論在市場經(jīng)濟條件下如何加快農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進程(2005-05)
論在市場經(jīng)濟條件下如何加快農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進程(2005-05)
日期: 2005-05-24  來源:于學臣 高鳳義 宮連發(fā)
農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的必然結(jié)果。 農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,就是按照市場經(jīng)濟的發(fā)展的要求,農(nóng)機服務(wù)組織利用先進適用的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備,實行企業(yè)化管理,引入競爭機制,形成完整的服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供系列化、全方位的機械化服務(wù)。其實質(zhì)是通過農(nóng)機與農(nóng)業(yè)經(jīng)營體的分工,在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營體制的基礎(chǔ)上,形成農(nóng)機專業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)的經(jīng)濟載體。這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求,是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果,是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展史上的一次壯舉。為此,就如何積極推進農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進程談幾點看法。
一、突出農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化地位
在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,要確立農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略地位,使農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一起納入各級政府的議事日程,切實給予支持與扶持。要培育體系,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,使其真正成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的有效載體,成為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。
二、培育農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)主體
培育農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)主體是實現(xiàn)農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的必要條件,也是實現(xiàn)農(nóng)機服務(wù)社會化,加速推進農(nóng)業(yè)機械化進程的重要手段。 要遵循因地制宜、分類指導、梯次推進、重點突破的原則,努力培育一支以農(nóng)民為主體,以縣鄉(xiāng)農(nóng)機服務(wù)組織為依托,以專業(yè)協(xié)會為紐帶,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)機供應(yīng)、農(nóng)機維修、農(nóng)機培訓、農(nóng)機信息、技術(shù)咨詢等多層次服務(wù)的農(nóng)機隊伍。
三、健全農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈
農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分, 是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條上的不可缺少的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展可優(yōu)化農(nóng)機組織形式和發(fā)展運行機制,加速農(nóng)機化新技術(shù)、新機具的推廣應(yīng)用,使農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織成為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的理想載體。為此,健全與完善農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈對推進農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進程至關(guān)重要。一是要選用先進適宜的新機具、新技術(shù)裝備農(nóng)機服務(wù)組織;二是要集中閑散資金、機械設(shè)備、技術(shù)人才等要素實現(xiàn)優(yōu)化配置,增強農(nóng)機服務(wù)能力。 三是要按照農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展要求,把實體性農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè)成為集研制開發(fā)、生產(chǎn)、示范、推廣于一身的農(nóng)機化科技示范基地。
四、穩(wěn)步推進農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化
發(fā)展農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化是一個漸進的過程,不能一蹴而就。要不斷地總結(jié)經(jīng)驗,采取得力措施,妥善解決農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的諸多矛盾和問題,使農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化沿著正確的軌道穩(wěn)步前進。在不改變土地使用權(quán)的條件下,實行統(tǒng)一良種、統(tǒng)一作物布局、統(tǒng)一作業(yè)服務(wù)的辦法,大規(guī)模地進行機械化作業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械效能,加快推進農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進程。