7月11日,省人大常委會(huì)委員、農(nóng)委主任委員宿政一行,到我市對(duì)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。
市政府副秘書長孫全仁代表市委、市政府向檢查組作了專題匯報(bào)。近年來,在省委、省人大、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委高度重視和市人大監(jiān)督指導(dǎo)下,市政府堅(jiān)持依法行政,在推進(jìn)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,把提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平作為重要標(biāo)志,通過貫徹實(shí)施“一法一例”,構(gòu)筑起農(nóng)機(jī)事業(yè)的法律框架,為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)“機(jī)器換人”,向全程、全面發(fā)展提檔,向高質(zhì)、高效轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。一是規(guī)范建立普法常態(tài)機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)組織宣傳不斷強(qiáng)化。牢固樹立依法發(fā)展“大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)機(jī)”的理念,搭建執(zhí)法、政務(wù)等工作平臺(tái),全面建立農(nóng)機(jī)行政檢查、行政處罰等5類15項(xiàng)權(quán)力清單。搭建報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺(tái),編印《農(nóng)機(jī)法律法規(guī)政策匯編》2500冊(cè)。搭建培訓(xùn)、推廣等服務(wù)平臺(tái),在全社會(huì)營造關(guān)心支持和發(fā)展農(nóng)機(jī)化的良好氛圍。二是嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,農(nóng)機(jī)作業(yè)水平快速提升。我市自2005年實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策以來,落實(shí)補(bǔ)貼資金7.7億元,11萬農(nóng)戶受益。對(duì)比2005年和2016年主要數(shù)據(jù), 20馬力以上大中型拖拉機(jī)由1849臺(tái),增加到20979臺(tái);聯(lián)合收割機(jī)由38臺(tái),增加到8053臺(tái);農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率由34%,提高到74.5%,年均增長近4個(gè)百分點(diǎn)。三是改革引領(lǐng)供需兩端發(fā)力,農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合持續(xù)推進(jìn)。注重探索農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)和服務(wù)。舒蘭市規(guī)劃建設(shè)了省級(jí)農(nóng)機(jī)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到345家,農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)達(dá)到872家,農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)(經(jīng)銷點(diǎn))達(dá)到387家。注重新機(jī)具、新技術(shù)、新模式的推廣應(yīng)用。飛機(jī)航化作業(yè)、工廠化育秧等技術(shù)模式快速發(fā)展。注重農(nóng)機(jī)化與信息化的深入融合。成立可視農(nóng)業(yè)聯(lián)盟,在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上農(nóng)機(jī)技術(shù)視頻遠(yuǎn)程教學(xué),創(chuàng)建了全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)第一個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣微信公眾服務(wù)平臺(tái),在2016年全國農(nóng)機(jī)站長會(huì)上作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹,得到了國家和省級(jí)農(nóng)業(yè)部門的充分肯定。四是依法全面履行政府職能,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好。對(duì)照權(quán)力清單和責(zé)任清單,做到依法決策、依法行政、依法管理。深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè),共創(chuàng)建國家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣2個(gè)(磐石市、蛟河市),省級(jí)示范縣3個(gè)(舒蘭市、磐石市、龍?zhí)秴^(qū)),示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))32個(gè)、示范村320個(gè)、示范戶3200戶。在農(nóng)機(jī)總量快速增長的情況下,連續(xù)10年沒有發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
省人大檢查組宿政主任高度評(píng)價(jià)我市在貫徹實(shí)施“一法一例”工作中取得的顯著成果,并提出三點(diǎn)希望。一是希望要高度重視“一法一例”的貫徹落實(shí),為全省整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供法律保障;二是希望要抓好工作重點(diǎn),注重農(nóng)機(jī)化的整體推進(jìn),注重農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的落實(shí),注重農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),以及促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合;三是希望要認(rèn)真研究攻克難點(diǎn),破解資金短缺、耕地難以集中連片、農(nóng)機(jī)維修人員薄弱等問題。
檢查期間,檢查組還實(shí)地視察了我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況。在龍?zhí)秴^(qū)棋盤農(nóng)業(yè)科技股份有限公司,聽取了工作人員對(duì)公司發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的情況介紹,并現(xiàn)場觀看了無人機(jī)植保作業(yè);隨后,又來到舒蘭市禾田農(nóng)機(jī)有限責(zé)任公司,詳細(xì)了解公司經(jīng)營和新型農(nóng)機(jī)具研發(fā)情況,參觀了農(nóng)機(jī)4S店。舒蘭市政府向檢查組作了專題匯報(bào),并召開了由舒蘭市農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)人,農(nóng)機(jī)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)。
市人大常委會(huì)副主任馬馳、市人大農(nóng)委主任委員沈英華、市農(nóng)委主任耿云久、市人大農(nóng)委副主任委員何濤,以及龍?zhí)秴^(qū)、舒蘭市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)陪同檢查。