近期,為有效發(fā)揮村集體的主動權,培育壯大村集體經(jīng)濟,龍?zhí)秴^(qū)將土地托管經(jīng)營新模式作為重要課題,抓效果,求突破,探索適合本地特色的托管模式,變“小田”為“大田”,實現(xiàn)“沉睡資源”到“致富活水”的轉(zhuǎn)變,促進村集體與農(nóng)民雙贏。
高標準協(xié)同發(fā)力、加強組織領導。
組織推動,龍?zhí)秴^(qū)全面實施村集體經(jīng)濟“產(chǎn)業(yè)提振”行動,龍?zhí)秴^(qū)委召開發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟專題推進會議對土地托管經(jīng)營進行專項重點部署,龍?zhí)秴^(qū)委組織部聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實地走訪調(diào)研、開展座談,研判確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可運行的托管項目。思想發(fā)動,針對可實行土地托管的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點村,實地踏查調(diào)研托管模式、資源利用、收益分配等細節(jié)環(huán)節(jié),與村干部和部分黨員群眾代表座談交流,借助村書記培訓班小組研討進行深入探討,打消村干部思想顧慮,注重運用新思路新辦法來看待和解決村集體發(fā)展難題。機制帶動,龍?zhí)秴^(qū)實行村集體經(jīng)濟雙周調(diào)度機制,逐鎮(zhèn)研判托管項目進展情況,制發(fā)龍?zhí)秴^(qū)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作簡報,對工作情況進行及時總結通報,全方位推動土地托管有效運行。
高質(zhì)量摸排蓄力、深化試點運行。
精細摸底,儲備資源。龍?zhí)秴^(qū)按照適合發(fā)展土地托管經(jīng)營條件,全面排查梳理各村托管資源,全區(qū)范圍內(nèi)共梳理出具備土地托管經(jīng)營條件的村16個,適合托管的機動地和村集體返租倒包流轉(zhuǎn)村民土地共計約2.1萬畝。共摸排出成熟托管主體19家,可提供多種類機械設備140余臺,可提供機械化播種、施肥、噴藥、收割等托管經(jīng)營服務規(guī)模4.7萬畝。同步對應建立適合托管土地和成熟托管主體“兩張清單”,將相關信息登記在冊,階段性更新。精心實施,試點先行。大力抓好大口欽鎮(zhèn)前團村市級試點項目,通過“村集體+農(nóng)戶+企業(yè)”的方式,村集體整合土地324畝開展玉米種植項目,選擇綜合實力強的經(jīng)營主體簽訂托管協(xié)議,黨支部領辦合作社統(tǒng)一打包托管,按地塊面積為村民分配收入,項目運行進展良好,預計純收入達到55萬元。精準結合,提標擴面。龍?zhí)秴^(qū)注重與已全覆蓋成立的村黨支部領辦合作社有效結合,依托“兩張清單”找準交叉點和契合點,探索形成區(qū)級土地托管經(jīng)營試點項目7個,其中全程托管項目5個,菜單托管項目2個,依托專業(yè)合作社托管項目3個,依托企業(yè)托管項目1個,依托家庭農(nóng)場托管項目3個。全區(qū)集中托管土地面積共9900畝,項目預計帶動就業(yè)190余人,預計帶動村集體和農(nóng)戶增收約240余萬元?,F(xiàn)7個項目均按照托管方向良性運轉(zhuǎn),春耕順利完成,除草施肥打藥有序進行,機械儲備充足,作物長勢良好。
高效能化零為整、推動增產(chǎn)增收。
有效整合資源。在托管過程中,原先分散的地塊整治為田成塊、地成形的標準化農(nóng)田,進行耕、種、管、收、儲、銷“一條龍”式全程“田保姆”服務,實現(xiàn)了集中連片規(guī)模經(jīng)營,原來的水溝、田間路等得到平整利用,土地有效利用面積得到成比例增加。大幅節(jié)約成本。村集體將整合的土地托管至比較成熟且有實力的經(jīng)營主體,托管風險相對較低,通過機械化生產(chǎn)、精細化管理,農(nóng)藥、化肥、用工等生產(chǎn)成本支出有效降低,實現(xiàn)規(guī)模效益和科技效益的最大化。促進村民增收。實行土地托管后,不僅每畝土地租金相較發(fā)包有所增加,同時,也可帶動周邊村民“家門口 ”就業(yè),進一步提高農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)民“離地不離鄉(xiāng)、離鄉(xiāng)不愁地、不種保收益”目標,讓農(nóng)民自愿當起種地“甩手掌柜”。
下一步,龍?zhí)秴^(qū)將持續(xù)抓好市區(qū)兩級土地托管經(jīng)營試點的有效運行,強化龍頭企業(yè)和種植大戶的引領帶動,把穩(wěn)各項托管環(huán)節(jié),確保托管土地秋收時顆粒歸倉,進一步提高產(chǎn)品附加值,促進規(guī)?;?jīng)營運轉(zhuǎn),使土地托管經(jīng)營再上新臺階,再上新水平。