12月27日，全國農(nóng)業(yè)工作會議農(nóng)機(jī)專業(yè)會在京召開，農(nóng)業(yè)部張寶文副部長在會上發(fā)表了重要講話，全面總結(jié)了“十五”以來農(nóng)機(jī)化發(fā)展的成就和經(jīng)驗，明確提出了“十一五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展思路，對2006年農(nóng)機(jī)化重點工作進(jìn)行了部署和安排。張寶文強(qiáng)調(diào)指出，“十五”期間我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化保持了快速發(fā)展的好勢頭，取得了許多具有里程碑意義的成就，成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點。
　　會議認(rèn)為，“十五”期間是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大變化、取得重大進(jìn)展的時期，也是我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程中發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變、成果輝煌的時期。五年來，各級農(nóng)機(jī)管理部門牢牢把握又快又好地發(fā)展這個主旋律，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，取得了許多具有里程碑意義的成就，農(nóng)機(jī)化事業(yè)進(jìn)入了依法促進(jìn)的新階段，有力地支持了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入的提高，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。以《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》頒布實施為標(biāo)志，農(nóng)機(jī)化事業(yè)迎來了又一個春天。
　　會議指出，“十五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)實現(xiàn)了四個方面的突破：一是法制建設(shè)實現(xiàn)歷史性突破，《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的頒布實施，農(nóng)機(jī)化法規(guī)體系基本形成。二是購機(jī)補(bǔ)貼等農(nóng)機(jī)扶持政策開始實施，多元化農(nóng)機(jī)投入機(jī)制逐步建立。三是水稻機(jī)插秧等關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具推廣應(yīng)用速度加快。四是農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化不斷創(chuàng)新，新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織迅速發(fā)展。
　　會議指出，“十五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展呈現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益同步增長的特點，主要體現(xiàn)在以下五個方面：一是農(nóng)機(jī)裝備總量快速增長，裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。預(yù)計2005年底全國農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到6.8億千瓦，比“九五”期末增長30%。農(nóng)機(jī)化發(fā)展中長期存在的“三多三少”問題得到一定程度改善，高性能、大馬力的田間作業(yè)動力機(jī)械和配套機(jī)具增長幅度較快。二是農(nóng)機(jī)作業(yè)水平持續(xù)提高，農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣應(yīng)用規(guī)模擴(kuò)大。預(yù)計2005年全國機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收水平分別為50.7%、31.2%、22.7%，比“九五”期末分別提高3.0、5.5和4.4個百分點。預(yù)計全國耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到36.5％，其中10個?。ㄊ小^(qū)）的耕種收綜合機(jī)械化水平超過50%。三是農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，經(jīng)營效益穩(wěn)步增加。農(nóng)機(jī)銷售、作業(yè)、維修三大市場日益興旺，2005年農(nóng)機(jī)化服務(wù)經(jīng)營收入預(yù)計達(dá)到2570億元，比“九五”期末增加了30％。農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)成為當(dāng)前農(nóng)民增收的一個重要渠道和新亮點。四是農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展提速，產(chǎn)銷形勢好轉(zhuǎn)。2002年起，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)走出低谷,重新恢復(fù)快速增長，產(chǎn)銷兩旺，已連續(xù)3年穩(wěn)定發(fā)展。成為近兩年機(jī)械制造業(yè)中增長幅度最高的行業(yè)。五是農(nóng)機(jī)化對外交流合作不斷增強(qiáng)，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品對外貿(mào)易進(jìn)一步增長。2005年農(nóng)機(jī)出口貿(mào)易達(dá)到20億美元，比“九五”期末翻了一番。
　　會議指出，要進(jìn)一步深化了對新時期農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，增強(qiáng)了用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)機(jī)化各項工作的主動性和自覺性。一是必須堅持把促進(jìn)“三增”作為農(nóng)機(jī)化工作的首要目標(biāo)。二是必須堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、因地制宜、重點突破的農(nóng)機(jī)化發(fā)展戰(zhàn)略。三是必須堅持以人為本、以效益為動力、以市場為導(dǎo)向來發(fā)展農(nóng)機(jī)化。四是必須堅持依靠政策扶持和法律規(guī)范來推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展。五是必須堅持改革創(chuàng)新，走中國特色農(nóng)機(jī)化發(fā)展道路。
　　會議指出，黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)，明確了提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，給農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，也對農(nóng)機(jī)化工作提出新的更高的要求。農(nóng)業(yè)機(jī)械是實施和推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的載體，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的有效措施，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵因素。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差別、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。因此，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中需要進(jìn)一步夯實農(nóng)機(jī)化發(fā)展基礎(chǔ)?？梢灶A(yù)見，隨著國家“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的政策支持力度進(jìn)一步加大，今后五年，將是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的五年，也必將是農(nóng)機(jī)化實現(xiàn)快速發(fā)展的五年。
　　會議指出，要以加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化政策法規(guī)保障體系建設(shè)、加快新型農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè)、積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系的建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理體系建設(shè)作為“十一五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展的戰(zhàn)略重點，逐步建立促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的長效機(jī)制。2006年重點抓好6項工作一是繼續(xù)深入貫徹農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法，完善各項配套法規(guī)；二是落實好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)機(jī)裝備水平和作業(yè)水平；2006年國家將繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的范圍和規(guī)模，按照突出重點和兼顧特色的原則，繼續(xù)向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)傾斜，向重點作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜，推進(jìn)水稻、小麥、玉米、馬鈴薯等主要糧食作物的耕、種、收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化。三是抓好重點農(nóng)機(jī)化技術(shù)的示范推廣，提升農(nóng)機(jī)科技應(yīng)用水平。加快推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，啟動水稻生產(chǎn)機(jī)械化育插秧技術(shù)培訓(xùn)與示范縣建設(shè)。大力推廣保護(hù)性耕作技術(shù)，實施范圍從環(huán)京津、西北風(fēng)沙源區(qū)拓展到北方15省旱作區(qū)。繼續(xù)做好優(yōu)糧工程現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項目的實施工作。四是組織好夏季跨區(qū)機(jī)收的同時，進(jìn)一步組織好“春、秋”兩季農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化；五是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作；六是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，維護(hù)農(nóng)機(jī)作業(yè)秩序。
　　會議強(qiáng)調(diào)指出，明年是落實“十一五”規(guī)劃的開局之年，農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù)十分艱巨和繁重。各級農(nóng)機(jī)管理部門要按照中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作會的各項部署和要求，求真務(wù)實，扎實工作，把握機(jī)遇，乘勢而上，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出新的更大貢獻(xiàn)。
　　來自各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市農(nóng)機(jī)管理局和中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會、中國農(nóng)機(jī)流通協(xié)會、中國農(nóng)機(jī)科學(xué)研究院等有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志參加了會議。