農(nóng)業(yè)部副部長 張?zhí)伊?
（2012年1月9日 北京）

　　新年伊始，部農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定總站就召開全國農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站長會，組織學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議和全國農(nóng)機(jī)化工作會議精神，研究部署2012年的工作，充分說明農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定系統(tǒng)大局意識強(qiáng)，責(zé)任感強(qiáng)，工作抓得很緊。過去的一年，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展、全面發(fā)展、加快發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入雙雙邁上新臺階，糧食總產(chǎn)達(dá)到11424億斤，農(nóng)民人均純收入增幅10%以上。其他主要農(nóng)產(chǎn)品全面增產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)充足，品種豐富。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢，為管理通貨預(yù)期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，贏得了戰(zhàn)略主動、提供了有力支撐，為保障改善民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局，做出了突出貢獻(xiàn)。

　　剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作會議，對農(nóng)機(jī)化工作都給予了充分肯定。預(yù)計2011年耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到54.5%，同比提高2.2個百分點(diǎn)。薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)進(jìn)一步快速推進(jìn)，玉米收獲機(jī)械化水平達(dá)到33%，比2010年提高7個百分點(diǎn)；水稻種植、收獲機(jī)械化水平分別達(dá)到25%和67.5%；馬鈴薯機(jī)播機(jī)收、油菜機(jī)播、花生機(jī)收面積增長幅度均超過20%。農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的突出亮點(diǎn)，為糧食連續(xù)增產(chǎn)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)提供了有力的裝備支撐。

　　農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定是農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)的重要內(nèi)容，也是農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展的重要技術(shù)支撐。多年來，農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定系統(tǒng)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展需求，認(rèn)真履行職能，積極開展試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督等工作，對加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)新裝備推廣應(yīng)用、保障農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策有效實(shí)施、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量提高，發(fā)揮了重要作用。2011年，總站和各省級農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)部和地方政府的中心任務(wù)，繼續(xù)深入貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》等法律法規(guī)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步推動了農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作深入發(fā)展。這里有一組數(shù)據(jù)，去年農(nóng)機(jī)鑒定系統(tǒng)完成部級推廣鑒定通則和大綱40個，農(nóng)機(jī)化國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)176個；完成部級農(nóng)機(jī)推廣鑒定689項(xiàng)，省級推廣鑒定4500多項(xiàng)，其他檢驗(yàn)檢測5600多項(xiàng)；完成農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證項(xiàng)目615項(xiàng)；受理農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴1154例，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失1000多萬元；培訓(xùn)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定考評員621人，培養(yǎng)農(nóng)機(jī)修理、駕駛操作等實(shí)用技能人才13萬人次。一年來，工作量大，任務(wù)重，專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)，大家付出了艱辛努力，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，不愧為農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量的守護(hù)者。在此，我代表農(nóng)業(yè)部，向大家表示衷心的感謝，并通過你們向全國農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定系統(tǒng)的干部職工表示親切的慰問。

　　大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)在必然要求。當(dāng)前，我國農(nóng)機(jī)化事業(yè)正處在加快發(fā)展、改善結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量的關(guān)鍵時期。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定系統(tǒng)的干部職工要認(rèn)真貫徹落實(shí)好全國農(nóng)業(yè)工作會議和全國農(nóng)機(jī)化工作會議精神，充分認(rèn)識到肩負(fù)提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量的重任，認(rèn)識到做好農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督等工作的重要性。只有提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性，提高農(nóng)機(jī)技術(shù)狀態(tài)和使用效率，才能降低消耗，提高效益，讓廣大農(nóng)民從農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中獲取更多收益；只有提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量，積極排除農(nóng)機(jī)安全隱患、降低機(jī)具故障率，最大限度地減少農(nóng)機(jī)故障和人員傷亡，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全、和諧、可持續(xù)發(fā)展；只有做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量工作，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。希望大家以高度的責(zé)任心和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，埋頭苦干，切實(shí)把農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督等工作抓緊抓好抓出成效。這里，我簡單提幾點(diǎn)要求：

　　一要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定科技創(chuàng)新。今年的中央一號文件，今年把推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，作為保障糧食生產(chǎn)再奪豐收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐，使之成為農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁動力。在資源環(huán)境約束不斷加劇的情形下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督等工作，是農(nóng)業(yè)科技的重要組成部分，農(nóng)機(jī)鑒定工作的進(jìn)一步深化和拓展也要緊緊依靠科技進(jìn)步，面臨著艱巨的技術(shù)和管理創(chuàng)新任務(wù)。面對農(nóng)機(jī)產(chǎn)品不斷向大功率、多功能、智能化、信息化發(fā)展的新形勢，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的新要求，農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)要通過科學(xué)試驗(yàn)、檢測和考核，對農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的先進(jìn)性、安全性、可靠性和適用性做出科學(xué)公正評價，就必需對檢測設(shè)備設(shè)施、試驗(yàn)方法、考核指標(biāo)、判定規(guī)則進(jìn)行創(chuàng)新。只有加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定技術(shù)體系創(chuàng)新，才能適應(yīng)農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)快速發(fā)展的需求，通過我們的工作選出先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，推薦給農(nóng)民并應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的目標(biāo)。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定系統(tǒng)要更加重視科研工作，尤其要抓住國家大力投入農(nóng)業(yè)科技的有利時機(jī)，積極開展農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定技術(shù)創(chuàng)新，確保試驗(yàn)鑒定的先進(jìn)性、可靠性、權(quán)威性，保證其信譽(yù)度和美譽(yù)度。

　　二要著力提升鑒定能力和質(zhì)量監(jiān)督水平。要抓住農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展和國家重視農(nóng)業(yè)科技工作的大好機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定“十二五”規(guī)劃》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的意見》，主動協(xié)調(diào)，積極爭取項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)鑒定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更新試驗(yàn)設(shè)備，不斷強(qiáng)化鑒定檢測手段，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。各級農(nóng)機(jī)化主管部門要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作與農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作相結(jié)合，列入日程進(jìn)行研究、指導(dǎo)。按照鑒定有層次、任務(wù)要分工的原則，理順部、省兩級鑒定；按照“五統(tǒng)一”原則，組織具有部級鑒定能力的機(jī)構(gòu)共同實(shí)施好部級鑒定，保證部級鑒定的科學(xué)性、權(quán)威性和公正性，促進(jìn)系統(tǒng)密切配合，統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。

　　三要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。要以解決工作中面臨的突出問題為重點(diǎn)，以管用為原則，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定技術(shù)和相關(guān)新技術(shù)培訓(xùn)，建立一支技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)正的農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定隊伍。堅持學(xué)以致用，努力把學(xué)習(xí)的成果應(yīng)用到實(shí)際工作中，轉(zhuǎn)化為謀劃農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督等工作的具體思路、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量工作發(fā)展的有力措施。

　　四要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督等工作，直接與農(nóng)民和農(nóng)機(jī)企業(yè)打交道，始終要牢記以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安的理念, 切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，寓管理于服務(wù)之中。要深入實(shí)際調(diào)查研究，了解農(nóng)民和企業(yè)的需求，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作者的良好形象。

　　總之，我希望農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定系統(tǒng)的同志們要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識和廉政意識，抓住機(jī)遇，乘勢而上，不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、隊伍建設(shè)、能力建設(shè)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

注：2012年1月8－9日，全國農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站長會議在京召開。農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊殖鱿瘯h并作重要講話。