琿春市農(nóng)機(jī)局百日安全生產(chǎn) 專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
日期： 2018-06-12 來(lái)源：琿春市農(nóng)機(jī)局
為深刻吸取“4.29”事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效防范農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，規(guī)范農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)公司和農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)安全經(jīng)營(yíng)，根據(jù)《琿春市農(nóng)業(yè)局百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》文件要求，琿春市農(nóng)機(jī)局決定從2018年5月至8月，集中3個(gè)月時(shí)間，聯(lián)合琿春市公安局、琿春市消防大隊(duì)和琿春市安監(jiān)局，在全市開(kāi)展農(nóng)機(jī)百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，以防范和遏制重特大事故為重點(diǎn)，堅(jiān)持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合，徹底排查治理農(nóng)機(jī)市場(chǎng)和農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)安全隱患。通過(guò)全面、深入、細(xì)致的檢查，嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)行業(yè)非法違法行為，要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。切實(shí)解決農(nóng)機(jī)安全管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生。
二、組織保障
為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立琿春市農(nóng)機(jī)百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施琿春市農(nóng)機(jī)百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作部署、調(diào)度、督查等工作。由市農(nóng)業(yè)局副書(shū)記兼農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)程明哲同志任組長(zhǎng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。
三、檢查范圍和重點(diǎn)
開(kāi)展全市范圍的農(nóng)機(jī)百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)檢查農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商的經(jīng)營(yíng)是否安全規(guī)范，安全規(guī)程、管理制度是否健全，安全要求、崗位責(zé)任是否落實(shí)到位，是否存在事故隱患等情況。
（一）集中開(kāi)展琿春市農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，全面排查各農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，切實(shí)做到檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過(guò)場(chǎng)、制度健全到位，全面排查治理農(nóng)機(jī)維修安全生產(chǎn)隱患，堵塞農(nóng)機(jī)維修安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)維修安全生產(chǎn)工作措施。進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施，建立常態(tài)化“打非治違”工作機(jī)制。
（二）排查農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)公司的機(jī)具倉(cāng)庫(kù)、辦公場(chǎng)所等設(shè)施的安全隱患，要求經(jīng)銷(xiāo)商在銷(xiāo)售第一環(huán)節(jié)就做好宣傳教育，引導(dǎo)廣大機(jī)手進(jìn)行安全操作，規(guī)范操作，防范農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。
（三）隱患排查整改監(jiān)控情況。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況、應(yīng)急管理情況。
四、實(shí)施步驟
此次百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，從2018年5月3日開(kāi)始，至2018年8月9日結(jié)束，共分三個(gè)階段。
（一）責(zé)任落實(shí)階段（2018年5月3日—2018年5月31日）。明確責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案；同時(shí)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)開(kāi)展自查自改，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)全過(guò)程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患，建立健全各項(xiàng)安全規(guī)程、管理制度，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建立安全隱患整改清單。
（二）督查檢查階段（2018年6月1日—2018年7月31日）對(duì)照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對(duì)農(nóng)機(jī)領(lǐng)域所有企業(yè)進(jìn)行無(wú)縫隙、拉網(wǎng)式大排查，重點(diǎn)檢查本行業(yè)、領(lǐng)域?qū)ε挪槌龅膯?wèn)題和隱患進(jìn)行整改落實(shí)情況，按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)治理，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任、整改措施和整改期限，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管措施，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保此次“百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”取得實(shí)效。
（三）總結(jié)提高階段（2018年8月1日—2018年8月9日）。對(duì)此次整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，列出問(wèn)題臺(tái)賬及整改結(jié)果，對(duì)于整改不合格的，要明確整改要求，分析存在的問(wèn)題原因，限期完成整改，建立安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
五、有關(guān)要求
（一）認(rèn)真配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站要把這次大檢查作為重要工作來(lái)抓，明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)宣傳部署，密切配合市檢查工作組的工作，確保農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)大檢查取得預(yù)期成效。
（二）加強(qiáng)宣傳，扎實(shí)開(kāi)展。市鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)部門(mén)要充分利用各種媒體，采取各種方式，對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員，及時(shí)組織報(bào)道先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用，鼓勵(lì)舉報(bào)安全隱患。對(duì)照大檢查的重點(diǎn)工作內(nèi)容，深入一線查找農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作中存在的不足和問(wèn)題，要堅(jiān)持做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng)，確保大檢查取得實(shí)效。
為深刻吸取“4.29”事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效防范農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，規(guī)范農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)公司和農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)安全經(jīng)營(yíng)，根據(jù)《琿春市農(nóng)業(yè)局百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》文件要求，琿春市農(nóng)機(jī)局決定從2018年5月至8月，集中3個(gè)月時(shí)間，聯(lián)合琿春市公安局、琿春市消防大隊(duì)和琿春市安監(jiān)局，在全市開(kāi)展農(nóng)機(jī)百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，以防范和遏制重特大事故為重點(diǎn)，堅(jiān)持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合，徹底排查治理農(nóng)機(jī)市場(chǎng)和農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)安全隱患。通過(guò)全面、深入、細(xì)致的檢查，嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)行業(yè)非法違法行為，要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。切實(shí)解決農(nóng)機(jī)安全管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生。
二、組織保障
為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立琿春市農(nóng)機(jī)百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施琿春市農(nóng)機(jī)百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作部署、調(diào)度、督查等工作。由市農(nóng)業(yè)局副書(shū)記兼農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)程明哲同志任組長(zhǎng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。
三、檢查范圍和重點(diǎn)
開(kāi)展全市范圍的農(nóng)機(jī)百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)檢查農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商的經(jīng)營(yíng)是否安全規(guī)范，安全規(guī)程、管理制度是否健全，安全要求、崗位責(zé)任是否落實(shí)到位，是否存在事故隱患等情況。
（一）集中開(kāi)展琿春市農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，全面排查各農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，切實(shí)做到檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過(guò)場(chǎng)、制度健全到位，全面排查治理農(nóng)機(jī)維修安全生產(chǎn)隱患，堵塞農(nóng)機(jī)維修安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)維修安全生產(chǎn)工作措施。進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施，建立常態(tài)化“打非治違”工作機(jī)制。
（二）排查農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)公司的機(jī)具倉(cāng)庫(kù)、辦公場(chǎng)所等設(shè)施的安全隱患，要求經(jīng)銷(xiāo)商在銷(xiāo)售第一環(huán)節(jié)就做好宣傳教育，引導(dǎo)廣大機(jī)手進(jìn)行安全操作，規(guī)范操作，防范農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。
（三）隱患排查整改監(jiān)控情況。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況、應(yīng)急管理情況。
四、實(shí)施步驟
此次百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，從2018年5月3日開(kāi)始，至2018年8月9日結(jié)束，共分三個(gè)階段。
（一）責(zé)任落實(shí)階段（2018年5月3日—2018年5月31日）。明確責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案；同時(shí)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)開(kāi)展自查自改，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)全過(guò)程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患，建立健全各項(xiàng)安全規(guī)程、管理制度，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建立安全隱患整改清單。
（二）督查檢查階段（2018年6月1日—2018年7月31日）對(duì)照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對(duì)農(nóng)機(jī)領(lǐng)域所有企業(yè)進(jìn)行無(wú)縫隙、拉網(wǎng)式大排查，重點(diǎn)檢查本行業(yè)、領(lǐng)域?qū)ε挪槌龅膯?wèn)題和隱患進(jìn)行整改落實(shí)情況，按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)治理，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任、整改措施和整改期限，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管措施，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保此次“百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”取得實(shí)效。
（三）總結(jié)提高階段（2018年8月1日—2018年8月9日）。對(duì)此次整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，列出問(wèn)題臺(tái)賬及整改結(jié)果，對(duì)于整改不合格的，要明確整改要求，分析存在的問(wèn)題原因，限期完成整改，建立安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
五、有關(guān)要求
（一）認(rèn)真配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站要把這次大檢查作為重要工作來(lái)抓，明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)宣傳部署，密切配合市檢查工作組的工作，確保農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)大檢查取得預(yù)期成效。
（二）加強(qiáng)宣傳，扎實(shí)開(kāi)展。市鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)部門(mén)要充分利用各種媒體，采取各種方式，對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員，及時(shí)組織報(bào)道先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用，鼓勵(lì)舉報(bào)安全隱患。對(duì)照大檢查的重點(diǎn)工作內(nèi)容，深入一線查找農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作中存在的不足和問(wèn)題，要堅(jiān)持做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng)，確保大檢查取得實(shí)效。
