可以把有限的農(nóng)業(yè)機(jī)械集中在一起,發(fā)揮農(nóng)機(jī)優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率,為本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力保障,減少了機(jī)具重復(fù)購(gòu)買、家家辦農(nóng)機(jī)的現(xiàn)象發(fā)生。
  2、我們充分利用手中的農(nóng)業(yè)機(jī)械,以“為農(nóng)、便農(nóng)、利農(nóng)”和“興機(jī)富農(nóng)”為宗旨,以農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)為切入點(diǎn),以網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)為運(yùn)作方式,通過為廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)機(jī)作業(yè)有償服務(wù),創(chuàng)造了很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,給農(nóng)民帶來了實(shí)實(shí)在在的節(jié)本增效,得到了廣大農(nóng)民的充分認(rèn)可,農(nóng)民認(rèn)可了,就對(duì)我們的農(nóng)機(jī)工作大力支持,得到了農(nóng)民的支持,我們才得以大力發(fā)展,從而形成了現(xiàn)在的活力旺盛、功能齊全的農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系。
  3、我們的三個(gè)區(qū)域中心站能夠把縣、鄉(xiāng)、村、戶四個(gè)層次的服務(wù)組織完善起來,并且增強(qiáng)了服務(wù)功能,能夠?yàn)槿h方方面面的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和特產(chǎn)業(yè)、種植業(yè)生產(chǎn)提供全面、及時(shí)、周到、高質(zhì)量的服務(wù),成為上聯(lián)政府,下聯(lián)農(nóng)戶的中堅(jiān)力量,充分發(fā)揮著職能作用,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
  總之,經(jīng)過多年的努力,我縣三個(gè)區(qū)域農(nóng)機(jī)站的管理水平正在不斷提高,服務(wù)能力也在逐年加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增長(zhǎng)。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)發(fā)展主題,我們將進(jìn)一步加快區(qū)域中心站的建設(shè)步伐,加大投入和管理,在各級(jí)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分利用當(dāng)前發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)的大好時(shí)機(jī),團(tuán)結(jié)拚搏,努力工作,為加快我縣的農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐做出我們的貢獻(xiàn)。

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