“十五”期間,安徽省認(rèn)真貫徹落實(shí)中央兩個(gè)1號(hào)文件和省委有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》,農(nóng)業(yè)機(jī)械化“增速加快、水平提高、實(shí)力增強(qiáng)”,農(nóng)機(jī)化事業(yè)進(jìn)入全面、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。各級(jí)黨委、政府及社會(huì)各界對(duì)農(nóng)機(jī)化的重視關(guān)注程度進(jìn)一步提高,農(nóng)民購(gòu)置使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性空前高漲,農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售、作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)日益活躍,農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的規(guī)模、范圍、領(lǐng)域不斷拓寬,農(nóng)機(jī)組織化、社會(huì)化服務(wù)進(jìn)程加快。
安徽省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)按照“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī)”的戰(zhàn)略要求,緊緊圍繞提升農(nóng)機(jī)化水平、發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高和農(nóng)民增收的總體目標(biāo),把推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收作為引領(lǐng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展旗幟,把握機(jī)遇,強(qiáng)化措施,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,取得突出成效,推動(dòng)了事業(yè)的健康發(fā)展,為三農(nóng)工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、農(nóng)機(jī)化政策環(huán)境明顯改善
隨著《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》和中央一號(hào)文件的深入貫徹實(shí)施,安徽省農(nóng)機(jī)化工作的政策環(huán)境明顯改善,各級(jí)政府對(duì)農(nóng)機(jī)化工作進(jìn)一步重視。2005年2月,省委省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”支持力度的若干意見(jiàn)》,決定“實(shí)施‘農(nóng)機(jī)富民工程’,加大先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具推廣力度,大力培育新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織”,建立促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐。4月,省政府召開(kāi)全省農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議,省、市、縣三級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)和省直有關(guān)部委廳局的負(fù)責(zé)同志參加,這是改革開(kāi)放26年來(lái)安徽省首次由省政府召開(kāi)的農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議。這次會(huì)議在全省產(chǎn)生了很大反響,對(duì)推動(dòng)全省農(nóng)機(jī)化工作再上新臺(tái)階起到了積極的推動(dòng)作用。各市縣政府把農(nóng)機(jī)化工作均列入了政府重要工作日程,許多市縣以政府文件下發(fā)了“加快發(fā)展農(nóng)機(jī)化意見(jiàn)”。
二、農(nóng)機(jī)裝備實(shí)力顯著增強(qiáng),作業(yè)水平穩(wěn)步提高
“十五”期間,安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械化繼續(xù)保持了較快的發(fā)展態(tài)勢(shì),裝備總量顯著增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)性能進(jìn)一步改善。特別是2004年以來(lái),中央和省級(jí)財(cái)政共投入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金4000多萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)投入約6億元,直接促進(jìn)了全省農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量的快速增長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及農(nóng)機(jī)作業(yè)水平的大幅提升?!笆濉蹦∞r(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到3965萬(wàn)千瓦,比“九五”末增長(zhǎng)33%,在全國(guó)排位第四,各類(lèi)拖拉機(jī)及配套農(nóng)具數(shù)量居全國(guó)第二位。大中型拖拉機(jī)保有量10萬(wàn)臺(tái),比“九五”末增長(zhǎng)238%;小型拖拉機(jī)208萬(wàn)臺(tái),比“九五”末增長(zhǎng)25%;聯(lián)合收割機(jī)5萬(wàn)臺(tái),比“九五”末增長(zhǎng)426%;水稻插秧機(jī)600臺(tái),比“九五”末增長(zhǎng)10倍。大中型機(jī)械與小型機(jī)械比例由“九五”末的1:56提高到現(xiàn)在的1:21。聯(lián)合收割機(jī)總量名列全國(guó)第五。其它如旋耕播種機(jī)、精少量播種機(jī)、農(nóng)作物秸稈還田機(jī)械等也都有了很快的發(fā)展。全省農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)255億元,比九五末增長(zhǎng)42%。農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入全國(guó)第三。
機(jī)械的發(fā)展,進(jìn)一步提高了農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平。“十五”期間,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)繼續(xù)圍繞春耕、“三夏”、“三秋”和抗災(zāi)救災(zāi)精心組織機(jī)械化生產(chǎn),機(jī)械化作業(yè)面積穩(wěn)定增長(zhǎng)。2005年,全省機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收作業(yè)面積分別達(dá)到5567萬(wàn)畝、3494萬(wàn)畝和4802萬(wàn)畝,比九五末分別增長(zhǎng)3%、17%和32%。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平明顯提高,農(nóng)業(yè)搶收搶種能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在“春耕”、“三夏”、“三秋”等主要農(nóng)事季節(jié),農(nóng)業(yè)機(jī)械承擔(dān)了70%以上的農(nóng)事作業(yè),特別是在糧食生產(chǎn)中,農(nóng)機(jī)發(fā)揮了不可替代的重要作用。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物、由大田農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)、由平原種植業(yè)向山區(qū)土特產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)全面發(fā)展,由農(nóng)業(yè)產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,發(fā)展空間不斷擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)機(jī)械化逐步向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度和廣度拓展,提高了糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。
三、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)全面升溫,需求多樣化的特征更加明顯
在國(guó)家一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策催動(dòng)下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)、經(jīng)營(yíng)使用農(nóng)機(jī)的熱情高漲。年初,春耕未動(dòng),農(nóng)機(jī)先熱,大中型拖拉機(jī)需求市場(chǎng)飆升,相應(yīng)配套農(nóng)具也呈現(xiàn)出熱銷(xiāo)局面。在全喂入聯(lián)合收割機(jī)社會(huì)擁有量趨于飽和,進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段后,高性能半喂入聯(lián)合收割機(jī)成為農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)熱點(diǎn)。此外,插秧機(jī)、糧食烘干機(jī)、秸稈還田機(jī)、打捆機(jī)等也成為農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)的首選。
四、服務(wù)組織化程度不斷提高,服務(wù)效益顯著增加
“三夏”“三秋”期間,在各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)精心組織下,全省共投入聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)、播種機(jī)、旋耕機(jī)以及其它配套農(nóng)機(jī)具400多萬(wàn)臺(tái)套,開(kāi)展流動(dòng)作業(yè)服務(wù)。僅“三夏”期間,安徽省機(jī)手就通過(guò)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)獲得直接收益6億元??鐓^(qū)作業(yè)服務(wù)范圍也由以小麥跨區(qū)機(jī)收為主,逐漸擴(kuò)展到水稻機(jī)收、機(jī)插秧、機(jī)耕、機(jī)播等領(lǐng)域。2005年,全省農(nóng)機(jī)戶(hù)通過(guò)從事農(nóng)機(jī)作業(yè)、修理等經(jīng)營(yíng)總收入預(yù)計(jì)達(dá)150億元以上,比“九五”末增長(zhǎng)30%。
以聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)得到了快速發(fā)展,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織快速成長(zhǎng)。以百萬(wàn)農(nóng)機(jī)會(huì)戰(zhàn)“三夏”“三秋”和小麥跨區(qū)機(jī)收為代表的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)模式更加深入人心,各類(lèi)農(nóng)機(jī)大戶(hù)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)機(jī)作業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展,成為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省目前共有農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)121個(gè),中介服務(wù)組織983個(gè),農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)組織(戶(hù))達(dá)到20萬(wàn)戶(hù),其中擁有兩臺(tái)以上動(dòng)力機(jī)械、固定資產(chǎn)在30萬(wàn)元以上、年作業(yè)收入超過(guò)10萬(wàn)元的農(nóng)機(jī)大戶(hù)有3000多戶(hù)。農(nóng)機(jī)作業(yè)突破了農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)地域、時(shí)間和作物種類(lèi)的限制,極大地提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率和經(jīng)營(yíng)效益,引機(jī)入皖,皖機(jī)出征,南機(jī)北上,北機(jī)南下的作業(yè)規(guī)模越來(lái)越大,農(nóng)機(jī)熱線、上門(mén)服務(wù)、跨區(qū)作業(yè)協(xié)會(huì)、手機(jī)短信平臺(tái)等受到廣大農(nóng)民和機(jī)手的歡迎。農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系和作業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)起到顯著的促進(jìn)作用。以農(nóng)戶(hù)為主體的多元化農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)營(yíng)體制得到進(jìn)一步的鞏固和發(fā)展。