廣西農機化管理中心主任談愛和在2005年12月27日召開的全國農業(yè)工作會議農機專業(yè)會上說，由于《道路交通安全法》中并沒有直接確定農機安全監(jiān)理機構的上路檢查權、違章處罰權和事故處理權(簡稱“三權”)問題，所以廣西努力從立法中尋找答案。經(jīng)過艱苦工作，終于在2005年4月1日，由廣西人大常委會高票通過了《廣西農機安全監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》），解決了農機監(jiān)理機構的執(zhí)法主體和“三權”等問題。

　　談愛和主任說，為解決農機監(jiān)理機構執(zhí)法主體地位問題，廣西農機化管理中心先后六次組織了與自治區(qū)人大、政府法制工作部門一起到各地的調研活動，學習和借鑒外省的成功經(jīng)驗，充分聽取黨委、人大、政府和農民群眾的意見，并召開五次不同規(guī)格的研討會，深入研究，反復聽取意見，最終使廣西人大立法專家認同：廣西農機化管理中心作為行政執(zhí)法主管機關和廣西農機監(jiān)理機構作為行政執(zhí)法主體機構的條件已具備，把這一重要的結論寫進了《條例》。

　　在談到農機監(jiān)理機構“三權”問題上談主任作了詳細介紹，廣西農機化管理中心廣泛宣傳農機部門要管好拖拉機必須有權有責的理念，力爭“三權”。為此，與人大立法專家一起研究，認為《條例》立法雖沒有上位法，但從法理角度看，《道路交通安全法》就是《條例》的間接上位法，《道路交通安全法》賦予農機部門發(fā)牌發(fā)證職責，按《立法法》“權責一致”的原則，地方法規(guī)可以明確農機監(jiān)理部門的“三權”。因此，《條例》中對此也進行了明確，從而使農機安全監(jiān)督管理機構權責明確，注冊登記、核發(fā)牌證、安全檢驗、考試發(fā)證、宣傳教育、安全檢查、違章查糾和處理事故等環(huán)節(jié)形成了完整的管理鏈條?！稐l例》頒布后，廣西農機化管理中心努力抓緊貫徹落實工作，把《條例》的落實與農業(yè)部“三個部長令”、“兩個業(yè)務規(guī)范”、“五個牌證標準”有機結合起來，整體推進農機監(jiān)理業(yè)務規(guī)范化建設。目前已經(jīng)形成了一個較為健全的《條例》配套政策法規(guī)體系和工作體系。