四平市作為老工業(yè)基地，農(nóng)機裝備制造業(yè)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢，我市農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)起步于20世紀50年代。經(jīng)過幾十年的建設(shè)發(fā)展，農(nóng)機工業(yè)企業(yè)已達20多家，總產(chǎn)值在25億元以上。中聯(lián)重機、康達、東風(fēng)、農(nóng)豐樂、順邦等一批具有一定生產(chǎn)規(guī)模、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和主打產(chǎn)品的農(nóng)機生產(chǎn)制造企業(yè)逐漸在省內(nèi)乃至國內(nèi)市場占有重要位置。“康達”、“東風(fēng)”、“順邦”、“谷王”、“耕王”等一大批以耕整地機械、播種機械、收獲機械、秸稈處理機械自主品牌在國內(nèi)具有較強影響力，占有較大市份額。我市發(fā)展農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢體現(xiàn)在：一是老的品牌優(yōu)勢仍在，“東風(fēng)”等品牌在國內(nèi)特別是東北地區(qū)還有一定影響；二農(nóng)機補貼力度加大，“普惠制”刺激農(nóng)民購買熱情；三是我市制造業(yè)基礎(chǔ)較好，起步較早，具備做大的潛力；四是我市地處東北腹地，國家重要的商品糧基地，并且正值吉林省建設(shè)全程農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)，農(nóng)機裝備市場需求巨大。但由于多年的調(diào)整沖擊，目前我市農(nóng)機裝備企業(yè)規(guī)模較小，品種單一，技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，人才流失嚴重，質(zhì)量體系不健全，支撐體系不配套。到目前，全市具有一定規(guī)模的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)只有６戶，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)值約占全市工業(yè)總產(chǎn)值的２％。總的來看，我市發(fā)展農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)基本上是重新創(chuàng)業(yè)，面臨較大的困難和挑戰(zhàn)。在農(nóng)機產(chǎn)業(yè)支撐和政策引領(lǐng)下，到2016年末，全市農(nóng)機總動力達到249萬千瓦，拖拉機保有量接近6.5萬臺，全市農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到82%。

　　四平市委、市政府提出“農(nóng)業(yè)立市、工業(yè)強市”的發(fā)展思路，確立打造“中國農(nóng)機城”的目標。到2020年，全市農(nóng)機裝備完成工業(yè)總產(chǎn)值100億元，規(guī)模以上整機制造企業(yè)1０戶，配套企業(yè)4０戶，年產(chǎn)值超過10億元的現(xiàn)代農(nóng)機裝備制造企業(yè)集團３戶。年產(chǎn)免耕播種機10000臺 ，玉米收獲機2000臺，秸稈撿拾打捆機1000臺，聯(lián)合整地機1000臺，零部件地產(chǎn)化率達到40％。做到龍頭帶動，門類齊全，能夠為全程農(nóng)機化作業(yè)提供配套機具。將“現(xiàn)代農(nóng)機裝備區(qū)域創(chuàng)新示范基地”建成具備一定規(guī)模，配套能力較強的全省農(nóng)機工業(yè)集中示范區(qū)，建成東北最大農(nóng)機集散基地，建立起比較完善的農(nóng)機裝備研發(fā)、制造、管理、銷售、服務(wù)、培訓(xùn)體系。到2020年，全市農(nóng)機總動力達到400萬千瓦，耕種收綜合機械化水平達到90%以上，創(chuàng)建10個糧食全程機械化示范區(qū)，秸稈綜合利用率達95%以上。

　　四平市委、市政府制定了農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展五大重點工程：一是以康達、東風(fēng)、順邦為中心打造“紅嘴農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園”，重點發(fā)展免耕播種機、聯(lián)合整地機、4行以上自走式玉米聯(lián)合收獲機、秸稈撿拾打捆機，鼓勵相關(guān)配套加工企業(yè)入園。二是以中聯(lián)重科四平工業(yè)園為中心打造“糧食生產(chǎn)全程機械化”示范基地，依托“耕王”、“谷王”系列產(chǎn)品，為糧食生產(chǎn)全程機械化提供全鏈機具，逐步恢復(fù)并穩(wěn)定在東北三省及蒙東地區(qū)的市場。三是以“現(xiàn)代農(nóng)機裝備區(qū)域創(chuàng)新示范基地”為中心構(gòu)建農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)公共化服務(wù)平臺，建立省級農(nóng)機研發(fā)機構(gòu)，突出政府與行業(yè)主管部門引導(dǎo)扶持，為農(nóng)機企業(yè)發(fā)展提供各種配套服務(wù)，促進農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)項目引進和企業(yè)合作。四是以縣城為中心培育縣域農(nóng)機營銷市場，打造農(nóng)機4S店，扶持建設(shè)中小型農(nóng)機具生產(chǎn)企業(yè)，制造適合本地農(nóng)耕需求的農(nóng)機具，形成農(nóng)業(yè)機械制造全域覆蓋。五是沿102國道國，在新型工業(yè)化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造東北最大的農(nóng)機物流交易中心。充分發(fā)揮我市地處東北腹地，做為東北三省一區(qū)交通樞紐的優(yōu)勢，將農(nóng)機物流交易中心建設(shè)成為東北地區(qū)農(nóng)機集散基地，搭建農(nóng)機生產(chǎn)、銷售、服務(wù)平臺，帶動農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)零部件配套企業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　近年來，四平市委、市政府通過招商引資、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、同業(yè)兼并重組，做強做大農(nóng)機龍頭企業(yè)，帶動零部件配套滾動發(fā)展，逐步建立起完善的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)體系。主要采取以下措施：一是鼓勵同業(yè)兼并重組，做強做大農(nóng)機龍頭企業(yè)。重點培育和發(fā)展康達、順邦、龍業(yè)、農(nóng)豐樂等一批本土農(nóng)機裝備制造企業(yè)，加快中聯(lián)重機、四平東風(fēng)收割機、康達等企業(yè)與國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者合資合作步伐。二是加大研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力。鼓勵農(nóng)機企業(yè)與科研院所建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)聯(lián)盟，支持農(nóng)機企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名商標，對獲得中國馳名商標、著名商標的農(nóng)機裝備企業(yè)，各級政府要給予獎勵補助。三是加大對園區(qū)的支持力度，促進農(nóng)機裝備企業(yè)集群式發(fā)展。搞好“紅嘴農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園”、“中聯(lián)重科四平工業(yè)園”的功能定位，做好園區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃，著力形成規(guī)模效應(yīng)和集群優(yōu)勢。四是加快農(nóng)機物流交易中心建設(shè)，建立完善的農(nóng)機展銷平臺。全力推動新開區(qū)農(nóng)機物流交易中心建設(shè)，對農(nóng)機銷售企業(yè)建設(shè)用地、簡易建筑以及農(nóng)機銷售企業(yè)推介域內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)機裝備給予適當政策扶持。五是完善農(nóng)機服務(wù)體系，創(chuàng)造良好投資環(huán)境。各級農(nóng)機管理、推廣部門要加強對農(nóng)機使用、維修和服務(wù)人員的培訓(xùn)，加強農(nóng)機新技術(shù)、新機具引進、試驗示范和推廣應(yīng)用。各級政府要加大專項資金支持力度，支持工業(yè)發(fā)展專項資金要向農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)傾斜。

　　通過打造農(nóng)機品牌，建立人才隊伍，提升研發(fā)實力，把四平市農(nóng)機裝備制造業(yè)發(fā)展成一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，到“十三五”未將四平打造成中國“農(nóng)機城”。