日前，松原市農(nóng)業(yè)局召開了全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)規(guī)范行政執(zhí)法暨行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議下發(fā)了《松原市農(nóng)業(yè)局關(guān)于全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)規(guī)范行政執(zhí)法秩序加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作的意見》、《松原市農(nóng)業(yè)局關(guān)于聘請全市農(nóng)機(jī)行風(fēng)建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員的決定》，會(huì)議由李延軍副局長主持，高克局長在會(huì)議上發(fā)表了重要講話。市糾風(fēng)辦、軟環(huán)境辦的領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。會(huì)議提出了今后一個(gè)時(shí)期的目標(biāo)、工作任務(wù)、下一步所采取的措施。
　　一、 目標(biāo)、任務(wù)、要求
　?。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)，堅(jiān)持依法行政。各級農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法部門要按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《道路交通安全法》、《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、政策的授權(quán)和規(guī)定職責(zé)，從事農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法活動(dòng)，決不允許越位執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法，尤其是農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)是農(nóng)機(jī)執(zhí)法的主體，明確市、縣職責(zé)是規(guī)范農(nóng)機(jī)執(zhí)法的基本保證。為此，需要進(jìn)一步明確的是，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，市級農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)制作全市拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)行駛證、駕駛證的原始證件；負(fù)責(zé)定購全市拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌照；負(fù)責(zé)辦理、制作全市拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證業(yè)務(wù)?？h級農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法部門，在市農(nóng)機(jī)主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)辦理本轄區(qū)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行駛證業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)車籍檔案管理；負(fù)責(zé)承辦本轄區(qū)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員申請的受理、審查和考試、證照發(fā)放、駕駛員檔案管理等業(yè)務(wù)工作。在新形勢下，進(jìn)一步明確市、縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的行政執(zhí)法職責(zé)，有利于上下協(xié)調(diào)配合；有利于分清責(zé)任、促進(jìn)工作；有利于防止推諉扯皮、部門間爭權(quán)爭利；有利于劃清執(zhí)法部門的執(zhí)法范圍和執(zhí)法界線，防止重復(fù)執(zhí)法；也有利于提高行風(fēng)建設(shè)和行政執(zhí)法的透明度，確保各司其職、各盡其責(zé)。
　?。ǘ┮?guī)范整頓執(zhí)法行為，做到“十不準(zhǔn)”。按照農(nóng)機(jī)“兩法一例”的要求，規(guī)范執(zhí)法行為是重點(diǎn)。所以，從嚴(yán)要求、做到“十不準(zhǔn)”是當(dāng)前農(nóng)機(jī)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)。一是不準(zhǔn)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)從事農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法活動(dòng)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理人員不得在縣級及以上公路、城區(qū)隨意上路設(shè)卡、檢車或在集貿(mào)市場、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)門前、附近設(shè)卡、檢車；不得跨轄區(qū)落籍、辦證；不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)檢車、落籍、辦證、處罰、收費(fèi)；不得搭車收取駕駛員初訓(xùn)費(fèi)、復(fù)訓(xùn)費(fèi)、增型費(fèi)、看車費(fèi)、噴擴(kuò)大號費(fèi)等非授權(quán)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的收費(fèi)。二是農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員不得在農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)放牌照或讓農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)代辦牌照、駕駛證。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)單位不得授權(quán)任何單位和個(gè)人代收駕駛員初訓(xùn)費(fèi)、復(fù)訓(xùn)費(fèi)、增型費(fèi)。也不準(zhǔn)其它單位和個(gè)人以任何借口提成初訓(xùn)費(fèi)、復(fù)訓(xùn)費(fèi)、增型費(fèi)。三是農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)對不具備資質(zhì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)單位集中培訓(xùn)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛操作人員給予考證、發(fā)證。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)單位不進(jìn)行辦班培訓(xùn)，不得收取初訓(xùn)費(fèi)、復(fù)訓(xùn)費(fèi)、增型費(fèi)。四是不準(zhǔn)提高和降低處罰、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。必須使用規(guī)定的票據(jù)，不允許不開票據(jù)，不得打白條。對于處罰、收費(fèi)有幅度的，一律執(zhí)行最低限度。五是農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員不準(zhǔn)喝酒執(zhí)行公務(wù)。執(zhí)法人員上崗時(shí)，必須兩名以上、穿著整齊、佩帶標(biāo)志、攜帶證件、使用規(guī)定票據(jù)、文明執(zhí)法。六是對農(nóng)機(jī)執(zhí)法收費(fèi)、罰款不準(zhǔn)下達(dá)任務(wù)指標(biāo)。不得以任何形式搞收入指標(biāo)承包，搞收入分成。收費(fèi)、罰款必須按規(guī)定用途、范圍使用，專款專用，不得挪用。七是農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法不準(zhǔn)暗箱操作。農(nóng)機(jī)執(zhí)法都要公開執(zhí)法內(nèi)容、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、處罰辦法，增加透明度，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。同時(shí)，設(shè)立、公布舉報(bào)電話。八是不準(zhǔn)搞不正之風(fēng)。各地、各單位要糾正并杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要、中飽私囊等現(xiàn)象，堅(jiān)決打擊一切腐敗行為。九是不準(zhǔn)授權(quán)非執(zhí)法單位和人員使用農(nóng)機(jī)執(zhí)法標(biāo)志。各地要認(rèn)真查處非執(zhí)法單位、個(gè)人使用農(nóng)機(jī)執(zhí)法單位標(biāo)志性用車和農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員標(biāo)志性制服的行為。十是不準(zhǔn)截留農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)費(fèi)。縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收取規(guī)費(fèi)，并按規(guī)定的比例及時(shí)上繳省、市，不得拖延、截留。
　　這“十不準(zhǔn)”是農(nóng)機(jī)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的“高壓線”，誰都不能違背和超越，它是衡量各級農(nóng)機(jī)部門執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和隊(duì)伍建設(shè)好壞的標(biāo)桿。只有做到“十不準(zhǔn)”，才能上對得起黨，下對得起廣大人民群眾，每個(gè)農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員都要以“十不準(zhǔn)”為座右銘，時(shí)時(shí)刻刻提醒自己不超越一步。
　　二、領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)作、措施
　　整頓、規(guī)范行政執(zhí)法秩序，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題、重點(diǎn)問題，已經(jīng)成為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主評議等項(xiàng)工作的重要內(nèi)容，作為農(nóng)機(jī)系統(tǒng)，要認(rèn)清形勢，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取實(shí)實(shí)在在的措施，要把農(nóng)機(jī)整頓規(guī)范行政執(zhí)法秩序和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作當(dāng)作大事來抓，努力取得明顯成效。
　　第一、堅(jiān)持“三高”運(yùn)作，確保整頓規(guī)范農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法秩序和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作收到實(shí)效。
　　一要高度重視。各級黨委、政府和各個(gè)部門對于整頓規(guī)范行政執(zhí)法秩序和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作都非常重視，各地農(nóng)機(jī)行政主管部門、各個(gè)農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法單位更要引起高度重視，擺上位置，納入日程，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出成效來。二要堅(jiān)持高位操作。各縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)局長是第一責(zé)任人，必須管好本轄區(qū)的整頓規(guī)范行政執(zhí)法秩序和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作。哪個(gè)縣（區(qū)）再出現(xiàn)問題，農(nóng)機(jī)局長要負(fù)總責(zé)。三要實(shí)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)。會(huì)后，各地要馬上研究，抓緊貫徹，認(rèn)真落實(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，提出切實(shí)可行的措施，并把具體實(shí)施意見傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)每一個(gè)執(zhí)法人員。
　　第二、做好“四到位”，把全市農(nóng)機(jī)整頓規(guī)范行政執(zhí)法秩序和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作落到實(shí)處。
　　一是研究、指導(dǎo)工作到位。各縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)行政主管部門，要專題研究轄區(qū)內(nèi)的整頓規(guī)范農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法秩序和加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行風(fēng)建設(shè)工作，每年至少要研究兩次以上，做到組織、責(zé)任、措施“三落實(shí)”?？h（區(qū)）農(nóng)機(jī)行政主管部門的工作力度要加大，領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究過問整頓規(guī)范農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法秩序和加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行風(fēng)建設(shè)工作，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、具體抓。各級農(nóng)機(jī)行政主管部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立崗位責(zé)任制，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，并把這項(xiàng)工作納入全年政績考核的重要內(nèi)容。要經(jīng)常深入實(shí)際，調(diào)查研究，因地制宜，分類指導(dǎo)，認(rèn)真分析和幫助解決工作中遇到的實(shí)際問題。同時(shí)，進(jìn)一步深入貫徹國家、省、市已經(jīng)出臺的整頓規(guī)范農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法秩序和加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行風(fēng)建設(shè)工作的政策措施，不斷學(xué)習(xí)和借鑒其它行業(yè)及外地成功的經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)本地本行業(yè)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的配套措施，促進(jìn)和推動(dòng)全市農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法秩序和行風(fēng)建設(shè)工作不斷實(shí)現(xiàn)新跨越。
　　二是稽查、監(jiān)督工作到位。整頓規(guī)范農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法秩序和加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行風(fēng)建設(shè)工作程度如何，稽查和監(jiān)督是非常重要的兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級農(nóng)機(jī)行政主管部門都要在內(nèi)部設(shè)立專職稽查人員，經(jīng)常深入實(shí)地開展稽查活動(dòng)，同時(shí)要聘請監(jiān)督員，對農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法和行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。全市已從市級人大代表、政協(xié)委員、新聞?dòng)浾?、農(nóng)機(jī)企業(yè)中聘請12名農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法和行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，會(huì)上將向12位監(jiān)督員頒發(fā)聘書，誠懇希望各位監(jiān)督員充分發(fā)揮作用，實(shí)施有效監(jiān)督，為全市農(nóng)機(jī)行風(fēng)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。各縣（區(qū)）也要參照市里的做法聘一批行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，幫助抓好稽查和監(jiān)督這兩方面工作，農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法和行風(fēng)建設(shè)一定會(huì)取得實(shí)質(zhì)性的成效。
　　三是教育、培訓(xùn)執(zhí)法人員工作到位。執(zhí)法人員是農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法的主體，執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法秩序的好壞，直接影響農(nóng)機(jī)行風(fēng)建設(shè)的成敗，直接體現(xiàn)農(nóng)機(jī)行業(yè)的社會(huì)形象和威信。各地要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員的思想政治教育，強(qiáng)化對農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高政治素質(zhì)，執(zhí)法本領(lǐng)。要采取抓兩頭帶中間的辦法抓農(nóng)機(jī)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，樹立樣板，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，培養(yǎng)和造就農(nóng)機(jī)執(zhí)法隊(duì)伍的骨干力量、中堅(jiān)力量，盡早建設(shè)成一支作風(fēng)正、專業(yè)精、本領(lǐng)強(qiáng)、高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)執(zhí)法隊(duì)伍。市里將不定期的舉辦農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)干部培訓(xùn)班和執(zhí)法人員輪訓(xùn)班，實(shí)施三年培訓(xùn)工程，不斷提高農(nóng)機(jī)執(zhí)法隊(duì)伍的兩個(gè)素質(zhì)，適應(yīng)新時(shí)期工作的需要。
　　四是團(tuán)結(jié)合作工作到位。農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法秩序和農(nóng)機(jī)行風(fēng)建設(shè)的問題，是出自農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)不夠、協(xié)調(diào)配合不夠上面。大家都明白各司其職，各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)就有力量，團(tuán)結(jié)就有戰(zhàn)斗力這個(gè)簡單而深刻道理。只要都能夠樹立一榮俱榮，一損俱損的觀念，上下級之間，各單位之間，單位領(lǐng)導(dǎo)之間，都能夠表現(xiàn)得寬宏大度一點(diǎn)，風(fēng)格高尚一點(diǎn)，多溝通、多諒解，農(nóng)機(jī)系統(tǒng)上下就會(huì)形成一體，象一家人一樣，相互關(guān)心，相互愛護(hù)，相互支持，相互諒解，擰成一股繩，齊心合力，和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)拼搏，就會(huì)不斷開創(chuàng)農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法和農(nóng)機(jī)行風(fēng)建設(shè)新局面。
　　第三、強(qiáng)化“五結(jié)合”，不斷創(chuàng)新整頓規(guī)范農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法秩序和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作新途徑。
　　一是與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合。按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體部署和安排，當(dāng)前市、縣黨、政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位正在開展此項(xiàng)活動(dòng)，后續(xù)還要在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)繼續(xù)開展。各地要緊緊把整治規(guī)范農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法秩序和加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行風(fēng)建設(shè)工作同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合起來，做到先進(jìn)性教育與工作兩不誤，相互促進(jìn)，共同提高。要把整頓規(guī)范行政執(zhí)法行為作為整改階段的重點(diǎn)，認(rèn)真檢查，制定整改措施，限期完成。各地要把整頓規(guī)范農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法秩序，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)作為衡量保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)真抓好，讓先進(jìn)性教育的成果體現(xiàn)在實(shí)際工作中。
　　二是與整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作相結(jié)合。市委、市政府連續(xù)幾年整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，就是要求全市廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，毫不動(dòng)搖地樹立新理念，把建設(shè)軟環(huán)境提升到發(fā)展生產(chǎn)力的重要舉措和貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的一個(gè)具體行動(dòng)的高度，要求各地、各部門、各單位都要服務(wù)服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局，積極營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好軟環(huán)境。當(dāng)前，農(nóng)機(jī)系統(tǒng)在行政執(zhí)法和農(nóng)機(jī)行風(fēng)建設(shè)上還存在一些問題，因此，各地切實(shí)把整治規(guī)范農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法秩序和加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行風(fēng)建設(shè)工作同整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境結(jié)合起來，切實(shí)采取有效措施認(rèn)真抓好抓實(shí)，積極創(chuàng)建農(nóng)機(jī)行業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好軟環(huán)境，決不能在農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法和行風(fēng)建設(shè)工作上再出現(xiàn)大的問題，給市里抹黑，給農(nóng)機(jī)行業(yè)抹黑，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這方面一定要嚴(yán)格要求，決不能護(hù)短，也決不能姑息遷就，出現(xiàn)問題不但要通報(bào)批評，還要追究責(zé)任，一查到底。
　　三是與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合。黨風(fēng)廉政建設(shè)問題是關(guān)系到黨的生死存亡的大問題，始終備受關(guān)注。因此，一定要把抓整治規(guī)范農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法秩序和加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行風(fēng)建設(shè)工作同抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊密結(jié)合在一起，教育執(zhí)法隊(duì)伍中的黨員干部，從黨風(fēng)黨紀(jì)的高度對待行政執(zhí)法工作，要把規(guī)范執(zhí)法行為與黨紀(jì)要求統(tǒng)一起來，認(rèn)真遵守，抓好落實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓好了，整治規(guī)范農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法秩序和加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行風(fēng)建設(shè)工作也就自然而然地上去了。
　　四是與民主評議行風(fēng)工作相結(jié)合。民主評議行風(fēng)工作是市委、市政府實(shí)施的一項(xiàng)重大舉措，農(nóng)機(jī)系統(tǒng)是民主評議的重點(diǎn)部門。整治規(guī)范農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法秩序工作和民主評議行風(fēng)工作，是一脈相承，相互關(guān)聯(lián)，不能分割開來的。應(yīng)該說，整治規(guī)范農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法秩序工作腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印地做好了，民主評議全市農(nóng)機(jī)行風(fēng)工作也就會(huì)收到好的效果。2004年，在全市29個(gè)行政執(zhí)法部門的評議中，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)滿意度優(yōu)秀列第九位，不滿意排在第二十八位，各縣位次不一，有前有后，要有危機(jī)感。2005年形勢仍很嚴(yán)峻，各部門都在抓，都在上，我們決不能落后，要從現(xiàn)在開始，從整頓規(guī)范行政執(zhí)法行為抓起，力爭年末在民主評議行風(fēng)上有一個(gè)好的結(jié)果。
　　五是與查處案件工作相結(jié)合。抓農(nóng)機(jī)系統(tǒng)規(guī)范行政執(zhí)法秩序和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作，就必須認(rèn)真、從嚴(yán)查處一些相關(guān)的案件，這是最現(xiàn)實(shí)、最有效的辦法。農(nóng)機(jī)系統(tǒng)如果查處違法、違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象的案件著實(shí)，農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法秩序和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)就會(huì)出現(xiàn)好的態(tài)勢。因此，各地要在抓好源頭工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持從嚴(yán)要求，標(biāo)本兼治的原則，把重點(diǎn)放在農(nóng)機(jī)違法、違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象的案件查處上，就一定會(huì)取得事半功倍的效果。特別是當(dāng)前面上反映出的問題，由各縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)行政主管部門牽頭進(jìn)行徹查、糾正和處理，市局要進(jìn)行暗訪、監(jiān)督。查處結(jié)果要及時(shí)通報(bào)全市。
　　第四、落實(shí)“六制”，增強(qiáng)做好全市農(nóng)機(jī)整頓規(guī)范行政執(zhí)法秩序和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作自覺性。
　　一是服務(wù)承諾制。各地農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法單位，要通過各種形式，把農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法和農(nóng)機(jī)行風(fēng)建設(shè)工作全部向社會(huì)做出公開承諾，從內(nèi)部工作制度、管理體制改革入手落實(shí)服務(wù)承諾制。
　　二是舉報(bào)投訴制。各縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)行政主管部門，特別是農(nóng)機(jī)執(zhí)法單位都要設(shè)立舉報(bào)、投訴電話，并確定專人負(fù)責(zé)。凡是違反行政行為的一律嚴(yán)厲查處。市農(nóng)業(yè)局設(shè)立農(nóng)機(jī)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)舉報(bào)投訴電話：2280328，各縣（區(qū)）也要抓緊向社會(huì)公布。
　　三是責(zé)任追究制。各地農(nóng)機(jī)系統(tǒng)凡發(fā)生違法、違規(guī)、違紀(jì)的，都要追究責(zé)任，根據(jù)情節(jié)，不但要追究直接責(zé)任者的責(zé)任，還要追究農(nóng)機(jī)行政主管部門“一把手”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對于影響較大、問題較嚴(yán)重的事件，進(jìn)行全市通報(bào)，并取消當(dāng)年農(nóng)機(jī)行政主管部門和執(zhí)法單位評先選優(yōu)資格，對出現(xiàn)問題長期不處理、不解決的將停止該地農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)，委托市級對應(yīng)單位暫時(shí)代理，直至處理完成后，再恢復(fù)其業(yè)務(wù)工作。
　　四是成效評議制。市局對全市農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法和行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)行民主評議制度，每年評議一次。對各縣（區(qū)）進(jìn)行排序，并予以通報(bào)，好的表彰，差的批評。同時(shí)，排在末位的，取消當(dāng)年評先推優(yōu)資格。
　　五是末位淘汰制。各縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)行政主管部門每年都要結(jié)合實(shí)際，制定方案，對農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員進(jìn)行年度綜合考評、排序。對排在后兩位的農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員，取消農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員執(zhí)法資格，并要報(bào)市農(nóng)機(jī)行政主管部門備案。
　　六是建立長效運(yùn)行制。整頓規(guī)范行政執(zhí)法秩序和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作將是一項(xiàng)長期的工作，任重而道遠(yuǎn)，也將是一項(xiàng)常抓常新的工作。各縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)行政主管部門，要把農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法和農(nóng)機(jī)行風(fēng)建設(shè)問題當(dāng)作一項(xiàng)重要工作，建立長效運(yùn)行制，堅(jiān)持常抓不懈，鍥而不舍，持之以恒，一抓到底。決不能由于機(jī)構(gòu)變動(dòng)而使工作受到影響，也決不能認(rèn)為沒出大問題而不抓，更不能貪圖經(jīng)濟(jì)利益而放松行風(fēng)建設(shè)。
　　(松原市農(nóng)業(yè)局 張喜貴)