在中國工程院“農(nóng)機(jī)化發(fā)展戰(zhàn)咯研究”咨詢項(xiàng)目中，農(nóng)機(jī)化領(lǐng)域的研究課題無疑占有最重的份量。而農(nóng)機(jī)化戰(zhàn)略研究的重點(diǎn)首先是對中國農(nóng)機(jī)化特點(diǎn)的研究，認(rèn)清中國的農(nóng)機(jī)化與國外的農(nóng)機(jī)化之間有什么不同。
　　有專家認(rèn)為，中國農(nóng)機(jī)化發(fā)展的最大特點(diǎn)就是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要力量，或者說主體，不是全體農(nóng)民，而是農(nóng)村中的有機(jī)戶和農(nóng)機(jī)合作經(jīng)營服務(wù)組織。由于農(nóng)村人口眾多、耕地資源相對緊缺的限制，即使到2020年，我國農(nóng)村中的絕大多數(shù)農(nóng)戶仍然會沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械。這就決定了我國農(nóng)民在農(nóng)機(jī)使用方式上面臨3種選擇：自買自用、代耕和租用。從目前農(nóng)村實(shí)際看，由于作業(yè)面積限制，農(nóng)機(jī)的自買自用成本要高于代耕，而租用農(nóng)機(jī)還不現(xiàn)實(shí)，農(nóng)機(jī)租賃市場發(fā)育水平遠(yuǎn)未達(dá)到理想的程度。
　　代耕實(shí)質(zhì)上就是實(shí)行社會化服務(wù)，有機(jī)戶為農(nóng)戶提供專門的農(nóng)機(jī)服務(wù)，這種方式雖好但也會派生出一系列問題，如農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相分離的問題，農(nóng)民管種地，機(jī)手管服務(wù)，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝間常常產(chǎn)生誰服從誰的矛盾，既然農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)是一種好的方式，就必須努力使農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝之間達(dá)成一種協(xié)調(diào)與默契。
　　目前我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平還較低，受其限制農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)就不能將其僅僅作為一種單一功能的生產(chǎn)工具，而是要將農(nóng)機(jī)作為賺錢工具經(jīng)營它、使用它，由此催生出一支專門從事農(nóng)機(jī)經(jīng)營作業(yè)的隊(duì)伍，也逐漸使農(nóng)機(jī)經(jīng)營形成一個產(chǎn)業(yè)。這個產(chǎn)業(yè)的勞動成果不是體現(xiàn)在最終產(chǎn)品上，而是通過代耕、代種、代收等社會化服務(wù)，單獨(dú)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，產(chǎn)品的體現(xiàn)就是賺錢，否則，就沒有存在的必要。
　　專家指出，國外農(nóng)戶經(jīng)營農(nóng)機(jī)的特點(diǎn)是每家每戶都有農(nóng)機(jī)，而我國的有機(jī)戶只有10％左右，這為經(jīng)營農(nóng)機(jī)賺錢提供了現(xiàn)實(shí)的空間。有機(jī)戶和機(jī)手最關(guān)心的是如何利用農(nóng)機(jī)來賺錢，既賺農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的錢，也賺非農(nóng)領(lǐng)域的錢。賺錢的核心問題是如何提高農(nóng)機(jī)的利用率，擴(kuò)大社會化服務(wù)的領(lǐng)域。目前國內(nèi)市場上好銷的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品都是多功能、多用途、使用時間長的機(jī)械。
　　走農(nóng)業(yè)機(jī)械共同利用的道路要加大農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的力度。我國農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的特點(diǎn)是，推廣部門首先要讓農(nóng)民懂得，使用農(nóng)機(jī)可以降低成本增加收入，讓種植戶接受農(nóng)機(jī)；同時還要教會有機(jī)戶學(xué)會怎樣使用農(nóng)機(jī)，怎樣通過農(nóng)機(jī)作業(yè)去賺錢。如果使用農(nóng)機(jī)沒有產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，即使是對農(nóng)戶、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有利的事情，機(jī)手也不會接受。
　　在農(nóng)戶與機(jī)手都認(rèn)可和接受農(nóng)機(jī)的情況下，農(nóng)村中形成的是千家萬戶的有機(jī)戶為干家萬戶的農(nóng)戶服務(wù)的局面，這種服務(wù)是分散的服務(wù)，需要進(jìn)行很好的協(xié)調(diào)，需要有專門的政府部門來進(jìn)行管理，這就是為何我國有農(nóng)機(jī)化管理部門而國外許多國家的政府不設(shè)農(nóng)機(jī)化行政管理部門的原因所在，完全是我國國情所決定的。政府部門一方面通過政策導(dǎo)向幫助機(jī)手提高農(nóng)機(jī)的利用率，如近10年組織進(jìn)行的跨區(qū)機(jī)收作業(yè)就是成功范例；另一方面，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中急需，而機(jī)手經(jīng)營又不賺錢的機(jī)具采取特殊性的補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)農(nóng)則結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要將兩個“干家萬戶”補(bǔ)好協(xié)調(diào)，就要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系的建設(shè)。體系建設(shè)的兩大任務(wù)一是規(guī)范農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)伍自己的行為，做到合理收費(fèi)、遵紀(jì)守法、保障安全；二是幫助農(nóng)戶提高農(nóng)機(jī)使用率，完善中介服務(wù)組織。體系建設(shè)的核心內(nèi)容是提高組織化的程度，而服務(wù)組織形成究竟是大戶好，作業(yè)隊(duì)好還是合作社好?當(dāng)前不宜一刀切，允許有寬容的生存空間。