（2009年10月17日）

同志們:
　　這次全省機(jī)械深松整地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)與農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼召開，主要目的是便于各地統(tǒng)一組織、統(tǒng)籌開展秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作，主要任務(wù)是總結(jié)去年機(jī)械深松整地工作經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，部署工作任務(wù)，迅速掀起機(jī)械深松整地高潮。剛才，大家參觀了榆樹市的兩個(gè)機(jī)械深松整地作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，榆樹市和扶余縣還介紹了各自的成功經(jīng)驗(yàn)?？催^現(xiàn)場(chǎng)、聽過介紹以后，很受啟發(fā)和鼓舞，各地要學(xué)習(xí)和借鑒。下面，結(jié)合今年秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，就如何做好全省機(jī)械深松整地工作，我講三點(diǎn)意見。
　　一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定開展機(jī)械深松工作的信心
　　從去年秋季開始，省政府針對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)耕地板結(jié)嚴(yán)重、持水能力下降、有機(jī)質(zhì)含量減少、嚴(yán)重影響糧食產(chǎn)量的實(shí)際，決定在榆樹、德惠、九臺(tái)、農(nóng)安、雙陽、前郭、長(zhǎng)嶺、扶余、公主嶺、梨樹、雙遼等11個(gè)縣（市、區(qū)）開展機(jī)械深松作業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn)。這項(xiàng)工作得到了試點(diǎn)縣（市、區(qū)）黨委、政府和廣大干部群眾的普度認(rèn)可，僅在去秋今春，就投入省、市財(cái)政資金和農(nóng)發(fā)資金1.23億元，組織出動(dòng)大型拖拉機(jī)8480臺(tái)，配套農(nóng)具9100臺(tái)（套），實(shí)施深松作業(yè)補(bǔ)貼面積830萬畝，為試點(diǎn)地區(qū)糧食生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從一年來的實(shí)際情況看，機(jī)械深松整地對(duì)于提高抗旱能力、增加糧食產(chǎn)量、促進(jìn)農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展直到了很好的效果。具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
　　一是試點(diǎn)地塊抗旱能力明顯提高。據(jù)去年試點(diǎn)縣榆樹、扶余、公主嶺、農(nóng)安等地試驗(yàn)對(duì)比，深松地塊不易形成徑流，能夠較好地提高天然降雨入滲率和土壤畜水能力，土壤耕層含水量明顯改善。采用復(fù)式作業(yè)機(jī)進(jìn)行深松整地作業(yè)，耕深平均為25厘米，初春平均含水量為21.88%，比未深松地塊高3個(gè)百分點(diǎn)；播種前平均含水量為25.8%，比未深松地塊高6個(gè)百分點(diǎn)；伏旱期間，平均含水量為11.6%，比未深松地塊高7個(gè)百分點(diǎn)。延長(zhǎng)作物受旱時(shí)間10天左右。作物根系發(fā)達(dá)，比傳統(tǒng)小四輪滅茬旋耕，根長(zhǎng)平均增加5厘米，根數(shù)增加5根，既促進(jìn)了養(yǎng)分吸收，又提高了抗倒伏能力；深松地塊玉米秸稈下部黃葉3—4片，而未深松地塊為5—7片；特別是增產(chǎn)效果明顯，試驗(yàn)田與對(duì)比田相比，增產(chǎn)幅度達(dá)到15—20%。
　　二是大型農(nóng)機(jī)裝備水平進(jìn)一步提高。經(jīng)過一年的共同努力，全省新增70馬力以上大型拖拉機(jī)4500臺(tái)，深松機(jī)具5000臺(tái)（套），農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到1980萬千瓦，比上年提高10%。
　　三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化進(jìn)程顯著提高。通過實(shí)施深松作業(yè)補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，農(nóng)民購(gòu)買、使用和發(fā)展農(nóng)機(jī)化的熱情空前高漲，涌現(xiàn)一大批農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作組織，農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)20萬元以上的農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作組織達(dá)到1萬多戶，加快了全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；M(jìn)程。
　　在一年來的試點(diǎn)工作中，省直有關(guān)部門和試點(diǎn)縣（市、區(qū)）黨委政府不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極落實(shí)補(bǔ)貼資金，精心組織，扎實(shí)工作，積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)。
　?。ㄒ唬┳ゴ胧M織工作到位。試點(diǎn)工作有關(guān)市、縣黨委、政府對(duì)機(jī)械深松深翻整地作業(yè)高度重視，把這項(xiàng)工作作為提高土壤肥力、防止水土流失、改善土壤理化性能和團(tuán)粒結(jié)構(gòu)的重要技術(shù)，作為增產(chǎn)百億斤糧食和增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施，千方百計(jì)抓好抓實(shí)。長(zhǎng)春、四平、松原市政府專門召開會(huì)議對(duì)深松深翻整地工作進(jìn)行認(rèn)真研究和全面部署，11個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）都召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的專項(xiàng)會(huì)議，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。還有的縣成立了以縣委書記、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的組織機(jī)構(gòu)，極大地強(qiáng)化了工作合力。農(nóng)安縣委縣政府提出“三個(gè)集中、三個(gè)保證”：就是集中縣、鄉(xiāng)、村、組干部力量，保證任務(wù)落實(shí)；集中機(jī)械力量，保證任務(wù)完成；集中連片作業(yè)，保證作業(yè)質(zhì)量。扶余縣在財(cái)政十分緊張的情況下，拿出75萬元對(duì)實(shí)施深松深翻作業(yè)的農(nóng)戶增加補(bǔ)貼，雙陽區(qū)拿出20萬元對(duì)實(shí)施深松作業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)貼。九臺(tái)東湖鎮(zhèn)對(duì)實(shí)施深松深翻作業(yè)的農(nóng)戶每公頃再補(bǔ)貼100元，榆樹市秀水鎮(zhèn)對(duì)實(shí)施深松深翻作業(yè)的農(nóng)戶每公頃再補(bǔ)貼50元。各級(jí)黨委政府采取的補(bǔ)貼惠農(nóng)政策，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民開展深松深翻整地的積極性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親臨生產(chǎn)一線檢查督導(dǎo)，加強(qiáng)行政推力，為深松深翻整地工作提供了強(qiáng)有力的組織保證，確保了深松深翻整地工作的順利進(jìn)行。
　　（二）抓認(rèn)識(shí)，宣傳工作到位。為了推動(dòng)深松深翻整地工作，各地組織農(nóng)民參加深松深翻現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具作業(yè)演示使農(nóng)民最直接、最有效地看到了深松深翻整地的效果，得到了廣大農(nóng)民對(duì)深松深翻整地作業(yè)的認(rèn)同，改變了農(nóng)民春季耕作的傳統(tǒng)習(xí)慣。深松深翻整地期間，新聞媒體加大宣傳力度，主動(dòng)深入到生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采訪拍攝，在當(dāng)?shù)匦侣剻谀恐胁シ拧Ｓ軜?、九臺(tái)、雙陽、長(zhǎng)嶺、扶余、梨樹等縣（市）電視臺(tái)還開辟專欄，請(qǐng)農(nóng)機(jī)專家講授深松深翻整地的重要意義，傳授農(nóng)機(jī)新技術(shù)、推廣先進(jìn)農(nóng)機(jī)具。農(nóng)機(jī)部門還編印了《農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)》指導(dǎo)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門共編輯《農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)》60期，印發(fā)3萬多份。
　?。ㄈ┳シ?wù)，部門工作到位。各級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政、農(nóng)發(fā)部門在便民服務(wù)上做到“五個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化指導(dǎo)和服務(wù)。省農(nóng)委、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《吉林省大型機(jī)械深松深翻試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，省農(nóng)委制定下發(fā)了《吉林省大型機(jī)械深松深翻作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《吉林省大型機(jī)械深松深翻作業(yè)質(zhì)量檢測(cè)方法》，并對(duì)作業(yè)完成情況及時(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)度。農(nóng)機(jī)、財(cái)政、農(nóng)發(fā)部門組成聯(lián)合工作檢查指導(dǎo)小組和技術(shù)服務(wù)隊(duì)，深入到鄉(xiāng)、村、田間和車組，宣傳、發(fā)動(dòng)、督促、檢查機(jī)械深松深翻作業(yè)補(bǔ)貼工作。榆樹、農(nóng)安、雙陽、扶余縣組織農(nóng)機(jī)站技術(shù)人員包機(jī)車，跟蹤檢查監(jiān)督質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保了廣大農(nóng)民的切身利益。各級(jí)財(cái)政、農(nóng)發(fā)部門還主動(dòng)指導(dǎo)農(nóng)民填寫作業(yè)補(bǔ)貼相關(guān)手續(xù)和各種表格。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)機(jī)、財(cái)政、農(nóng)發(fā)部門共組織有關(guān)人員深入基層達(dá)7000多人次。二是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)具檢修。各地對(duì)農(nóng)機(jī)具檢修工作層層落實(shí)責(zé)任制，組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)各農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了清理整頓和普查。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站為核心，以農(nóng)機(jī)檢修網(wǎng)點(diǎn)為依托，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)技術(shù)人員的主導(dǎo)作用，加快農(nóng)機(jī)具的檢修和改制，確保了農(nóng)機(jī)具檢修質(zhì)量。三是強(qiáng)化新機(jī)具新技術(shù)推廣。為了適應(yīng)深松深翻整地的要求，各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門積極引進(jìn)新型農(nóng)機(jī)具，探索改制傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)具，幫助農(nóng)民安裝調(diào)試機(jī)械，講解操作使用要領(lǐng)，解決生產(chǎn)中遇到的難題。四是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門采取機(jī)動(dòng)靈活的方式，對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)戶和農(nóng)民進(jìn)行科技講座和現(xiàn)場(chǎng)演示，講解農(nóng)機(jī)新機(jī)具使用操作技能，強(qiáng)化了農(nóng)機(jī)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，試點(diǎn)縣共培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作人員5000多人次。五是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)。為了解決深松深翻整地機(jī)械不足問題，各地積極組織引進(jìn)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械開展機(jī)械深松深翻作業(yè)。榆樹、扶余、梨樹、雙遼等縣（市）積極主動(dòng)與遼寧、黑龍江、內(nèi)蒙古等?。▍^(qū)）農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)，引進(jìn)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，有效地解決了當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和農(nóng)機(jī)作業(yè)量之間的不平衡矛盾。
　?。ㄋ模┳オ?jiǎng)懲，責(zé)任落實(shí)到位。為確保機(jī)械深松深翻作業(yè)任務(wù)的完成，各地根據(jù)實(shí)際情況，建立了多種行之有效的措施。一是建立目標(biāo)崗位責(zé)任制。把機(jī)械深松深翻整地工作作為全年農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，層層落實(shí)責(zé)任制，把工作任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)、村、地塊，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包社，社干部包戶、包地塊。切實(shí)把深松深翻整地任務(wù)落到實(shí)處。二是建立獎(jiǎng)懲制度。各地普遍把完成深松深翻整地任務(wù)情況與獎(jiǎng)懲制度掛鉤，長(zhǎng)春市政府拿出40萬元作為獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)完成深松深翻整地工作突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。試點(diǎn)縣普遍對(duì)開展機(jī)械深松深翻整地工作建立了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。三是建立監(jiān)督檢查制度。由政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，實(shí)行每日調(diào)度，對(duì)任務(wù)完成情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)進(jìn)度慢的地方認(rèn)真查找原因，進(jìn)行整改督導(dǎo)，以此促進(jìn)深松深翻作業(yè)工作的開展。
　?。ㄎ澹┳ベ|(zhì)量，監(jiān)督工作到位。建立健全作業(yè)質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度，加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管，按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。作業(yè)期間，省農(nóng)委、財(cái)政、農(nóng)發(fā)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志親臨作業(yè)第一線，檢查作業(yè)質(zhì)量，督促作業(yè)進(jìn)度，指導(dǎo)機(jī)械深松深翻整地工作。市、縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志深入基層，積極組織倒地，科學(xué)調(diào)度機(jī)具，合理安排作業(yè)，檢查作業(yè)質(zhì)量，保證了深松深翻整地作業(yè)進(jìn)度。
總之，在開展機(jī)械深松整地工作中，各地、各部門都做了大量卓有成效的工作，都積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，希望大家互相交流，共同提高。
　　二、提高認(rèn)識(shí)，明確機(jī)械深松工作的任務(wù)要求
　　我省開展的機(jī)械深松整地試點(diǎn)工作引起了黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家有關(guān)部委的高度重視。9月下旬，國(guó)務(wù)院在杭州市召開10省區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會(huì)，我向回良玉副總理介紹了我省開展機(jī)械深松整地試點(diǎn)工作的有關(guān)情況，引起了國(guó)務(wù)院和有關(guān)部委的高度重視。10月12日，溫家寶總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署做好農(nóng)業(yè)秋冬種工作時(shí)，明確提出“實(shí)施土壤有機(jī)質(zhì)提升和深松作業(yè)補(bǔ)貼”。省委省政府也對(duì)做好機(jī)械深松整地工作高度重視。近日，韓長(zhǎng)賦省長(zhǎng)在榆樹市考察秋收工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)堅(jiān)定不移的目標(biāo)，也是我省實(shí)施增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)工程的重要舉措。把‘三秋’工作與秋整地結(jié)合起來，繼續(xù)實(shí)行深松作業(yè)政策補(bǔ)貼，擴(kuò)大深松作業(yè)面積?！备鞯亍⒏饔嘘P(guān)部門一定要深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于做好秋冬生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，深刻理解搞好機(jī)械深松整地作業(yè)的重要意義。
　?。ㄒ唬?shí)施機(jī)械深松，是提高糧食綜合生產(chǎn)能力，保障糧食安全的迫切需要。實(shí)施大型機(jī)械深松是我省增產(chǎn)百億斤糧食建設(shè)的重要措施，是將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)通過農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要手段，也是提高糧食綜合生產(chǎn)能力、確保國(guó)家糧食安全的迫切需要。省農(nóng)科院承擔(dān)的國(guó)家“糧食豐產(chǎn)科技工程”玉米百畝連片全程機(jī)械化超高產(chǎn)田畝產(chǎn)噸糧項(xiàng)目，在整地作業(yè)環(huán)節(jié)就是采用了秸稈還田深松技術(shù)，創(chuàng)造了大旱之年我國(guó)春玉米百畝連片全程農(nóng)機(jī)化超高產(chǎn)田畝產(chǎn)噸糧田的新紀(jì)錄，有力地證明了秸稈還田深松技術(shù)的突出抗旱效果。
　?。ǘ?shí)施機(jī)械深松，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。一個(gè)時(shí)期以來，受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式的影響，農(nóng)民習(xí)慣用中小型機(jī)械滅茬或旋耕代替深松，土壤耕層變淺，板結(jié)嚴(yán)重，保水保肥、抗旱防澇、抗倒伏能力越來越差。實(shí)施大型機(jī)械深松，可以建立良好的土壤耕作層，增強(qiáng)土壤保水保肥和抗旱防澇能力。通過建立新的耕作制度，提高抗御自然災(zāi)害的能力，是發(fā)展現(xiàn)代旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路的必然選擇。
　?。ㄈ?shí)施機(jī)械深松，是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入的有效途徑。實(shí)施大型機(jī)械深松作業(yè)，糧食增產(chǎn)效果十分明顯。據(jù)實(shí)際測(cè)算，每公頃玉米的產(chǎn)量比不進(jìn)行深松作業(yè)的地塊平均增產(chǎn)1000多公斤。通過實(shí)施作業(yè)補(bǔ)貼，作業(yè)成本和使用小型機(jī)械滅茬整地基本相當(dāng)，且能夠有效地提高農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)規(guī)模和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，增加農(nóng)民收入。
　　今年我省遭受了特大旱災(zāi)，土壤板結(jié)嚴(yán)重，為了盡快恢復(fù)地力，從根本上解決我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)始終面對(duì)的“干旱少雨”等不利條件，省政府決定，今年的機(jī)械深松在全省各縣（市、區(qū)）全面鋪開。安排省級(jí)財(cái)政資金8500萬元，全部用于農(nóng)民深松作業(yè)補(bǔ)貼，市、縣財(cái)政要進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)貼配套。全省作業(yè)補(bǔ)貼面積要達(dá)到1700萬畝，對(duì)深松積極性高的市、縣還可追加補(bǔ)貼面積。
總的補(bǔ)貼原則有五項(xiàng)：一是突出重點(diǎn)，向糧食主產(chǎn)區(qū)、受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)傾斜；二是因地制宜，分類指導(dǎo)；三是先作業(yè)，后補(bǔ)貼；四是補(bǔ)貼過程公開透明，補(bǔ)貼名單、補(bǔ)貼金額實(shí)行公示制；五是實(shí)行定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金一次性撥付到農(nóng)戶。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是每畝補(bǔ)貼10元，其中：省財(cái)政每畝補(bǔ)貼5元，地方財(cái)政要按每畝補(bǔ)貼5元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套。
　　各地的作業(yè)形式要因地制宜，可采取機(jī)械深松、機(jī)械深翻和帶深松鏟復(fù)式整地三種形式?？偟淖鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn)是：深度要達(dá)到25公分以上，田面平整，土壤細(xì)碎，沒有漏耕，深淺一致，上實(shí)下暄，明年春季可直接進(jìn)行播種。
　　三、強(qiáng)化措施，確保機(jī)械深松作業(yè)取得實(shí)效
　　我省實(shí)施機(jī)械深松作業(yè)剛剛起步，廣大農(nóng)民對(duì)這項(xiàng)技術(shù)的認(rèn)識(shí)還存在一定的局限性，尤其是今年糧食主產(chǎn)區(qū)旱情嚴(yán)重，加上柴油價(jià)格上漲等因素，開展機(jī)械深松作業(yè)任務(wù)還很艱巨。各地一定要克服困難，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，切實(shí)把機(jī)械深松工作抓緊抓好，抓出成效。
　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。全省機(jī)械深松作業(yè)工作由省農(nóng)委牽頭，財(cái)政部門配合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要強(qiáng)化政府推動(dòng)作用，不僅要把機(jī)械深松工作做為“三秋”工作的重點(diǎn)來抓，更要把機(jī)械深松作為增產(chǎn)百億斤糧食的重要措施全力組織實(shí)施。政府主管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，指揮協(xié)調(diào)各部門分工合作。要緊緊圍繞工作目標(biāo)，結(jié)合本地實(shí)際，制定工作方案，逐級(jí)落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，形成工作合力。各市（州）要做好本轄區(qū)深松工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)工作。
　　二是積極扶持，落實(shí)政策。各地要千方百計(jì)，積極籌措落實(shí)深松作業(yè)補(bǔ)貼配套資金，把深松作業(yè)做為促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，保障國(guó)家糧食安全的大事優(yōu)先予以安排。各地要堅(jiān)持一盤棋思想，統(tǒng)一步調(diào)，共同推進(jìn)。在落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策中，一定要把深松機(jī)械作為補(bǔ)貼重點(diǎn)，保證深松機(jī)具的優(yōu)先申報(bào)、優(yōu)先供貨，優(yōu)先結(jié)算，確保補(bǔ)貼機(jī)具在今秋深松作業(yè)中發(fā)揮作用。
　　三是精心組織，統(tǒng)籌安排?！叭铩弊鳂I(yè)時(shí)間緊，任務(wù)重，各地要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作?？茖W(xué)組織農(nóng)民合理安排秋糧收獲和深松作業(yè)，一邊適時(shí)搶收糧食，一邊倒地開展深松作業(yè)。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部層層落實(shí)責(zé)任，包村包地包機(jī)，歇人不歇機(jī)。積極推進(jìn)大型機(jī)械連片作業(yè)，加快作業(yè)進(jìn)度，最大限度地提高機(jī)械的使用效率，力爭(zhēng)在上凍前完成大型機(jī)械深松作業(yè)任務(wù)。
　　四是加強(qiáng)指導(dǎo)，服務(wù)到位。各地要根據(jù)本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)配置農(nóng)機(jī)具，加強(qiáng)對(duì)機(jī)手培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)。要抽調(diào)管理干部和技術(shù)人員深入村屯地塊和機(jī)車組，隨時(shí)解決操作技術(shù)難題和排除機(jī)具故障，跟蹤檢查作業(yè)質(zhì)量。要做好深松作業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)布作業(yè)信息，保證油料等物質(zhì)供應(yīng)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，推動(dòng)機(jī)械深松作業(yè)快速、高效和安全開展。
　　五是健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管。機(jī)械深松作業(yè)補(bǔ)貼是我省實(shí)施的又一項(xiàng)惠農(nóng)政策，各地一定要嚴(yán)格把握政策，遵守補(bǔ)貼原則，執(zhí)行補(bǔ)貼程序。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范操作程序，提高實(shí)施效果。財(cái)政和農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)深松作業(yè)補(bǔ)貼的檢查監(jiān)督，保證補(bǔ)貼過程公開透明。對(duì)弄虛作假，套取補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。
　　六是加強(qiáng)引導(dǎo)，搞好宣傳。各地要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械深松作業(yè)的宣傳發(fā)動(dòng)，利用現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、算帳對(duì)比等形式，抓好典型。通過典型的示范帶動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民廣泛開展機(jī)械深松作業(yè)。要采取各種形式，大力宣傳機(jī)械深松在抗御自然災(zāi)害，提高糧食產(chǎn)量中的重要作用，宣傳機(jī)械深松作業(yè)補(bǔ)貼政策，宣傳各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為搞好機(jī)械深松工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
　　同志們，秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成好大型機(jī)械深松整地作業(yè)任務(wù)，為奪取明年糧食豐收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。