中央財(cái)政農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金規(guī)模從去年的3億元增加到今年的6億元,實(shí)施范圍從去年的500個(gè)縣擴(kuò)展到今年的1080個(gè)縣,河北繼續(xù)實(shí)施玉米收獲機(jī)補(bǔ)貼試點(diǎn),內(nèi)蒙古、貴州、甘肅三省區(qū)啟動(dòng)薯類種植、收獲機(jī)械補(bǔ)貼試點(diǎn),從今年開始對(duì)同種類同規(guī)格機(jī)具在補(bǔ)貼比率范圍內(nèi),一律實(shí)行定額補(bǔ)貼。
據(jù)了解,去年全國(guó)有三分之二的省(區(qū)、市)在不同程度上增加了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金,投入總量達(dá)到8億元,是去年的兩倍多。全國(guó)地縣兩級(jí)財(cái)政投入達(dá)3.7多億元,占全國(guó)地方各級(jí)財(cái)政總收入的46%多,江蘇省各級(jí)財(cái)政投入補(bǔ)貼資金突破億元,達(dá)到1.18億元;不少省政府有關(guān)部門還將綜合開發(fā)、扶貧、環(huán)保等專項(xiàng)資金用于補(bǔ)貼農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)具。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民購(gòu)置先進(jìn)適用、質(zhì)量?jī)?yōu)良的農(nóng)機(jī)具20萬(wàn)臺(tái),受益農(nóng)戶達(dá)到15萬(wàn)戶。
購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼大大提高了農(nóng)機(jī)裝備水平,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全國(guó)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民購(gòu)置大中型拖拉達(dá)到2.6萬(wàn)臺(tái),占全國(guó)新增量的17%;補(bǔ)貼農(nóng)民購(gòu)置聯(lián)合收割機(jī)2.7萬(wàn)臺(tái),占全國(guó)新增量的38%;補(bǔ)貼農(nóng)民購(gòu)置水稻插秧機(jī)8000多臺(tái),占全國(guó)新增量的56%。這些補(bǔ)貼機(jī)具在“三夏”“三秋”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用,加快了農(nóng)作物搶收搶種。
購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼加快了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,促進(jìn)了農(nóng)民節(jié)本增效。一年來,水稻生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程明顯加快,全國(guó)水稻收獲機(jī)械化水平達(dá)到30%,比上年提高3個(gè)百分點(diǎn);水稻機(jī)插面積預(yù)計(jì)達(dá)到1942萬(wàn)畝,比去年增加847萬(wàn)畝,水稻生產(chǎn)最后一個(gè)彎腰問題可望在補(bǔ)貼政策的作用下得到解決。玉米收獲機(jī)械化梯度推進(jìn)進(jìn)程明顯加快,山東省新增玉米聯(lián)合收獲機(jī)2300多臺(tái),機(jī)收玉米410萬(wàn)畝,比上年增加296萬(wàn)畝。
據(jù)介紹,2006年農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼工作的目標(biāo)是引導(dǎo)帶動(dòng),不折不扣,用足用好,效益推動(dòng)。在財(cái)政部農(nóng)業(yè)司和農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司的大力支持下,2006年農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金總量達(dá)到6億元,其中6000萬(wàn)元在中央直屬墾區(qū)實(shí)施,總的補(bǔ)貼資金投入比上年增加了1倍。經(jīng)過農(nóng)、財(cái)兩部共同商定,計(jì)劃在全國(guó)安排1080個(gè)左右農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施縣,與上年相比,實(shí)施范圍擴(kuò)大了1倍多,農(nóng)民受益面將有大幅度的增長(zhǎng)。補(bǔ)貼機(jī)具種類與2005年大致相同,即大中型拖拉機(jī)、耕作機(jī)械、種植機(jī)械、植保機(jī)械、收獲機(jī)械、糧食干燥機(jī)械等6大類19個(gè)品種的機(jī)具。在這些機(jī)具中,各地可因地制宜,進(jìn)一步突出重點(diǎn)。河北、山東兩省實(shí)施玉米收獲機(jī)械補(bǔ)貼試點(diǎn),內(nèi)蒙古、貴州、甘肅三省區(qū)開始啟動(dòng)薯類種植、收獲機(jī)械補(bǔ)貼試點(diǎn),力爭(zhēng)通過局部市場(chǎng)的有效拉動(dòng),提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、主要作物和關(guān)鍵環(huán)節(jié)生產(chǎn)機(jī)械化水平,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,拓展補(bǔ)貼范圍,為全國(guó)逐步開展補(bǔ)貼工作積累經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件。
王智才司長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),在實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的過程中,一些地方的好經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,如在去年河南省委、省政府把落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策作為向農(nóng)民承諾的十件實(shí)事之一,納入省委、省政府工作目標(biāo),工作力度大,實(shí)施效果好。前不久江蘇省農(nóng)機(jī)管理局在全省農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議上,與各市農(nóng)機(jī)管理局簽訂了農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼工作責(zé)任狀,明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,真抓實(shí)干,反響強(qiáng)烈。
張?zhí)熳舾彼鹃L(zhǎng)最后表明,實(shí)施補(bǔ)貼政策一定要合理確定補(bǔ)貼機(jī)具,在全國(guó)通用類農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄中,各地可根據(jù)本地實(shí)際情況,按種類取舍,不得在某一種類中對(duì)各型號(hào)的產(chǎn)品進(jìn)行取舍,以確保公平競(jìng)爭(zhēng)和農(nóng)民購(gòu)機(jī)的自主選擇權(quán),不得越俎代庖或搞地方保護(hù)主義;要合理確定農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼比率,從今年開始對(duì)同種類同規(guī)格機(jī)具在補(bǔ)貼比率范圍內(nèi),一律實(shí)行定額補(bǔ)貼,以保障補(bǔ)貼市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。