各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì) 吉林省公安廳 吉林省安全監(jiān)管局關(guān)于開展變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作的通知》﹙吉農(nóng)機(jī)〔2017〕5號(hào)﹚精神,現(xiàn)將《通化市農(nóng)業(yè)委員會(huì)開展變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)你們結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際抓好落實(shí)。
附件:通化市農(nóng)業(yè)委員會(huì)開展變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作方案
二〇一七年五月十五日
通化市農(nóng)業(yè)委員會(huì)開展變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作方案
按照《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì) 吉林省公安廳 吉林省安全監(jiān)管局關(guān)于開展變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作的通知》﹙吉農(nóng)機(jī)〔2017〕5號(hào)﹚要求,現(xiàn)制定通化市開展變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重要指示批示和全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,全面開展變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作。通過專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)變型拖拉機(jī)使用源頭管理,堅(jiān)決杜絕給變型拖拉機(jī)登記上牌的違規(guī)行為;加強(qiáng)路面執(zhí)法檢查,堅(jiān)決查處假牌、套牌、超載、超速、拼裝、改裝等違法行為;建立健全拖拉機(jī)道路交通安全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決遏制農(nóng)機(jī)重大道路交通事故發(fā)生。
二、整治時(shí)間
整治分調(diào)查摸底、集中整治和總結(jié)提高三個(gè)階段進(jìn)行。4月份為調(diào)查摸底階段,全面摸清變型拖拉機(jī)登記上牌的基本情況,研究制定專項(xiàng)整治的工作方案;5—7月份為集中整治階段,集中開展變型拖拉機(jī)道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲查處變型拖拉機(jī)假牌、套牌、無牌、超速、超載等違法行為;8—9月份為總結(jié)提高階段,認(rèn)真分析總結(jié)取得的成效和存在的問題,研究制定切實(shí)有效的監(jiān)管措施。
三、工作任務(wù)
?。ㄒ唬┒沤^發(fā)牌,遏制增量。全市各地農(nóng)機(jī)部門不得以任何理由、任何形式給變型拖拉機(jī)登記上牌。市、縣(市、區(qū))有關(guān)部門要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)違反規(guī)定核發(fā)的牌證,按照“誰發(fā)牌、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)決予以收回。對(duì)違規(guī)登記上牌的單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,絕不姑息。
?。ǘ┱{(diào)查摸底,共享信息。在全面停止為變型拖拉機(jī)登記上牌的基礎(chǔ)上,各有關(guān)縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)變型拖拉機(jī)牌照及駕駛?cè)诵畔⑦M(jìn)行全面核查、清理、摸排,全面摸清變型拖拉機(jī)牌證、跨區(qū)發(fā)牌和異地運(yùn)營等具體情況,建立變型拖拉機(jī)單車臺(tái)賬和總臺(tái)賬;要加強(qiáng)溝通,充分利用“全國變型拖拉機(jī)信息管理系統(tǒng)”(網(wǎng)址:http://58.214.233.71:9140/btpz/)(檢索帳號(hào)見附件),實(shí)現(xiàn)地區(qū)之間、農(nóng)機(jī)部門與公安、安全監(jiān)管部門之間信息共享。
(三)集中整治,打非治違。在杜絕增量、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立公安部門、農(nóng)機(jī)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,集中對(duì)變型拖拉機(jī)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處變型拖拉機(jī)假牌、套牌、無牌、逾期未檢驗(yàn)、拼裝、改裝和變型拖拉機(jī)駕駛?cè)藷o證駕駛、酒后駕駛、超速、超載、違法載人等違法行為。發(fā)現(xiàn)假牌、套牌或沒有正當(dāng)來源等偽造、變?cè)焱侠瓩C(jī)證書和牌照的,堅(jiān)決予以收繳。
(四)限期淘汰,消化存量。各地農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)加強(qiáng)存量變型拖拉機(jī)管理,從嚴(yán)做好年度檢驗(yàn)和安全檢查,對(duì)安全檢驗(yàn)不合格或存在嚴(yán)重安全隱患的變型拖拉機(jī),要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決不予通過。要依照《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,對(duì)達(dá)到報(bào)廢年限或條件的變型拖拉機(jī)按法定程序堅(jiān)決收回牌證強(qiáng)制報(bào)廢;禁止為變型拖拉機(jī)辦理轉(zhuǎn)移登記和抵押登記。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。變型拖拉機(jī)是企業(yè)非法生產(chǎn)銷售、地方以拖拉機(jī)名義登記上牌的機(jī)動(dòng)車。這類車輛不符合國家安全生產(chǎn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),安全隱患大,交通事故多。各地要充分認(rèn)識(shí)給變型拖拉機(jī)登記上牌的嚴(yán)重危害,本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)格履行法定職責(zé),深入開展變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作,整頓變型拖拉機(jī)亂象,保障道路交通安全。
?。ǘ┚慕M織。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立變型拖拉機(jī)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實(shí)專項(xiàng)整治工作方案,投入必要的人力、物力、財(cái)力。要認(rèn)真總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn),充分利用各類媒體大力宣傳安全生產(chǎn)和依法運(yùn)營的重要意義,提高安全生產(chǎn)和依法監(jiān)管意識(shí),營造良好的工作氛圍。
?。ㄈ┎块T聯(lián)動(dòng)。各地要積極爭取政府和有關(guān)部門的支持、配合,發(fā)揮各部門作用,形成監(jiān)管合力,開展綜合治理。各地要建立農(nóng)機(jī)、公安、安全監(jiān)管等部門聯(lián)合工作機(jī)制,研究制定切實(shí)有效的整治和監(jiān)管措施。農(nóng)機(jī)、公安部門要開展聯(lián)合檢查,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為,消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)督查。市農(nóng)委將聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)各地專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查??h級(jí)農(nóng)機(jī)部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署,積極推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。專項(xiàng)整治工作不力的,要責(zé)成限期整改;存在履職不當(dāng)?shù)模獓?yán)肅處理并通報(bào)批評(píng)。
各縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門要對(duì)本地變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并于2017年9月15日前將總結(jié)報(bào)送市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所。
市農(nóng)業(yè)委員會(huì)開展變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:李世敏 市農(nóng)委調(diào)研員
副組長:高 潮 張玉才
成 員:宮喜庫 張顯輝 劉樹明 欒春海 劉 陽 孫曉光