春耕時(shí)節(jié),農(nóng)活催人。然而,國內(nèi)個(gè)別地方出現(xiàn)“備耕冷清、耕地撂荒”情景。農(nóng)民抱怨,“沒有肥料,怎么種”、“化肥太貴買不起”、“糧價(jià)前腳小漲,農(nóng)資后腳大漲,怎么種都是虧”。
去年以來,黨中央、國務(wù)院采取的一系列直接、有力的惠農(nóng)政策,其力度之大,農(nóng)民受惠之多,為多年來少有,農(nóng)民人均收入增幅也為近八年之最。然而,當(dāng)廣大農(nóng)民被中央惠農(nóng)政策所鼓舞,準(zhǔn)備在春耕季節(jié)大干一番之際,卻突然發(fā)現(xiàn)農(nóng)資價(jià)格一天一個(gè)樣,其漲速之快、漲幅之高,令不少農(nóng)民望“肥”興嘆。 國家發(fā)改委3月18日作出部署,要集中時(shí)間和力量開展好化肥等農(nóng)資價(jià)格檢查,擴(kuò)大檢查的聲勢和影響,形成春耕期間對農(nóng)資價(jià)格違法行為的高壓態(tài)勢。應(yīng)該說,這一措施很及時(shí),但治標(biāo)難治本。采取強(qiáng)硬手段遏制農(nóng)資漲價(jià),維護(hù)農(nóng)民利益,但誰來保護(hù)農(nóng)資企業(yè)利益?他們?nèi)绾位獠豢煽咕艿某杀旧蠞q因素?無利可圖,也會(huì)使一些商家退出農(nóng)資領(lǐng)域,一旦出現(xiàn)農(nóng)資供不應(yīng)求怎么辦?如何限價(jià)、如何補(bǔ)貼、如何惠農(nóng)、如何維護(hù)農(nóng)資市場秩序等等,諸多難題不是一紙通知、一個(gè)舉報(bào)電話、一次拉網(wǎng)檢查等簡單手段能夠解決的。在扶持農(nóng)業(yè)政策上,不僅需要扶持終端,也要在農(nóng)資等中間環(huán)節(jié)有配套政策,通過稅收調(diào)劑等經(jīng)濟(jì)手段,使農(nóng)資企業(yè)在合理效益范圍內(nèi),保持農(nóng)資價(jià)格的相對穩(wěn)定。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)肅打擊“價(jià)外加價(jià)、價(jià)外收費(fèi)、一貨兩款”等變相漲價(jià)的價(jià)格違法行為。只有如此,國家的惠農(nóng)禮包才不至于被農(nóng)資漲價(jià)“吃光”。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》 (2005年 第十二期)