長春市為促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，3月16日以市政府辦公廳文件正式印發(fā)了《長春市2018年推廣玉米秸稈全量還田保護(hù)性耕作實(shí)施方案》，把大面積推廣玉米秸稈全量還田保護(hù)性耕作技術(shù)，作為解決秸稈利用的重要出口以及財(cái)政資金支持的著重點(diǎn)。 2018年大面積推廣玉米秸稈全量還田保護(hù)性耕作技術(shù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)在長春市全面打響。
　　行政力度推動(dòng)空前。
　　該市確定 2018年全市推廣玉米秸稈全量還田保護(hù)性耕作250萬畝，以長春市政府文件把各個(gè)縣市區(qū)應(yīng)該完成的任務(wù)面積指標(biāo)，分解到各個(gè)縣市區(qū)政府，并且要求根據(jù)市里下達(dá)的作業(yè)補(bǔ)貼計(jì)劃指標(biāo)，逐級將任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)、地塊以及農(nóng)機(jī)作業(yè)者。
　　資金補(bǔ)貼數(shù)量空前。
　　長春市對采取玉米秸稈全量還田保護(hù)性耕作技術(shù)進(jìn)行作業(yè)補(bǔ)貼，主要補(bǔ)貼摟草歸行和免耕播種兩個(gè)環(huán)節(jié)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝25元。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)可自籌或利用國家和省秸稈綜合利用資金，適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 
　　以此測算，長春市2018年推廣玉米秸稈全量還田保護(hù)性耕作面積250萬畝， 預(yù)計(jì)長春市整合集中使用的省、市、縣級財(cái)政資金近億元。這在具有65年農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展歷史的長春市，在農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼上一個(gè)年度投入這樣大的財(cái)政支持資金還是第一次。
　　技術(shù)規(guī)范要求空前。
　　實(shí)施玉米保護(hù)性耕作技術(shù)，首先是秋季玉米采取機(jī)械化收獲，秸稈留在地表，次年春季播種前，利用專用秸稈歸行機(jī)械將覆蓋地表的秸稈歸行到休閑帶，清理出播種帶以保證免耕播種作業(yè)質(zhì)量。待氣候條件適宜，利用免耕播種機(jī)進(jìn)行一次性播種，在5月末至6月中旬利用深松施肥機(jī)進(jìn)行苗期深松深施肥，打破犁底層，提高肥料利用率?；蛘卟扇∑渌胧┠軌虮ＷC秸稈全部留在田里的保護(hù)性耕種方法。
　　長春市政府提出要堅(jiān)持 政府扶持，農(nóng)民自愿；因地制宜，全面推進(jìn)；多方合作，共同促進(jìn)；創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)模經(jīng)營的原則。
　　實(shí)施主體主要由新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)主體、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶，種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社承擔(dān)。補(bǔ)貼對象為秸稈全量還田保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到300畝（含300畝）以上的農(nóng)機(jī)作業(yè)者。
　　長春市之所以在這項(xiàng)工作上采用這樣大手筆，主要是從認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展的精神，打贏農(nóng)業(yè)面源污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，把秸稈處理行動(dòng)和保護(hù)黑土地、增加農(nóng)民收入有機(jī)結(jié)合起來。保護(hù)黑土地的主要任務(wù)是保持和增加黑土層厚度及提高土壤保墑蓄水能力。
　　實(shí)施玉米秸稈全量還田保護(hù)性耕作技術(shù)，在秋、冬、春三季實(shí)現(xiàn)地表覆蓋，有效降低土壤侵蝕，并增加土壤有機(jī)質(zhì)，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力，是保護(hù)黑土地的最有效措施，也是促進(jìn)秸稈轉(zhuǎn)化利用的有效途徑，徹底解決秸稈禁燒難題。
　　采取免耕播種作業(yè)，減少播前滅茬、起壟、鎮(zhèn)壓、施肥等耕作環(huán)節(jié)，降低作業(yè)成本，并可有效保蓄土壤水分，抵御春旱；苗期進(jìn)行深松深施肥，可打破犁底層，增加土壤蓄水能力，提高肥效，降低肥料用量。大面積推廣玉米秸稈全量還田保護(hù)性耕作，能夠全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，功在當(dāng)今，利在千秋。