今年是廣東省人大扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展議案實(shí)施第三年，也是省政府提出廣東省農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)的第二年，記者日前就廣東省2005年如何將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼作為農(nóng)民致富奔小康的金鑰匙，讓更多的農(nóng)民享受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的陽光，讓更多的農(nóng)民受益，以及農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金各市發(fā)放情況以及發(fā)展農(nóng)機(jī)化工作中遇到的問題，深入珠江三角洲、粵北、粵東、粵西部分市實(shí)地了解。

東莞：農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼為農(nóng)搭“金橋”

“麻涌鎮(zhèn)大步村香蕉合作社的513畝香蕉地全部用上節(jié)水噴灌機(jī)械，還是多虧了市財(cái)政的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，讓合作社的30戶蕉農(nóng)得到了全額的購機(jī)補(bǔ)貼，明年我們將節(jié)水噴灌機(jī)械用在合作社的全部蕉地上。目前香蕉長勢喜人，明年豐收在望?！睎|莞市麻涌鎮(zhèn)大步村香蕉合作社社長何建賢堅(jiān)定地說。城市的發(fā)展，東莞市的農(nóng)業(yè)開始從傳統(tǒng)的水稻耕作走向都市農(nóng)業(yè)、，園區(qū)農(nóng)業(yè)，蔬菜、花卉、香蕉、草皮種植成為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)作物，水稻種植只發(fā)揮土地輪作的輔助作用。從2003、2004年國家、省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄中發(fā)現(xiàn)，補(bǔ)貼的項(xiàng)目多數(shù)還是水稻種植、收割機(jī)械為主，比如大中型收割機(jī)、插秧機(jī)、旋耕機(jī)械。所以東莞市農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)化辦主任吳汝濤肯定地說，從東莞市農(nóng)業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況看，東莞市近兩年種植水稻面積只有1萬多畝，連片種植水稻的面積不超過6000畝，水稻的耕、插、收割已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化100％，在全省來說，水稻耕、插、收割實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的地區(qū)寥寥無幾。目前，東莞市主要需求的是植保機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械，并且需求量非常大，特別是植保機(jī)械。農(nóng)民從2005年廣東省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄中出現(xiàn)植保機(jī)械感到欣慰：噴灌、殺蟲等植保機(jī)械首次進(jìn)入補(bǔ)貼目錄。吳汝濤透露，2003、2004年廣東省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金發(fā)放給東莞市總共是70萬元，而在東莞市出現(xiàn)“要錢沒得用，有錢不敢用”的尷尬局面，2003年至2004年期間只有兩個(gè)蔬菜種植場購買了兩臺(tái)韶關(guān)市生產(chǎn)的丹霞牌收割機(jī)，五臺(tái)中型拖拉機(jī)，享受了省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金的補(bǔ)貼。而農(nóng)民需求的植保機(jī)械卻未能享受省級(jí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，大部分農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金似待出嫁的閨女一樣一一按兵不動(dòng)。

農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼對(duì)于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)機(jī)化水平具有十分重要的作用，是農(nóng)業(yè)增效的助推器，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。據(jù)東莞市農(nóng)機(jī)推廣站副站長譚東強(qiáng)介紹，東莞市通過舉辦農(nóng)機(jī)推廣現(xiàn)場會(huì)，大力宣傳補(bǔ)貼政策，讓農(nóng)民了解了補(bǔ)貼政策，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購機(jī)和用機(jī)的積極性。思路決定出路，從東莞市農(nóng)業(yè)局主管領(lǐng)導(dǎo)開始，到推廣站一般工作人員都充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須先實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化。提高農(nóng)機(jī)化的地位，對(duì)于將來東莞市不求于多，只求于精的精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路具有舉足輕重的作用?！稗r(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的發(fā)放對(duì)于農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收具有十分重要的作用，讓我們農(nóng)民享受到農(nóng)業(yè)機(jī)械帶來的實(shí)惠和效益，”看到合作社510多畝的香蕉長勢喜人，豐收在望，東莞市麻涌鎮(zhèn)大步村香蕉合作社社長何建賢說，東莞市地方財(cái)政全額補(bǔ)貼的香蕉節(jié)水噴灌機(jī)械對(duì)于提高香蕉的品質(zhì)和產(chǎn)量，特別是對(duì)病蟲的防治，肥料的施用，田間的管理都有出色的表現(xiàn)，并且節(jié)省人工、節(jié)省成本，是農(nóng)民增收的好政策。據(jù)了解，東莞市為適應(yīng)東莞市在園藝花卉、蔬菜、香蕉、草皮種植的發(fā)展，2003、2004年拔出市級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金30萬元，補(bǔ)貼農(nóng)民購置植保機(jī)械，為東莞市的農(nóng)機(jī)化和農(nóng)民增收搭起了一座“金橋”。特別是在麻涌鎮(zhèn)大步村香蕉種植區(qū)，為大步村香蕉合作社30多戶農(nóng)民全額補(bǔ)貼4萬多元為128畝香蕉地裝上節(jié)水噴灌機(jī)械，還補(bǔ)貼30％為合作社購進(jìn)微耕機(jī)l臺(tái)，鉆孔機(jī)1臺(tái)，噴霧器一批。不但為農(nóng)民減了負(fù)，增加了經(jīng)濟(jì)收入，而且在全市起到推廣機(jī)械化的示范作用，大步村何錫釗等蕉農(nóng)日前也專門來到東莞市農(nóng)機(jī)推廣站要求推廣站工作人員幫助其裝設(shè)節(jié)水噴灌機(jī)械。何建賢社長—直深夸農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策好。“明年是東莞市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的機(jī)遇年、發(fā)展年，”東莞市農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)化辦主任吳汝濤認(rèn)為，東莞市農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)定位走園區(qū)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)方向，以發(fā)展花卉、蔬菜、香蕉、草皮種植為主，對(duì)于農(nóng)戶的需求大的植保機(jī)械，東莞市將在省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上，爭取市級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金投入，走規(guī)模化農(nóng)機(jī)道路，讓農(nóng)民從農(nóng)機(jī)化中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。吳汝濤認(rèn)為，目前東莞市耕地面積不大，水稻種植不連片，不適宜推廣收割機(jī)械，希望有關(guān)部門針對(duì)不同地區(qū)有所則重，加大對(duì)珠江三角洲地區(qū)的補(bǔ)貼。農(nóng)機(jī)化最大的方向也應(yīng)該在農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械，延長農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品30％以上的產(chǎn)值，廣東省今年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄中增加了植保機(jī)械、噴灌機(jī)械對(duì)于東莞農(nóng)民來說是—大喜訊。同時(shí)，吳汝濤認(rèn)為，農(nóng)機(jī)化發(fā)展不單單在推廣方面，應(yīng)在農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、社會(huì)化服務(wù)三大體系齊頭并進(jìn)，相輔相成，省有關(guān)部門應(yīng)對(duì)以有所重視。

肇慶：農(nóng)民增收從農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼抓起

肇慶四會(huì)市下茆鎮(zhèn)種糧大戶李國堅(jiān)，作為種糧大戶本來家里已經(jīng)擁有手扶拖拉機(jī)5臺(tái)，2003年看到外省的收割機(jī)不斷進(jìn)入本地為農(nóng)民收割稻谷，收割完一個(gè)地方再換另外一個(gè)地方進(jìn)行收割，經(jīng)濟(jì)效益很不錯(cuò)。于是他承租了兩臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)，開展收割經(jīng)營，除了到本鎮(zhèn)一些村莊收割外，還到本鎮(zhèn)以外的地方收割，一年下來獲得純利4萬多元，2004年又貸款、申請(qǐng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼購買了兩臺(tái)收割機(jī)，擴(kuò)大經(jīng)營。嘗到了甜頭的李國堅(jiān)，加上得到省市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，2005年下定決心又購買了兩臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行有償收割，加上原來的兩臺(tái)，再租上一臺(tái)，五臺(tái)收割機(jī)一個(gè)夏天共收割水稻2000多畝，總收入14萬多元，除去4萬多元的費(fèi)用后，凈賺近10萬元，新購買的兩臺(tái)收割機(jī)一年就收回了投資成本。“沒有農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，我也不可能一下子購買兩臺(tái)，擴(kuò)大自己擁有4臺(tái)收割機(jī)，”李國堅(jiān)深有感觸地說：“哪怕補(bǔ)貼一點(diǎn)，也是政府給農(nóng)民減負(fù)，心里也快活。今后我要借農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的‘東風(fēng)’滾動(dòng)式發(fā)展農(nóng)機(jī)，做大經(jīng)營范圍和模式?！痹谡貞c市像李國堅(jiān)一樣享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)產(chǎn)不斷購買農(nóng)機(jī)開展經(jīng)營，自己做“老板”的人還有很多，比如鼎湖區(qū)沙浦鎮(zhèn)農(nóng)民陳二，個(gè)人目前已投入70多萬購買大型農(nóng)機(jī)具、興建機(jī)庫，進(jìn)行機(jī)耕服務(wù)，成為當(dāng)?shù)赜忻霓r(nóng)機(jī)大戶。

肇慶市農(nóng)機(jī)部門結(jié)合肇慶市農(nóng)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)，以水稻生產(chǎn)機(jī)械化作為重點(diǎn)和切入點(diǎn)，兼顧園藝、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化協(xié)調(diào)發(fā)展。2003至2004年，該省下達(dá)肇慶市的省財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金共180萬元，現(xiàn)已辦理購置補(bǔ)貼資金140．2萬元，待辦購置補(bǔ)貼資金3．92萬元，近兩年新增的購買聯(lián)合收割機(jī)就達(dá)100多臺(tái)。肇慶市積極實(shí)施省財(cái)政購機(jī)補(bǔ)貼政策，也投入大量資金擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，肇慶市財(cái)政每年安排72萬元作為議案實(shí)施專項(xiàng)資金，把專項(xiàng)資金列入了市政府每年財(cái)政預(yù)算。各縣(市)區(qū)也安排配套資金投入農(nóng)機(jī)議案的實(shí)施。德慶縣對(duì)購買指定機(jī)型一次性補(bǔ)貼2000至5000元不等，縣級(jí)財(cái)政將給予購機(jī)補(bǔ)貼，這在廣東還是不多見的。據(jù)了解，肇慶市以鼎湖區(qū)為核心區(qū)，四會(huì)市、高要市為輻射區(qū)，其他各縣區(qū)為帶動(dòng)區(qū)的市級(jí)區(qū)域性農(nóng)機(jī)推廣站建設(shè)取得明顯成效，到目前已投入項(xiàng)目資金80萬，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并引導(dǎo)農(nóng)民投入購機(jī)資金達(dá)80多萬元，增收100多萬元。

據(jù)肇慶市農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)化辦主任謝漢茂介紹，肇慶市近幾年來通過農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)部門的大力宣傳和推廣，已經(jīng)有越來越多的農(nóng)民群眾看到了購買收割機(jī)的好處，初步嘗到了機(jī)械化收割的甜頭：不但能夠使農(nóng)民擺脫沉重的體力勞動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，減少田頭散穗率，減少延誤農(nóng)時(shí)的可能，而且為農(nóng)民增加了一條致富之路。農(nóng)民現(xiàn)在買一臺(tái)收割機(jī)，扣除國家和政府的補(bǔ)貼以外，只要花3．5萬元左右，現(xiàn)在每收割一畝水稻收費(fèi)40元到45元，每年按照收割600畝計(jì)算，收入就在2．4萬元以上，約兩年就可以將買收割機(jī)的錢賺回來。農(nóng)民從各級(jí)的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼中真正得到實(shí)惠，有效地降低了生產(chǎn)成本，掀起購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的熱潮。據(jù)預(yù)測，今年肇慶市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)105．51萬千瓦，其中漁業(yè)機(jī)械動(dòng)力2．7萬千瓦，植保機(jī)械1063臺(tái)，中小型拖拉機(jī)22073臺(tái)，排灌機(jī)械25300臺(tái)，農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械13．53萬千瓦，聯(lián)合收割機(jī)械235臺(tái)，其他機(jī)械如林業(yè)機(jī)械等都有不同程度的增長，農(nóng)機(jī)裝備不僅保持了平穩(wěn)增長，而且在結(jié)構(gòu)上趨向多樣化。農(nóng)業(yè)機(jī)械不但應(yīng)用于水稻生產(chǎn)領(lǐng)域，還廣泛應(yīng)用于其他農(nóng)林副漁牧各業(yè)，作業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬，例如在魚塘增氧、蔬菜噴灌、柑桔保鮮加工等得到應(yīng)用。謝漢茂說，議案實(shí)施兩年多時(shí)間，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼發(fā)放呈現(xiàn)良好的發(fā)展形勢，肇慶市農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)市來說已經(jīng)是相當(dāng)不錯(cuò)的。

韶關(guān)：農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼暖人心

韶關(guān)市農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)化辦主任張曉春分析近兩年來韶關(guān)市農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平和農(nóng)民迫切要求中央、省加大對(duì)山區(qū)農(nóng)民購機(jī)補(bǔ)貼力度時(shí)說，廣東省兩年來共對(duì)韶關(guān)市發(fā)放購置農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼資金140萬元，到2005年10月地底，韶關(guān)市共辦理農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼資金近300萬元，超出省下拔的購置農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼資金160萬元，也反映了山區(qū)發(fā)展農(nóng)機(jī)化潛力很大。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼作為國家“兩減一免”政策中的一項(xiàng)重要的措施，尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)發(fā)展農(nóng)機(jī)化和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。據(jù)了解，實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼以來，韶關(guān)市農(nóng)機(jī)化水平上了一個(gè)新臺(tái)階，特別是水稻機(jī)械化得到了迅速的發(fā)展，水稻機(jī)械的總量有了明顯增加。到2005年6月為止，該市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力85．2萬千瓦，現(xiàn)擁有收割機(jī)?76臺(tái)，機(jī)耕率44．8％，比2003年前的40．1X增加4．7，機(jī)收率4．45％，比2003年前的1．23％增加3．22，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。曲江區(qū)作為省的商品糧基地，水稻機(jī)械化得到了迅速的發(fā)展，到目前為止，全區(qū)水稻生產(chǎn)機(jī)械化綜合水平接近40％，其中示范基地水稻生產(chǎn)機(jī)械化綜合水平達(dá)到72．57％，全區(qū)現(xiàn)擁有收割機(jī)153臺(tái)，比2003年增加了130臺(tái)，機(jī)收率從2003年以前的o．03％提升到現(xiàn)在的11．2％。南雄市水稻生產(chǎn)機(jī)械化綜合水平達(dá)12．22％，比2003年提高2個(gè)百分點(diǎn)。始興縣水稻生產(chǎn)機(jī)械化有了明顯的提高，全縣新增拖拉機(jī)4800多臺(tái)，水稻生產(chǎn)機(jī)械化綜合水平達(dá)16％，比2003年提高4個(gè)百分點(diǎn)。

始興縣城南鎮(zhèn)楊公嶺村，全村460戶人家，擁有拖拉機(jī)400多臺(tái)(套)，90％以上的戶數(shù)擁有拖拉機(jī)，在耕作上基本由拖拉機(jī)代替了耕牛。由于機(jī)械化程度較高，大大減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益，使農(nóng)民趕上了季節(jié)，節(jié)省了農(nóng)時(shí)，提前完成了生產(chǎn)任務(wù)，然后勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)，增加了收入。人平收入由2001年的3900元增加到2004年的4200元。該村農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械是致富的好幫手，有些農(nóng)民缺乏資金，都想方設(shè)法借、貸款購買農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)業(yè)機(jī)械化給農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民帶來的好處是明顯的。始興縣某1600畝蔬菜種植基地，全部使用了微噴灌機(jī)械化技術(shù)，使其蔬菜產(chǎn)量提高20一30％，并節(jié)省了勞力、肥料等，既保護(hù)了環(huán)境又獲得較高的收入。記者從韶關(guān)市農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)化辦提供的數(shù)字發(fā)現(xiàn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2004年底止，韶關(guān)市種田大戶達(dá)到543戶(年戶平均種田面積30畝以上)，對(duì)比2003年488戶增加55戶。農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的利用率也逐步高漲起來，使農(nóng)民親眼看到農(nóng)業(yè)機(jī)械化所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

韶關(guān)市農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)化辦主任張曉春認(rèn)為，雖然山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)差，起步晚，但發(fā)展機(jī)械化，山區(qū)并不是可望不可即的。對(duì)于韶關(guān)市農(nóng)機(jī)化的發(fā)展，張曉春希望省每年安排韶關(guān)市的聯(lián)合收割機(jī)購置補(bǔ)貼資金300萬元以上，緩解補(bǔ)貼資金嚴(yán)重不夠的矛盾，盡可能滿足山區(qū)農(nóng)民購機(jī)用機(jī)的需求。

惠州：農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼讓農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)萬家

我們很難想象在惠州市惠東縣梁化石屋寮的蘿卜通過肩挑手提到市內(nèi)外創(chuàng)品牌，而通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化運(yùn)輸?shù)鸟R鈴薯則從田頭一直連到東南亞各國的鍋頭，這和高效的農(nóng)業(yè)機(jī)械化是分不開的事實(shí)。在惠州市博羅縣石灣、園洲、長寧、福田和惠陽陳江、永湖、水口、潼湖、馬安和惠東梁化、鐵涌等地，通過機(jī)械化的耕作、收割、運(yùn)輸和噴灌，出現(xiàn)了規(guī)?；?jīng)營的韭黃基地、蔬菜基地、馬鈴薯基地、西瓜基地、花卉基地等，通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)行土地的翻耕、起壟，噴水澆灌、農(nóng)藥噴灑實(shí)現(xiàn)了半自動(dòng)化，產(chǎn)品離開田頭則100％實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化運(yùn)輸。農(nóng)業(yè)機(jī)械效率高，省工省本，農(nóng)民大都從農(nóng)業(yè)機(jī)械化中得到實(shí)惠，增加了經(jīng)濟(jì)收入，許多農(nóng)產(chǎn)在收獲現(xiàn)場都對(duì)記者說，這是得益于國家、省市的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼，讓我們有足夠的資金購買更多，更好用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

惠州市農(nóng)機(jī)部門實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，落實(shí)購機(jī)補(bǔ)貼政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購機(jī)、用機(jī)的積極性，讓農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)入千家萬戶。至2002年底，全市農(nóng)業(yè)總動(dòng)力達(dá)到901262千瓦，拖拉機(jī)擁有量21748臺(tái)，其中大中型拖拉機(jī)520臺(tái)，小型拖拉機(jī)21228臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)1 79臺(tái)，谷物烘干機(jī)16臺(tái)，水稻工廠化育秧設(shè)備一套，各種運(yùn)輸車輛及其他機(jī)械84430套(臺(tái))，農(nóng)機(jī)具數(shù)量的快速增長，促進(jìn)了機(jī)械化作業(yè)水平的提高。2005年上半年新購置聯(lián)合收割機(jī)59臺(tái)，中拖6臺(tái)，完成購機(jī)補(bǔ)貼資金135萬元。省級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金總額190萬元，其中2003年100萬，2004年90萬。2005年根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，制定惠州市購機(jī)補(bǔ)貼政策，市財(cái)政劃撥出20萬元，主要補(bǔ)貼菜地起壟機(jī)械以及玉米播種機(jī)械、馬鈴薯收獲機(jī)械。

惠州市農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)化辦主任曾洪梅介紹，惠州市農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度之快，水平之高與國家、省、市對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重視和支持緊密相連的，購機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的購機(jī)積極性，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營適度發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。2004年全市聯(lián)合收割機(jī)新增137臺(tái)，比2003年增長61．71％，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的變化帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)作業(yè)大戶的發(fā)展，并迅速發(fā)展壯大。大中型拖拉機(jī)的快速增長，逐步改變了惠州市耕作機(jī)械主要依靠小型機(jī)械的歷史，馬力大、速度快、效率高、多用途的大中型耕作機(jī)械已逐步在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到應(yīng)用。同時(shí)，2004年水稻插秧機(jī)成為推廣新機(jī)具的新起點(diǎn)，新推廣水稻插秧機(jī)5臺(tái)，填補(bǔ)了機(jī)械插秧空白，對(duì)于惠州市農(nóng)機(jī)化的發(fā)展起推動(dòng)作用。博羅縣2004年全年投入購置農(nóng)業(yè)機(jī)械資金1120萬元，其中項(xiàng)目資金78萬元，補(bǔ)貼資金43．5萬元，帶動(dòng)農(nóng)戶投入998萬元。龍門縣2001年機(jī)收空白，2002年起步7臺(tái)，2003年30臺(tái)，2004年72臺(tái)，機(jī)收率達(dá)7．01%。全市政府財(cái)政投入與帶動(dòng)農(nóng)民投入比例進(jìn)一步加大，從2002年的1：4—1：4．5之間，達(dá)到現(xiàn)在的的1：7—1：8之間，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度在全省處于前列。

農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目為農(nóng)民增收、糧食增產(chǎn)搭建了—個(gè)有效平臺(tái)。據(jù)調(diào)查，通過購機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，惠州市機(jī)收水平有了很大的提高，牽動(dòng)農(nóng)戶投入購機(jī)資金400萬元。全市418臺(tái)收割機(jī)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益達(dá)1000多萬元，扣除各項(xiàng)費(fèi)用和機(jī)械折舊外，農(nóng)民仍有400多萬元增收?；輺|縣增光鎮(zhèn)水果加工大戶林佛安介紹了他使用農(nóng)業(yè)機(jī)械走上一條致富路的經(jīng)驗(yàn)，原來林佛安運(yùn)用土法烘干荔枝干，使用木炭烘干爐70多個(gè)，人工加上成本利潤微薄，今年得到市財(cái)政購機(jī)補(bǔ)貼購進(jìn)了水果烘干機(jī)后，每噸荔枝烘干可節(jié)省成本140元，并且機(jī)械烘干的荔枝色質(zhì)好，受消費(fèi)者歡迎，價(jià)格自然高。

據(jù)惠州市農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)化辦主任曾洪梅反映，在實(shí)際工作中惠州市農(nóng)機(jī)部門遇到不少的問題，首先是資金投效規(guī)模不夠大，力度較小，進(jìn)度緩慢，尤其是購機(jī)補(bǔ)貼資金不能滿足農(nóng)民購機(jī)的需要。此外，今年持續(xù)走高的油價(jià)，間接沖淡了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的社會(huì)影響力?；葜菔修r(nóng)民購置補(bǔ)貼機(jī)械的種類主要集中在聯(lián)合收割機(jī)及旋耕機(jī)，今年由于聯(lián)合收割機(jī)銷售市場旺盛，一些廠家趁機(jī)將積壓多年或試驗(yàn)樣機(jī)等質(zhì)量上欠缺的機(jī)械運(yùn)出銷售，引出了不少投訴。

汕頭：農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼為農(nóng)民增收添“馬力

實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策后，汕頭農(nóng)民掀起了購機(jī)和用機(jī)的熱潮。據(jù)悉，截至2005年8月份，汕頭市補(bǔ)貼農(nóng)民購買各類農(nóng)機(jī)543臺(tái)，其中拖拉機(jī)16臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)20臺(tái)、插秧機(jī)l臺(tái)、植保機(jī)械506臺(tái)，農(nóng)民投入購買農(nóng)業(yè)機(jī)械資金達(dá)318．6萬元，享受購機(jī)補(bǔ)貼資金354戶，單單2003和2004年，汕頭市發(fā)放省、市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金295萬元。許多農(nóng)民拿到農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼后都說：“國家政策好，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼成為農(nóng)民增加經(jīng)濟(jì)收入的‘馬力’，農(nóng)民奔小康的步伐明顯加快。”據(jù)汕頭市農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)化辦主任黃喜得介紹，汕頭市許多農(nóng)民借國家、省、市購機(jī)補(bǔ)貼政策的東風(fēng)，購買了收割機(jī)、旋耕機(jī)等農(nóng)業(yè)新機(jī)具，享受到農(nóng)業(yè)機(jī)械帶來的好處：大大減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地利用率，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗御自然災(zāi)害的能力，還降低成本，增加了經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平的提高，使外出務(wù)工人員安心打工，既不誤農(nóng)時(shí)，又增加了非農(nóng)收入，促進(jìn)了農(nóng)民增收。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)，對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進(jìn)程產(chǎn)生了積極的推進(jìn)作用。同時(shí)，隨著聯(lián)合收割機(jī)等先進(jìn)、適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率明顯提高，加上土地的有序流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營條件逐步成熟。如2004年潮陽區(qū)享受“種糧直補(bǔ)”456戶，種植面積5．66萬畝，其中，“全國種糧標(biāo)兵”馬鎮(zhèn)順就承包了4800畝土地，通過農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼購買了聯(lián)合收割機(jī)4臺(tái)，大中型拖拉機(jī)2臺(tái)，耕整、收獲均實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，年純收入在40萬元以上。

隨著農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策進(jìn)一步落實(shí)，汕頭市通過積極扶持、補(bǔ)貼農(nóng)民、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶購買農(nóng)業(yè)機(jī)械，不斷培育發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化、專業(yè)化和市場化。今年下半年，汕頭市已有10臺(tái)收割機(jī)分別在安徽、湖北、江蘇等省進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)嘗試，大大提高了機(jī)具的利用率和使用效益。汕頭市澄海區(qū)風(fēng)采龍農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械服務(wù)部近年來開展植保機(jī)械社會(huì)化服務(wù)以來，受到農(nóng)民群眾的歡迎。去年在潮南區(qū)使用3MF一18彌霧噴粉機(jī)開展水稻大面積作業(yè)情況，4臺(tái)機(jī)2天共完成機(jī)械噴藥面積567畝，作業(yè)成本(包括農(nóng)藥費(fèi)、人工費(fèi)、燃料費(fèi)等，不包括機(jī)具折舊費(fèi))3．06元／畝，除去農(nóng)藥費(fèi)1．67元／畝，每畝工本費(fèi)1．39元，向農(nóng)產(chǎn)收取的服務(wù)費(fèi)是每畝5元，利潤3．61元，以一臺(tái)機(jī)一天工作8小時(shí)，完成70畝面積計(jì)算，一天可贏利252．7元，基本上三個(gè)工作日已可收回購機(jī)成本。

為了進(jìn)—步讓廣大農(nóng)民了解國家、省、市的有關(guān)農(nóng)機(jī)政策以及農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼，讓農(nóng)民真正享受國家農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的陽光，真正受益于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，增加經(jīng)濟(jì)收入，汕頭市各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門通過本地報(bào)刊、電視等新聞媒體及市農(nóng)機(jī)管理所(農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所)、市農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣站編印的“農(nóng)機(jī)管理”、“農(nóng)機(jī)科技推廣簡訊”等宣傳資料宣傳國家、省、市購機(jī)補(bǔ)貼政策，并先后制訂了《汕頭市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼辦理有關(guān)規(guī)定》、《汕頭市享受市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼購買農(nóng)業(yè)機(jī)械資金結(jié)算方法》等辦法，規(guī)范汕頭市購機(jī)補(bǔ)貼資金的使用，保護(hù)好、發(fā)揮好農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)具的需求積極性。汕頭市農(nóng)機(jī)管理部門針對(duì)汕頭市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的薄弱環(huán)節(jié)，積極引進(jìn)樣機(jī)進(jìn)行地區(qū)適應(yīng)性試驗(yàn)，向農(nóng)民推薦先進(jìn)、適應(yīng)和實(shí)用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。特別是針對(duì)汕頭市植保機(jī)械化程度不高的實(shí)際，2004年開展植保機(jī)械地區(qū)適應(yīng)性對(duì)比試驗(yàn)項(xiàng)目，通過引進(jìn)不同機(jī)型的植保機(jī)械在本地區(qū)進(jìn)行施藥滅蟲試驗(yàn)，對(duì)比、分析、綜合、評(píng)價(jià)各機(jī)型的先進(jìn)性、實(shí)用性和適應(yīng)性情況，確定本地區(qū)示范、推廣的機(jī)型，并在試驗(yàn)中積極探索建立農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系的有效形式與經(jīng)營機(jī)制。經(jīng)過試驗(yàn)后，召開了現(xiàn)場會(huì)向農(nóng)民推介了樣機(jī)。并利用2003年度市級(jí)購機(jī)補(bǔ)貼資金扶持農(nóng)民購買植保機(jī)械506臺(tái)，使汕頭市植保機(jī)械化水平得到了較大提高。

許多農(nóng)民反映，隨著國際市場原油價(jià)格的不斷攀升，農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的柴油也不斷升高，看到油價(jià)一天天升高，本打算今年購買收割機(jī)開展跨區(qū)作業(yè)，現(xiàn)在還是不能動(dòng)這個(gè)念頭。而有機(jī)產(chǎn)開展收割經(jīng)營活動(dòng)，油價(jià)升高了，農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)成本相應(yīng)提高，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)相應(yīng)也加重，大大影響了農(nóng)民購機(jī)和用機(jī)的積極性。希望國家、省、市盡快出臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械用油補(bǔ)貼政策，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，從而促進(jìn)汕頭市的農(nóng)機(jī)化水平的發(fā)展，加快農(nóng)民致富奔康的步伐。