14日,雙陽區(qū)召開農(nóng)村工作會議,貫徹省市農(nóng)村工作會議精神,研究當(dāng)前及今后一個時期我區(qū)農(nóng)村工作任務(wù),動員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺階。
會議首先對2016年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了簡要總結(jié),對2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。
2016年,全區(qū)上下開拓創(chuàng)新,真抓實干,較好的完成了全年任務(wù)目標(biāo),農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力持續(xù)提升。農(nóng)業(yè)科技支撐不斷強(qiáng)化。農(nóng)村改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的良好開局。
2017年,全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將全面堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,以增加農(nóng)民收入為核心,以改革創(chuàng)新為動力,以建設(shè)農(nóng)業(yè)嘉年華為載體,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以打造“四大農(nóng)業(yè)基地”和國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)為目標(biāo),積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加速三次產(chǎn)業(yè)深度融合,不斷提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,加快推動雙陽向率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)不斷邁進(jìn)。重點做好調(diào)結(jié)構(gòu),全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效;促融合,傾力打造全域農(nóng)業(yè)嘉年華;強(qiáng)基礎(chǔ),切實加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐;推改革,不斷集聚創(chuàng)新發(fā)展新動能;穩(wěn)增收,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村民生改善;塑形象,加快建設(shè)宜居美麗鄉(xiāng)村幾方面工作。
就如何做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,區(qū)長馬國成強(qiáng)調(diào),要聚焦一個核心,突出兩個重點,狠抓三項措施,強(qiáng)化四項保障。要聚焦農(nóng)民增收這一核心。一方面要做好農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作。另一方面要做好勞動力輸出工作。
要突出兩個重點,一是突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個重點。要做好玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整文章;做好旱改水文章;做好有機(jī)果蔬文章;做好雙陽梅花鹿文章。另一個是突出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這個重點。在生態(tài)建設(shè)方面,要采取最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施,切實保護(hù)好雙陽的青山綠水。在環(huán)境打造方面,要把全雙陽打造成一個大的“花海”。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門都要積極包裝項目,爭取資金、加快建設(shè),切實補(bǔ)齊這塊短板。
要狠抓三項舉措:一是狠抓項目支撐。要全力加快農(nóng)業(yè)項目推進(jìn)。加大招商引資力度。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)嘉年華。高度重視農(nóng)高區(qū)申報工作。二是狠抓典型。要選樹典型、培育典型、推廣典型。三是狠抓改革創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)部門要積極探索農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新問題。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品線上線下互動。
要強(qiáng)化四項保障:即強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化責(zé)任落實,強(qiáng)化督查考核。
就如何做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,區(qū)委書記唐鐵生重點強(qiáng)調(diào)了四個方面問題。
關(guān)于農(nóng)村基層黨建問題,唐鐵生指出,黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層,必須找準(zhǔn)重點、突破難點、把握關(guān)鍵點,全力做好農(nóng)村基層黨建工作。要解決好“人”的事,要突出加強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”工程建設(shè),選好用好管好村黨組織帶頭人,特別是要把優(yōu)秀的村支部書記選入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中來,讓干事的有舞臺,干成事的有奔頭。要圍繞“選優(yōu)、育強(qiáng)、嚴(yán)管、重用”加強(qiáng)村級后備干部管理,著力形成儲備充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村級后備干部隊伍。同時還要從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍建設(shè);要充分發(fā)揮好各村第一書記作用。
要解決好“錢”的事,要繼續(xù)創(chuàng)新思維,多元探索“以地生財、雙線互動”等發(fā)展模式,打造村級集體經(jīng)濟(jì)“升級版”。特別是要探索建立“黨建+”村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,村支部書記、黨員村干部等黨員群體要在引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)惠民上做表率、當(dāng)先鋒。同時,在人、財、物向基層傾斜的基礎(chǔ)上,還要通過健全激勵機(jī)制、加強(qiáng)聯(lián)系幫扶、強(qiáng)化政策扶持等措施,全力助推村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要解決好“陣地”的事。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上按照“五有三化”標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)完善村級組織活動陣地及服務(wù)設(shè)施,不斷拓展服務(wù)功能、提高服務(wù)質(zhì)量,突出抓好村部規(guī)范使用、后續(xù)管理。
要解決好“品牌”的事,要以創(chuàng)建“五星級黨組織”為目標(biāo),以“雙陽黨旗紅、喜迎十九大”為主線,全力開展“雙富”、“雙比”、“雙帶”先鋒行動,從不同層次、不同領(lǐng)域全力推進(jìn)黨的建設(shè)各項工作,為推動雙陽振興發(fā)展提供堅實保障。
關(guān)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,唐鐵生強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵,是在農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的重要節(jié)點上挖潛力、提質(zhì)量、增效益的必然之舉??梢哉f,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),牽動我區(qū)農(nóng)業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程,事關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)全局。今年核心要把握好“三個關(guān)鍵”。
一要明確調(diào)整方向,不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要緊緊抓住農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有利契機(jī),立足推動農(nóng)業(yè)發(fā)展由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變,緊盯市場需求,因地制宜、因勢利導(dǎo)倒逼農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)農(nóng)民向經(jīng)濟(jì)作物上調(diào)、向精品畜牧業(yè)上調(diào)、向綠色農(nóng)產(chǎn)品上調(diào),下大力氣把優(yōu)勢作物調(diào)強(qiáng)、把區(qū)域布局調(diào)優(yōu)、把經(jīng)濟(jì)效益調(diào)高。
二要加快產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展壯大新興業(yè)態(tài)。核心就是以打造全域覆蓋、全業(yè)融合、全時對接的農(nóng)業(yè)嘉年華為依托,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游休閑、文化教育、觀光體驗、健康養(yǎng)生等深度融合,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村物流等新產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)產(chǎn)品深度轉(zhuǎn)化、提高農(nóng)業(yè)綜合附加值。三要堅持科技興農(nóng),全力打造農(nóng)業(yè)硅谷。要圍繞“國家農(nóng)高區(qū)”爭創(chuàng),強(qiáng)化用高新技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)、改造農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由“粗放經(jīng)營”向“精耕細(xì)作”高端邁進(jìn)。
關(guān)于農(nóng)民增收致富的問題,唐鐵生說,農(nóng)民增收既是經(jīng)濟(jì)問題,更是政治任務(wù),事關(guān)農(nóng)民群眾根本利益。當(dāng)前要實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)民持續(xù)增收,就是要在“增加四項收入”上下功夫。
要增加工資性收入,大力培育“薪金農(nóng)民”。要增加財產(chǎn)性收入,大力培育“租金農(nóng)民”。要增加經(jīng)營性收入,大力培育“現(xiàn)金農(nóng)民”。要增加股份性收入,大力培育“股金農(nóng)民”。
關(guān)于農(nóng)村社會治理問題,唐鐵生強(qiáng)調(diào),農(nóng)村社會治理關(guān)系到農(nóng)村的生存發(fā)展與和諧穩(wěn)定,也關(guān)系到城鄉(xiāng)之間的權(quán)利平等與公平正義,必須高度重視、認(rèn)真解決。要激發(fā)創(chuàng)新活力,完善農(nóng)村社會治理機(jī)制。要強(qiáng)化法治思維,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定大局。要堅持建管并重,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。要突出文化引領(lǐng),著力形成良好社會風(fēng)氣。
會議還對備春耕生產(chǎn)、禽流感防控、春季森林防火等當(dāng)前重點工作進(jìn)行了安排部署。
會上,奢嶺街道、齊家鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言;國信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、黑魚村葡萄合作社做了典型發(fā)言;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)向區(qū)政府遞交了秸桿禁燒責(zé)任狀。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)樸連玉、張立新、史延文、李鐵鋼出席會議。
會議由區(qū)委副書記史延文主持。