去年查處假農(nóng)資案近5萬(wàn)件 假農(nóng)資何以暢通無(wú)阻
去年查處假農(nóng)資案近5萬(wàn)件 假農(nóng)資何以暢通無(wú)阻
日期: 2005-04-20  來源:2005年04月17日 新華網(wǎng)
4月13日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,當(dāng)前要做好的主要工作,一是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。
當(dāng)前,由于農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)和市場(chǎng)不規(guī)范因素影響,假劣農(nóng)資在一些地方暢通無(wú)阻,坑農(nóng)害農(nóng)事件時(shí)有發(fā)生。2004年,僅農(nóng)業(yè)部查獲的假冒偽劣農(nóng)資就達(dá)16億多元。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),各地去年共立案查處制售假冒偽劣農(nóng)資違法違規(guī)案件近5萬(wàn)件,案值5萬(wàn)元以上的大案要案840多起,其中移交司法機(jī)關(guān)750多起。查獲的主要假冒偽劣農(nóng)資有:農(nóng)藥990萬(wàn)公斤,種子1580萬(wàn)公斤,肥料7.9萬(wàn)噸,飼料210萬(wàn)公斤,農(nóng)機(jī)及零配件18.7萬(wàn)臺(tái)(件)。
據(jù)農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)人介紹,假劣農(nóng)資屢禁不止、甚至?xí)惩o(wú)阻的主要原因有:
——農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體不規(guī)范,規(guī)模小,條件差,技術(shù)水平落后,使假劣農(nóng)資不斷流入市場(chǎng)。
——非法制售假劣農(nóng)資的違法行為由公開、半公開向地下、半地下發(fā)展,出現(xiàn)了組織性、隱蔽性、對(duì)抗性和智能性等新特點(diǎn),增加了打假的難度。
——農(nóng)資打假機(jī)制有待健全,政府部門越位、錯(cuò)位,以及多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等現(xiàn)象依然存在,個(gè)別地方地方保護(hù)主義嚴(yán)重,普遍存在以罰代刑現(xiàn)象。
農(nóng)民群眾普遍反映,目前農(nóng)資市場(chǎng)假劣產(chǎn)品太多,特別是化肥、種子、農(nóng)藥魚龍混雜,花樣百出,讓農(nóng)民防不勝防,屢屢受騙。
每到播種季節(jié)、用肥高峰、病蟲害防治期間,不少不法農(nóng)資經(jīng)銷者未經(jīng)主管部門審批,私自印制農(nóng)資廣告,或張貼在鄉(xiāng)村,或送到農(nóng)戶家中。這類廣告有的打著“科技下鄉(xiāng)”“扶貧支農(nóng)”的旗號(hào),有的則稱采用了“某國(guó)技術(shù)”,還有的冒用農(nóng)技站或農(nóng)科院的名義。對(duì)這類夸大、虛假宣傳,農(nóng)民一般難以識(shí)別,容易上當(dāng)受騙。
同時(shí),假劣農(nóng)資欺詐農(nóng)民還出現(xiàn)一些新情況和新動(dòng)向,加大了農(nóng)資打假的難度。近幾年,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)和市場(chǎng)不規(guī)范因素的影響,一些“合法”單位違法制售農(nóng)藥問題嚴(yán)重。甚至一些農(nóng)業(yè)科研院所違法生產(chǎn)、銷售未經(jīng)審批的疫苗。不但擾亂了市場(chǎng)秩序,而且使農(nóng)民利益受到嚴(yán)重侵犯。
農(nóng)業(yè)部日前通報(bào),對(duì)山東農(nóng)科院畜牧獸醫(yī)研究所、山東省畜牧獸醫(yī)總站、江蘇農(nóng)科院獸醫(yī)研究所、揚(yáng)州添益微生物研究所有限公司、上海市奉賢區(qū)畜牧獸醫(yī)站、上海市農(nóng)科院畜牧獸醫(yī)研究所、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南省農(nóng)科院畜牧獸醫(yī)研究所、福建省農(nóng)科院畜牧獸醫(yī)研究所等9家單位假疫苗案進(jìn)行查處。除福建一案正在查處之中,其余已經(jīng)結(jié)案。8家違法單位共生產(chǎn)143種假疫苗。
面對(duì)假劣農(nóng)資的欺詐行為,農(nóng)民是弱勢(shì)群體,往往血本無(wú)歸。
今年,全國(guó)繼續(xù)開展了農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治行動(dòng),由政府出面為農(nóng)民撐腰。一是狠抓源頭治理,大力促進(jìn)放心農(nóng)資供應(yīng)。充分利用良種補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策,鼓勵(lì)農(nóng)資企業(yè)直銷優(yōu)質(zhì)農(nóng)資到鄉(xiāng)到村。二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資行為。專項(xiàng)治理種子、農(nóng)藥、肥料、飼料和獸藥五個(gè)品種,尤其要把治理假種子作為重中之重。三是強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選購(gòu)和使用農(nóng)資,提高農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力。四是集中執(zhí)法力量,嚴(yán)肅查處一批大案要案。
最近安徽省破獲了一起涉案四個(gè)省、生產(chǎn)假疫苗4萬(wàn)多瓶的重大假疫苗案件,涉案的40人都被依法處理。農(nóng)民群眾對(duì)這樣的農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)拍手稱快。